Дело № 2-1/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 января 2011 года г.Ельня.
Судья Ельнинского районного суда Смоленской области Быченкова Г.И.,
при секретаре Моисеенковой Н.Н.,
с участием представителя Управления Пенсионного Фонда РФ в Дорогобужском районе Смоленской области Обуховой И.С.,
представителя истца Комаровой Г.А..
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комарова Александра Ивановича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Дорогобужском районе Смоленской области, отдел Пенсионного Фонда РФ в Ельнинском районе, о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Комаров А.И. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Дорогобужском районе Смоленской области, отдел Пенсионного Фонда РФ в Ельнинском районе, о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Свои требования истец мотивирует тем, что он в ДД.ММ.ГГГГ поступил на работу в Ельнинское ДРСУ в качестве кочегара технологических печей, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает варильщиком асфальтобетонной смеси. Работа по данной специальности связана с тяжелыми условиями труда, что дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Однако, обратившись по достижении 55-ти летнего возраста с заявлением о назначении ему указанной пенсии в отдел Пенсионного фонда РФ в Ельнинском районе Управления Пенсионного Фонда РФ в Дорогобужском районе Смоленской области, он получил там отказ, который был обоснован тем, что в документах, представленных им для досрочного назначение трудовой пенсии по старости его должность не соответствует профессии, предусмотренной списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Считает данный отказ неправомерным, так как неточности названия его рабочей специальности в документах, отражающих специфику работы, являются ошибкой со стороны лиц их заполнявших. Просит суд засчитать в специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с п/п.2 п. 1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ № 173-ФЗ, а также обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Дорогобужском районе Смоленской области отдел Пенсионного фонда РФ в Ельнинском районе, назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента подачи заявления - ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец, подтвердив указанные в заявлении обстоятельства, считает, что ответчиком, без достаточных к тому оснований, в специальный трудовой стаж не зачтен период его работы в Ельнинском ДРСУ в должности варильщика асфальтобетонной смеси с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
По его утверждению указанный характер работы, выполняемой им за этот временной период подтверждается соответствующими документами, в связи с чем просит обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости.
Представитель истца Комарова Г.А. поддержала исковые требования, пояснив при этом, что вся трудовая деятельность Комарова А.И. прошла в Ельнинском ДРСУ, причем с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он работает непосредственно варильщиком асфальтобетонной смеси на асфальтобетонном заводе. Должность бригадира Комаров никогда не занимал и доплату за это не получал, а просто числился старшим одной из бригад. Все это подтверждается имеющимися в деле документами.По их подсчетам льготный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии составляет более 12 лет 6 месяцев, а общий трудовой стаж - более 34-х лет.
Считает несоответствиеназвания рабочей специальности Комарова А.И., отраженных в первичных документах с указанными в списке № 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, дающими право на назначениедосрочной трудовой пенсии по старости, ошибкой работников отдела кадров, а отказ отдела Пенсионного фонда РФ в Ельнинском районе Управления Пенсионного Фонда РФ в Дорогобужском районе Смоленской области в ее назначении - необоснованным.
Представитель Управления Пенсионного Фонда РФ в Дорогобужском районе Смоленской областиОбухова И.С.иск не признала, пояснив суду, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о назначении ему досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда. Проверив периоды работы в Ельнинском ДРСУ(в настоящее время оно именуется СОГУП «Ельнинское ДРСУ») ими было установлено, что продолжительность его страхового стажа составляет 34 года 5 месяцев 11 дней, однако, несмотря на то, что согласно нарядам на работы истец выполнял работы по приготовлению асфальтобетонной смеси в качестве варильщика, эти периоды работы в специальный стаж не могут быть зачислены, так как в соответствии с первичными документами ( приказами) его должность -варильщик асфальтобетонной смеси, не соответствует профессии -асфальтобетонщик - варильщик, предусмотренной разделом ХХVIIСписка № 2, содержащего перечень профессий и должностей, дающих право на пенсию на льготных условиях. Кроме того, сведениями индивидуального (персонифицированного) учета характер работы с тяжелыми условиями труда после даты регистрации Комарова А.И. в качестве застрахованного лица также не подтверждается. Указанные обстоятельства в своей совокупности не позволяют признать за ним право на льготное пенсионное обеспечение. Просит в удовлетворении иска отказать.
