Дело № 2-207
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 августа 2010 года г. Ельня
Ельнинский районный суд Смоленской области в составе председательствующего: судьи Зуева Н.В., при секретаре Цыганковой В.Н.,
с участием прокурора Ельнинского района Лукина М.Г.,
сторон по делу,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Даниловой Таисии Ивановны к администрации Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, и встречного иска администрации Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области к Данилову Сергею Петровичу, Данилову Игорю Сергеевичу, Даниловой Таисии Ивановне о выселении из жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Данилова Т.И. обратилась в суд с иском к администрации Ельнинского городского поселения ... ... о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование своих требований указала, что с Дата года она проживает у своего сына, по адресу ..., микрорайон «Кутузовский», ... .... Указанная квартира предоставлена ее сыну Данилову С.П., как военнослужащему в\ч 21555. Она обратилась в администрацию Ельнинского городского поселения о передаче данной квартиры в ее собственность в порядке приватизации, однако ей было отказано, мотивируя тем, что они все должны освободить квартиру.
Фактически жилой фонд принят в муниципальную собственность муниципального образования «...», согласно постановлению Главы администрации данного муниципального образования от Дата года Номера, затем в апреле 2009 года этот жилой фонд постановлением администрации Смоленской области от 06.04.2009 года № 168 передан в собственность Ельнинского городского поселения.
С этого времени занимаемая квартира утратила статус служебного помещения, а поэтому в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» она имеет право на приватизацию квартиры
Администрация Ельнинского городского поселения обратилась в суд со встречным иском к Данилову Сергею Петровичу, Данилову Игорю Сергеевичу, Даниловой Таисии Ивановне о выселении из жилого помещения.
В обоснование своих требований указали, что Данилов С.П. проходил военную службу по контракту в в\ч 21555. В настоящее время он уволен со службы, имеет в долевой собственности жилье в ..., Данилова Т.И. также имеет в собственности жилое помещение, поэтому считают, что в соответствии со ст.83,84 ЖК РФ граждане должны освободить жилое помещение.
В судебном заседании Данилова Т.И., подтвердив указанные в своем заявлении обстоятельства, просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру номер 20 в доме Номер ... .... Считает, что данная жилая квартира, принадлежавшая ранее федеральной собственности, в настоящее время является собственностью муниципальной, статус служебного сейчас утрачен, что дает законные основания для ее приватизации. Возражает против встречного иска ответчика, поскольку оснований для ее выселения не имеется.
Представитель истца Герасимова О.С. поддержала требования, заявленные истцом Даниловой Т.И., и возражала против встречных исковых требований ответчика.
Данилов С.П., Данилов И.С. просили дело рассмотреть без их участия.
Представитель администрации ... ... ... Довгун О.В. с иском Даниловой Т.И. не согласилась, одновременно просила удовлетворить требования о выселении Данилова С.П., Данилова И.С., Даниловой Т.И. из занимаемого ими жилого помещения.
Выслушав объяснения сторон по делу, представителя истца, а также мнение прокурора ..., полагавшим удовлетворить иск Даниловой Т.И. и отказать в иске ответчику, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации Жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от Дата г.) предусмотрено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный жилой фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим ФИО7, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что Дата года Данилову С.П., как военнослужащему войсковой части 21555, предоставлена служебная трехкомнатная квартира номер 20, расположенная в ... ... ... области.
Как усматривается из материалов дела, в соответствии с решением Арбитражного суда ... от Дата года, жилищный фонд ... ... области, в том числе спорная квартира, администрация муниципального образования «...» ... обязана принять в муниципальную собственность ... жилой фонд ... ..., находящийся в оперативном управлении ... ....
Во исполнение данного решения суда, а также распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.08.2005 г. № 1199-р, и распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Смоленской области от 29.09.2005 года №1933-р «О передаче объектов коммунально-бытового и социально-культурного назначения, находящихся в оперативном управлении Ельнинской КЭЧ в муниципальную собственность», постановлением Главы администрации от Дата года номер 54-а, осуществлена передача всех жилых домов, расположенных в ... ..., из оперативного управления Ельнинской КЭЧ в муниципальную собственность. Все это не оспаривал и подтвердил в суде сам представитель ответчика.
Постановлением Администрации Смоленской области от 06.04.2009 года № 168 объекты жилищного фонда, находящиеся в микрорайоне «Кутузовский» гор. Ельня, переданы из муниципальной собственности муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области в муниципальную собственность Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области.
Таким образом, в суде установлено, что передача жилищного фонда микрорайона «Кутузовский» в муниципальную собственность Ельнинского городского поселения не только документально, но и фактически осуществлена.
Передача жилого фонда ... ... из государственной федеральной собственности в муниципальную собственность никем не оспаривается.
