Дело № 2 - 341/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 ноября 2010 года
Ельнинский районный суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Кашаповой Н.Н., при секретаре Ворошиловой Т.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гуляевой Людмилы Николаевны к Администрации Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л :
Гуляева Л.Н. обратилась в суд с иском к администрации Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование своих требований истец указала, что состоит в зарегистрированном браке с ФИО4 На основании договора найма служебного жилого помещения Номер от Дата г. она и ее супруг ФИО4 вселились в двухкомнатную квартиру Номер в доме Номер ... в .... Впоследствии в семьей родился ребенок - ФИО3, Дата года рождения. Данная квартира была предоставлена ФИО4 в связи с прохождением им военной службы в войсковой части Номер До Дата года жилой фонд ... в ... и в том числе занимаемая семьей ФИО2 квартира находились в государственной собственности и были в оперативном управлении КЭЧ .... Во исполнение распоряжения правительства РФ от 11.08.2005 г. № 1199-р жилой фонд, находящийся в оперативном управлении ..., в том числе и спорная квартира, в Дата года был передан в муниципальную собственность МО «...», а впоследствии в Дата года в муниципальную собственность Ельнинского городского поселения Ельнинского района, Смоленской области. ... занимаемой ими квартиры ... кв.м., в том числе жилая ... кв.м. Ее супруг - ФИО4 отказался от участия в приватизации занимаемой ими квартиры, но не возражает против приватизации квартиры в долевую собственность на нее и их малолетнюю дочь. В Дата году истец обратилась в администрацию Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области с заявлением о заключении с ней договора социального найма и о бесплатной передаче в порядке приватизации в ее и собственность их дочери занимаемой квартиры, находящейся в муниципальном фонде. Однако ею был получен ответ о том, что заключение с ней договора о приватизации невозможно, поскольку спорная квартира является служебным жильем. Считая отказ в приватизации незаконным, истец обратилась в суд.
В судебном заседании истица, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства, пояснила, что хотя квартира их семье предоставлялась как служебная, однако таковой она не являлась, поскольку Администрацией МО ... был нарушен порядок отнесения квартиры к числу «служебных». Кроме того впоследствии собственник жилого фонда сменился, что привело к утрате статуса «служебной». Поэтому, хотя с ее супругом и был заключен договор найма служебного жилого помещения, в настоящее время он фактически является договором социального найма. А поэтому истица и ее ребенок - ФИО3 имеют право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения в равных долях - по 1/2 за каждым.
Третье лицо на стороне истца не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора - ФИО4 в суде подтвердил, что сам участвовать в приватизации занимаемого их семьей жилого помещения не желает, не возражает против приватизации данной квартиры его супругой и ребенком в равных долях.
Представитель ответчика по доверенности ФИО5 исковые требования Гуляевой Л.Н. не признала и пояснила, что с ФИО4 был заключен договор найма служебного жилого помещения уже после перехода права собственности на спорное жилое помещение к Администрации МО «...». Оснований для удовлетворения требований Гуляевой Л.Н. не имеется.
Выслушав объяснения и возражения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, и сторонами это не оспаривается, между ... КЭЧ в лице начальника - ФИО6 с одной стороны и ФИО4 с другой стороны был заключен договор найма служебного жилого помещения Номер от Дата года согласно которому ФИО4 на период службы в в/ч Номер на состав семьи из 2-х человек: ФИО4, его жена Гуляева Л.Н. была предоставлена двухкомнатная квартира за Номер в доме Номер ... в ..., .... На момент предоставления квартира уже находилась в собственности МО «...». Впоследствии постановлением Администрации Смоленской области Номер от Дата г. жилой фонд ... в ... из муниципальной собственности МО «...» передан в муниципальную собственность Ельнинского городского поселения, входящего в состав МО «...». Дата г. в семье ФИО2 родился ребенок - ФИО3 В Дата году Гуляева Л.Н. в соответствии с Законом РФ от 4.07.1991 г. « О приватизации жилищного фонда РФ» обратилась с заявлением в Администрацию Ельнинского городского поселения МО «Ельнинский район» о бесплатной передаче ей и ее ребенку ( супруг нотариально удостоверил отказ от участия в приватизации) в собственность в порядке приватизации занимаемой ими квартиры, однако получила отказ из-за того, что квартира является «служебной». Истица, считая отказ незаконным, обратилась в суд с иском.
Суд не может признать правильным отказ в приватизации спорной квартиры истице и ее ребенку по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения или уполномоченное им лицо ( наймодатель) передает другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
В силу ст. 92 ЖК РФ включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений осуществляется на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, который установлен Правительством РФ.