Заслушав стороны по делу, допросив свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п/п 2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 этого Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Пункт 2 данной статьи предусматривает, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что Комаров А.И. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в Ельнинском ДРСУ.11 мая 2010 года,по достижении 55-летнего возраста, истец обратился в отдел Пенсионного фонда РФ в Ельнинском районе Управления Пенсионного Фонда РФ в Дорогобужском районе Смоленской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в чем ему было отказано, в связи с отсутствием необходимого для этого льготного стажа.
При этом период работы в качестве варильщика асфальтобетонной смеси с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж включен не были.
Однако, исходя из фактических обстоятельств дела, суд не может согласиться с выводами представителя ответчика о том, что Комаров А.И. не выработал необходимый льготный стаж, а поэтому не имеет права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно пункту «а» раздела ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», код 2290000a-11141 Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10) предусмотрена работа в качестве асфальтобетонщика - варильщика. По ранее же действующему законодательству, в соответствии с разделом ХХУП Списка № 2,утвержденного постановленного СМ СССР от 22.08.1956 г. № 1173 право на пенсию на льготных условиях давала работа в качестве оператора.
Как усматривается из представленной суду трудовой книжки истца, он был принят на работу в Ельнинское ДРСУ кочегаром ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, переведен на асфальтобетонный завод в качестве варильщика асфальтобетонной смеси, где и работает в настоящее время.
Кроме того, данное обстоятельство подтверждается, приказами о создании бригад по приготовлению асфальтобетонной смеси,в том числе № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №-б от ДД.ММ.ГГГГ и №-а от ДД.ММ.ГГГГ.
Помимо этого, утверждения истца о характере его работыв период с ДД.ММ.ГГГГ полностью подтверждаются имеющимися в деле нарядами(оперативными заданиями), где прямо указан вид его производственной деятельности - приготовление асфальтобетонной смеси на стационарной асфальтосмесительной установке ДС 117-2Е. Этот же факт нашел свое отражение и журналах работы указанной асфальтосмесительной установки ДД.ММ.ГГГГ.
Вредные и тяжелые условия труда, которые выполнявлись истцом, подтверждаются частично сохранившимися табелями на получение дополнительного питания, в частности ДД.ММ.ГГГГ, а такжеофициальной справкойиз ДРСУ о применении дополнительного коэффициентапри расчете его заработной платы.
В суде также установлено, что работа истца в ДРСУ в качестве варильщика асфальтобетонной смеси носила сезонный характер, что сторонами по делу не оспаривалось.
Ежегодные приказы о начале и окончании работ в Ельнинском ДРСУ не сохранились. Однако, анализ указанных выше нарядов на работы, а также журналов работы стационарной асфальтосмесительной установки ДС 117-2Е, позволяет суду установить сезонную продолжительность работы Комарова А.И. в качестве варильщика асфальтобетонной смеси с ДД.ММ.ГГГГ.
Помимо пояснений истца и письменных материалов дела, указанные периоды работы Комарова А.И., начиная с ДД.ММ.ГГГГ в качестве варильщика асфальтобетонной смеси подтверждаются и свидетельскими показаниями.
Так,из показаний свидетеля ФИО6, следует, что в СОГУП «Ельнинское ДРСУ» она работает с ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера по охране труда. Истца знает с ДД.ММ.ГГГГ, когда тот устроился в ихорганизацию. С ДД.ММ.ГГГГ Комаров А.И. по настоящее время работает на асфальтобетонном заводе варильщиком асфальтобетонной смеси. Освобожденным бригадиром он никогда не был, а просто исполнял обязанности старшего в бригаде.Всем рабочим на АБЗ выдавались талоны на молоко за вредные и тяжелые условия труда.
