Дело № 2- 296/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ29 октября 2010 года. г. Ельня.
Ельнинский районный суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Зуева Н.В., при секретаре Цыганковой В.Н.,
с участием прокурора Ельнинского района Лукина М.Г., представителя ответчика,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ельнинского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО Малышовского сельского поселения Ельнинского района Смоленской области о возложении обязанности об обустройстве подъездных площадок с твердым покрытием для установки пожарных автомашин и забора воды к пруду в д. ФИО4,
у с т а н о в и л:
... ... в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации МО Малышовского сельского поселения ... ... о возложении обязанности об обустройстве подъездных площадок с твердым покрытием для установки пожарных автомашин и забора воды к пруду в д. ФИО4.
В обоснование своих требований указал, что прокуратурой ... ... совместно с начальником пожарной части отряда федеральной противопожарной службы Номер по ... проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления ... требований пожарной безопасности.
Проверкой установлено, что на территории Малышовского сельского поселения ... ... расположено 8 населенных пунктов, в том числе д. ФИО4, в которой имеется естественный водоисточник - пруд, которое не оборудовано подъездными площадками для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, отсутствуют указатели к водоисточнику, что приводит к позднему их обнаружению.
Согласно действующему законодательству поддержание в постоянной готовности искусственных водоемов, подъездов к водоисточникам и водозаборных устройств возлагаются на органы местного самоуправления.
Бездействие ответчика в выполнении требований пожарной безопасности об оборудовании в населенных пунктах площадок для установки пожарных автомобилей и забора воды может привести к нарушению прав и законных интересов граждан.
Просит обязать администрацию МО Малышовского сельского поселения ... ... о возложении обязанности об обустройстве подъездных площадок с твердым покрытием для установки пожарных автомашин и забора воды к пруду в д. ФИО4.
В судебном заседании прокурор ... свои заявленные требования поддержал в полном объеме.
Исполняющий полномочия Главы администрации МО Малышовского сельского поселения Алещенкова Л.М. с требованиями, изложенными в заявлении, не согласилась, пояснив, что отсутствуют средства на проведение этих мероприятий.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 14 Федерального Закона от Дата года НомерФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения отнесено к вопросам местного значения поселения.
Согласно ст.19 Федерального закона от Дата года «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления в области пожарной безопасности по обеспечению мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений относится создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.
Согласно Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03), утвержденные приказом МЧС РФ Дата года Номер органы местного самоуправления в пределах своей компетенции реализуют меры пожарной безопасности в подведомственных организациях и на соответствующих территориях, оказывают необходимую помощь пожарной охране при выполнении возложенных на нее задач.
В силу ст.62 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, утвержденного Федеральным законом от Дата года НомерФЗ, территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров.
В качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться естественные водоемы.
Согласно п.94 ППБ 01-03 при наличии на территории объекта или вблизи его естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны, пруды и т.д.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами 12Х12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.
Поддержание в постоянной готовности искусственных водоемов, подъездов к водоисточникам и водозаборных устройств возлагается в населенных пунктах на органы местного самоуправления.
Оспаривая исковые требования, исполняющий полномочия Главы администрации Малышовского сельского поселения пояснил, что отсутствуют средства на проведение таких работ.
Суд считает, что Администрация Малышовского сельского поселения, как юридическое лицо, имеющее самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с законодательством РФ, осуществляя свои полномочия, обязано разрешать спорные вопросы в соответствии с действующим законодательством. Однако никаких активных действий на обустройство подъездных путей к водоисточнику не предпринималось.
Отсутствие надлежащего финансирования не может служить, по мнению суда, основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований прокурором района, поскольку его требования основаны на действующем законодательстве.
С учетом изложенных обстоятельств, суд признает, что требования прокурора обоснованы, его требования основаны на действующем законодательстве пожарной безопасности населенных пунктов, а поэтому исковые требования подлежат удовлетворению
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать администрацию МО Малышовского сельского поселения ... ... обустроить естественный водоисточник - пруд в д. ФИО4 района ... подъездной площадкой с твердым покрытием, размером 12 х 12 метров для в любое время года, а также указателями к данному водоисточнику.
Решение может быть обжаловано в Судебную Коллегию по гражданским делам Смоленского областного суда через Ельнинский районный суд в течение 10 дней.
Судья Н.В.Зуев.