Предоставление квартиры Данилову С.П. и членам его семьи также сторонами не оспаривается.
В соответствии с п.2 ст.102 Жилищного кодекса РФ переход права собственности на служебное жилое помещение, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращения договора найма специализированного жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник жилого помещения или юридическое лицо, которому передано жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем жилого помещения.
Указанная норма Закона указывает на то, что при переходе служебного жилья в собственность другого юридического лица, утрачивается сам договор найма служебного жилья, то есть изменяется статус этого жилья, но не прекращается право пользования этим жильем.
Переход права собственности на жилой фонд, по мнению суда, не может служить основанием для сохранения прежнего правового режима жилого помещения (как служебного), так как это ведет к ограничению жилищных прав гражданина, в том числе и на приватизацию занимаемого им жилого помещения.
Передача жилищного фонда в состав муниципального имущества не должна влиять на жилищные права граждан, проживающих и пользующихся в данных жилых помещениях до его передачи, в том числе и на праве бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», по смыслу которой, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Статья 19 Конституции Российской Федерации устанавливает, что все равны перед законом, при этом государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо в частности от его должностного положения и места жительства. По смыслу статей 17,18,19 и 55 Конституции РФ конституционный принцип равенства распространяется не только на непосредственно признаваемые Конституцией права и свободы, но и на связанные с ними другие права, приобретаемые на основании федерального закона.
Дата года по вышеуказанной квартире была зарегистрирована Данилова Таисия Ивановна, являющая родителем нанимателя Данилова С.П. и стала, как и все члены его семьи, пользоваться данной квартирой.
Вхождение Даниловой Т.И. в состав семьи Данилова С.П. не означает, что она может быть ограничена в праве на жилище или вправе иметь имущество в собственности по сравнению с другими лицами, как эти права закреплены в Конституции Российской Федерации.
Согласно статье 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
Право на приватизацию жилых помещений, таким образом, установлено законодателем в конституционно значимых целях, поскольку оно связано с реализацией прав граждан на жилище, свободу передвижения, а также права собственности (ст.ст.27,35 и 40 Конституции РФ).
Установление же ограничения либо лишение право пользования жилым помещением, приватизацию жилья, для такой категории граждан как военнослужащие и члены их семей, бывшие военнослужащие и их семьи, на приватизацию занимаемого ими жилья, которое уже передано в муниципальную собственность, ведет к отступлению от провозглашенной ст.19 Конституции РФ принципа равенства и о дискриминации определенной категории граждан в зависимости от места жительства и рода занятий.
Исходя из конституционного принципа равной защиты прав граждан на жилище, в соответствии также с п.2 ст.102 Жилищного кодекса РФ, в связи с передачей из государственной собственности в муниципальную собственность жилого помещения заявителя, необходимо признать, что данная квартира утратила статус служебной, и к ней применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Поэтому истец, занимающий данное жилое помещение и не использовавший как установлено по делу ранее право приватизации, на основании ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» вправе приобрести указанное жилое помещение в собственность.
Данилов С.П., Данилов И.П. не возражают о приватизации квартиры Даниловой Т.И.
С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к мнению, что требование истца о признании за ней право собственности на жилое помещение в порядке приватизации подлежит удовлетворению.
Одновременно с этим, суд не может согласиться с требованиями ответчика о выселении Данилова С.П., Данилова И.С., Даниловой Т.И. из занимаемого жилого помещения.
В судебном заседании установлено, что Данилов С.П., Данилов И.С. имеют в общей долевой собственности жилую квартиру, расположенную в ..., ..., ....
Однако, наличие в собственности жилого помещения, по мнению суда, не может влиять на права граждан пользоваться жилыми помещениями по договору социального найма, то есть спорной квартирой.
Ссылка ответчика на ст.83, 84 Жилищного кодекса Российской Федерации признается судом не состоятельной, поскольку оснований для выселения Данилова С.П., Данилова И.С., Даниловой Т.И. из занимаемой ими квартиры, имеющей статус социального жилья, не имеется.
С учетом изложенного, суд находит, что оснований для выселения Данилова С.П., Данилова И.С., Даниловой Т.И. из жилого помещения не имеется, а поэтому в удовлетворении встречных требований ответчика следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать в порядке бесплатной передачи (приватизации) право собственности на жилую трехкомнатную квартиру номер 20, общей площадью - 68,6 кв.м., в том числе жилой- 40 кв.м., расположенную в доме Номер ... ... области, за Даниловой Таисией Ивановной,Дата года рождения.
В удовлетворении встречных исковых требований Администрации ... ... ... о выселении Данилова С.П., Данилова И.С., Даниловой Т.И. отказать.
Решение может быть обжаловано в ... суд через ... суд в течение 10 дней.
Судья Зуев Н.В.