Дело № 2-17/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ14 января 2011 года. г. Ельня.
Ельнинский районный суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Зуева Н.В., при секретаре Цыганковой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Москалевой Валентины Ивановны к администрации Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области о признании нуждающейся в жилом помещении, постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставлении жилого помещения по договору коммерческого или краткосрочного найма жилого помещения,
у с т а н о в и л:
Москалева В.И. обратилась в суд с иском к администрации Ельнинского городского поселения <адрес> о признании нуждающейся в жилом помещении, постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставлении жилого помещения по договору коммерческого или краткосрочного найма жилого помещения.
В обоснование своих требований указала, что она является пенсионером муниципальной службы по старости. Своего жилья не имеет, проживает у своей дочери в <адрес>. Будучи работником Администрации муниципального образования «Ельнинский район» <адрес> она обращалась к ответчику о постановке на очередь, как нуждающаяся в получении жилого помещения, у нее неоднократно забирали документы, но жилье ей предоставлено не было.
ДД.ММ.ГГГГ она вновь обратилась к ответчику по поводу постановки на учет как нуждающейся в жилом помещении, но ей было отказано, мотивируя, что она зарегистрирована в д. <адрес>, предоставить служебное жилье также не могут по причине расторжения трудовых отношений.
С данным отказом она не согласна, так как считает его необоснованным и незаконным.
Просит признать ее нуждающейся в жилом помещении, обязать ответчика поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставить жилое помещение по договору коммерческого или краткосрочного найма жилого помещения.
В судебном заседании заявительница поддержала требования, изложенные в заявлении. При этом пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ ей и ее супругу ФИО1 в собственность, в порядке приватизации, была передана жилая трехкомнатная квартира, общей площадью <адрес> расположенная по адресу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ она исключена из числа собственников данного жилья, поскольку в число собственников не был включен ее несовершеннолетний сын, а она отказалась быть собственником жилья. Признает, что она намеренно отказалась от собственности и понимала, что ухудшает свои жилищные условия. Поскольку она не имеет жилья, то считает, что ответчик обязан был поставить ее на очередь как нуждающуюся в жилом помещении и предоставить ей жилое помещение. Не отрицает, что при обращении в <адрес> к ответчику по данному вопросу, она была зарегистрирована в <адрес> <адрес>, однако состояла в городском поселении на учете на получение служебного жилого помещения.
Представитель ответчика заявленные требования, изложенные в иске, не признала, просила отказать в удовлетворении требований, так как заявительница в ДД.ММ.ГГГГ добровольно приняла решение об ее исключении из числа собственников жилья, предоставленного в порядке приватизации, намеренно ухудшила свои жилищные условия и в соответствии со ст. 53 ЖК РФ может быть признана нуждающейся в жилом помещении и принята на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Кроме этого, на момент обращения в администрацию Ельнинского городского поселения в ДД.ММ.ГГГГ о постановке на учете как нуждающуюся в жилом помещении, Москалева В.И. была зарегистрирована в дер. <адрес>. Поскольку она в мае 2010 года уволилась с работы на пенсию и утратила трудовые отношения с администрацией МО «Ельнинский район», то она была снята с очереди на получение служебного жилья, и в данное время у ответчика нет оснований для заключения с заявительницей договора краткосрочного либо коммерческого найма жилого помещения.
Выслушав объяснения сторон по делу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
В силу ст.52 данного Закона жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства.
Как установлено в судебном заседании, Москалевой Валентине Ивановне, ее супругу ФИО1 на состав семьи из <адрес> человек было предоставлено жилая трехкомнатная квартира, общей площадью <адрес>.м., расположенная по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между Москалевой В.И. и ее супругом ФИО1 и ДПМК был заключен договор о бесплатной передаче в собственность первых вышеуказанной квартиры в порядке приватизации, при этом несовершеннолетние дети в договор вписаны не были.
Решением Ельнинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Москалевой В.И. и ее сына ФИО4 договор приватизации, зарегистрированный в администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за №, о бесплатной передаче в собственность Москалевой В.И. и ФИО1 занимаемой трехкомнатной квартиры под номером 1, в части не включения ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в число собственников, частично признан недействительным.
Этим же решением суда Москалева В.И. исключена из числа собственников вышеуказанной квартиры. Одним из оснований исключения ФИО1 из числа собственников квартиры суд указал нежелание ФИО1 быть собственником квартиры.
Решение суда вступило в законную силу, данное решение не обжаловалось и не изменялось.
Оспаривая отказ Администрации Ельнинского городского поселения <адрес> о постановке на учет как нуждающуюся в жилом помещении, Москалева В.И. пояснила, что она нуждается в жилом помещении и ответчик обязан был поставить ее на учет как нуждающуюся в жилом помещении.
Данные доводы заявительницы суд признает не обоснованными по следующим основаниям.
Согласно вышеуказанному решению суда, Москалева В.И намеренно отказалась быть собственником жилого помещения, чем ухудшила свои жилищные условия, что не отрицала она в суде.
В силу ст. 53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Исходя из данной нормы Закона, Москалева В.И. может быть признана нуждающейся в жилом помещении и поставлена на учет как нуждающаяся в жилом помещении лишь по истечение пяти лет, когда ею были совершены действия, ухудшающие ее жилищные условия.
В соответствии со ст. 54 данного Закона отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.
Кроме этого в суде установлено, что на момент обращения в администрацию Ельнинского городского поселения ДД.ММ.ГГГГ о постановке на учете как нуждающуюся в жилом помещении, Москалева В.И. была зарегистрирована в дер. <адрес>.
Заявительница в ДД.ММ.ГГГГ уволилась с работы на пенсию и утратила трудовые отношения с администрацией МО «Ельнинский район».
Распоряжением администрации Ельнинского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р Москалева В.И. снята с очереди на получение служебного жилого помещения.
Таким образом, отказ Администрации Ельнинского городского поселения <адрес> в признании Москалевой В.И. нуждающейся в жилом помещении, постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, суд признает законным и обоснованным. Оснований для удовлетворения заявленных требований в этой части у суда не имеется.
Не обоснованны и требования заявительницы в части заключения с ней договора коммерческого либо кратковременного найма жилого помещения.
В силу ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
К лицам, указанным в ч.2 данной статьи заявитель не относится.
Положениями ст. 30 данного Закона собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Согласно статье 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
В силу ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Исходя из данных норм закона, собственник распоряжается жилым помещением по своему усмотрению.
С учетом изложенных обстоятельств, у суда имеются основания для отказа Москалевой В.И. в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:Москалевой Валентине Ивановне в удовлетворении исковых требований к администрации Ельнинского городского поселения <адрес> о признании нуждающейся в жилом помещении, постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставлении жилого помещения по договору коммерческого или краткосрочного найма жилого помещения, отказать.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ельнинский районный суд в течение 10 дней.
Судья Н.В.Зуев.