Аналогичные показания дали в суде свидетели ФИО7, занимающая должность инспектора планового отдела СОГУП «Ельнинское ДРСУ» и ФИО8, работающая там главным бухгалтером, пояснив при этом также, что за вредные и тяжелые условия труда, при начислении заработной платы Комарову А.И. все время применяется определенный коэффициент, выдавалось молоко, а в последние годы вместо молока выплачивают денежную компенсацию. Несоответствиеназвания его рабочей специальности в трудовой книжке, приказах и других документах с указанными в списке № 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, дающими право на назначениедосрочной трудовой пенсии по старости, считают ошибкой работников отдела кадров.
Допрошенные в суде свидетели ФИО9 и ФИО10, так же подтвердили работу истца в качестве асфальтобетонщика, показав, что сами вместе с ним работали на асфальтосмесительной установке. При этом данные свидетели пояснили, в связи с чем помнят данные обстоятельства, указали что их работа непосредственно заключалась в приготовлении асфальтобетонной смеси.
Показания данных свидетелей суд признает убедительными, поскольку установлено, что они действительно на протяжении длительного времени работают с истцом на одном предприятии. При этом, эти показания подробны, обстоятельны, не противоречат между собой и полностью согласуются с письменными материалами дела, в связи с чем у суда нет сомнений в их достоверности.
Таким образом, суд считает доказанным факт работы Комарова А.И. в СОГУП «Ельнинское ДРСУ» в качестве варильщика асфальтобетонной смеси с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть по время обращения его о назначении пенсии, установив сезонный характер данной работы.
То обстоятельство, что в первичных документах указана должность истца, как варильщик асфальтобетонной смеси, что не соответствует профессиям, предусмотренным списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, дающим право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, не должно отражаться на правах Комарова А.И., поскольку обязанности правильного оформления документов лежат на администрации предприятия, а не на гражданине. Оформленные администрацией учреждения, предприятия не надлежащим образом лицевые счета, расчетно-платежные ведомости, наряды на работы, приказы и другие документы, не имеют правовых оснований для отказа судом в удовлетворении требований истца, так как фактически он выполнял работу асфальтобетонщика - варильщика.
В соответствии с этими данными, суд приходит к выводу, что общий размер льготного стажа истца в качестве асфальтобетонщика -варильщика за весь его период работы в СОГУП «Ельнинское ДРСУ» составляет более 12 лет 6 месяцев.
Доводы же ответчика о том, что в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета характера работы, после даты регистрации Комарова А.И. в качестве застрахованного лица, не отражена его работа. как связанная с тяжелыми условиями труда, судом не принимаются, поскольку работа в качестве варильщика асфальтобетонной смеси, связанная именно с вредными условиями труда, подтверждена в суде другими достаточными доказательствами.
На основании изложенного, требование Комарова А.И., о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п/п.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», подлежит удовлетворению.
Принимая во внимание, что ст. 19 ФЗ РФ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено назначение пенсии с момента обращения с заявлением о ее назначении в соответствующий орган Пенсионного Фонда РФ, суд признает за истцом право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:Признать за Комаровым Александром Ивановичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающим по адресу: <адрес>, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой, связанной с тяжелыми условиями труда.
Обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного Фонда РФ в Дорогобужском районе, отдел Пенсионного Фонда РФ в Ельнинском районе, включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда при досрочном назначении трудовой пенсии по старости Комарову Александру Ивановичу периоды его работы в СОГУП «Ельнинское ДРСУ» Смоленской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в качестве асфальтобетонщика - варильщика.
Обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного Фонда РФ в Дорогобужском районе, отдел Пенсионного Фонда РФ в Ельнинском районе назначить Комарову Александру Ивановичу, досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ельнинский районный суд в течение 10 дней.
Судья Г.И. Быченкова.