Как усматривается из материалов дела : распоряжением Территориального управления по Смоленской области Федерального агентства по управлению федеральным имуществом № 2806 р от 30 декабря 2005 года спорная квартира, находившаяся в федеральной собственности и переданная в оперативное управление ... КЭЧ, включена в специализированный жилищный фонд в разряд служебных. Во исполнение распоряжения правительства РФ от 11.08.2005 г. № 1199-р жилой фонд, находящийся в оперативном управлении ... КЭЧ МВО МО РФ, в том числе и спорная квартира, в Дата года был передан в муниципальную собственность МО «...». Впоследствии постановлением Главы Администрации МО «...» Номер от Дата г. служебная квартира за Номер в доме Номер в ... предоставлена ФИО4 на состав семьи - 2 человека. При этом как усматривается из документов Администрация МО «...» в установленном законом порядке не принимала решения об отнесении спорной квартиры к числу «служебных». С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу, что квартира семье ФИО2 не смотря на заключенный с ними договор найма служебного жилого помещения фактически была предоставлена по договору социального найма.
Согласно ч. 2 ст. 102 ЖК РФ Переход права собственности на служебное жилое помещение влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения за исключением случаев, если юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.
В судебном заседании установлено, что в Дата году жилой фонд ... в ..., ..., находившийся в государственной собственности и бывший в оперативном управлении ... КЭЧ МВО МО РФ, во исполнение распоряжения Правительства РФ от 11.08.2005 г. № 1199-р был передан сначала в муниципальную собственность МО «...», а в Дата года передан в муниципальную собственность Ельнинского городского поселения, входящего в состав МО «...». Данное обстоятельство в судебном заседании сторонами не оспаривалось и подтверждается постановлением Главы МО «...» Номер а от Дата г. согласно которому в собственность МО «...» передается жилой фонд в количестве 19 жилых домов, находящийся в оперативном управлении ... КЭЧ.; постановлением ... Номер от Дата г. и прилагаемым к нему перечнем имущества, передаваемого Ельнинскому городскому поселению в муниципальную собственность, согласно которому в муниципальную собственность Ельнинского городского поселения передается жилой дом за Номер в ...
Суд принимает во внимание и тот факт, что заявление о приватизации занимаемой квартиры семьей ФИО2 подано после передачи жилого фонда в муниципальную собственность от одного юридического лица другому.
Судом установлено, что ФИО4 продолжает в настоящее время проходить военную службу в в/ч Номер и в трудовых отношениях с Ельнинским городским поселением не состоит, как не состоит в трудовых отношениях с Ельнинским городским поселением и истица Гуляева Л.Н.
Таким образом, при передаче в муниципальную собственность, указанная квартира утрачивает статус «служебного жилого помещения». При этом ссылки представителя ответчика на постановление Главы МО «...» Номер от Дата г. о предоставлении ФИО4 служебного жилого помещения, не имеют правового значения по делу, поскольку Администрацией МО «...», как собственником жилого фонда, фактически не соблюдена процедура отнесения спорной квартиры к числу «служебных». При таких обстоятельствах к данной квартире применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Согласно ст. 2 Закона РФ № 1541-1 от 4.07.1991 г.« О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» ( с изменениями и дополнениями.) граждане РФ, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов РФ.
Судом установлено, что Гуляева Л.Н. и ее малолетняя дочь, являющиеся гражданами Российской Федерации, ранее в приватизации на территории России не участвовали.
Отказ ФИО4 от личного участия в приватизации занимаемого им и его семьей жилого помещения и согласие на участие в приватизации спорной квартиры членов его семьи действующему Законодательству не противоречит.
Таким образом, Гуляева Л.Н. вправе совместно со своим ребенком получить в долевую собственность в порядке приватизации занимаемое ими жилое помещение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать в порядке бесплатной передачи (приватизации) право общей долевой собственности на жилую двухкомнатную квартиру за Номер, общей площадью ... кв.м., в том числе жилой площадью ... кв. м., расположенную в доме Номер ... в ..., ... за ГУЛЯЕВОЙ ЛЮДМИЛОЙ НИКОЛАЕВНОЙ, Дата года рождения, паспорт ... Номер, выдан Дата г. ОВД ... ..., за ФИО7, Дата года рождения, свидетельство о рождении Номер Номер от Дата г.
Определить доли ГУЛЯЕВОЙ ЛЮДМИЛЫ НИКОЛАЕВНЫ, ФИО7 в их общей долевой собственности на квартиру Номер в доме Номер ... равными, признав за каждым из них по 1/2 доли указанной квартиры.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ельнинский районный суд в течение 10 суток.
Судья: Кашапова Н.Н.