Дело № 2-184/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 мая 2011 года г. Ельня.
Судья Ельнинского районного суда Смоленской области Быченкова Г.И.,
при секретаре Моисеенковой Н.Н.,
с участием прокурора Ельнинского района Смоленской области Лукина М.Г.,
истца Марковкина О.В.,
представителя администрации Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области - Довгун О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ельнинского района Смоленской области в интересах Марковкина Олега Владимировича к администрации Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области о понуждении предоставить жилое помещение вне очереди,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Ельнинского района Смоленской области в интересах Марковкина О.В. обратился в суд с иском к администрации Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области о внеочередном предоставлении ему жилого помещения, в обоснование своих требований указав на то, что ДД.ММ.ГГГГ умерла мать Марковкина О.В. - ФИО5 Решением Ельнинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ его отец - ФИО6 был лишен родительских прав в отношении своего несовершеннолетнего сына - Марковкина О.В. Постановлением главы администрации муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ был определен на полное государственное обеспечение, как студент Смоленского государственного института искусств. Кроме того, данным постановлением за ним была также закреплена жилая площадь по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ года указанный жилой дом <адрес> в результате возникшего пожара был уничтожен.
Постановлением Главы муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ Марковкин О.В. был признан не имеющим жилья и за ним закреплено право на внеочередное предоставление жилого помещения, как лицу их числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Помимо этого, данным постановлением Марковкин О.В. включен в реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении внеочередного жилья на территории Ельнинского района Смоленской области.
Поскольку он, являясь сиротой, жилого помещения по месту жительства не имеет, во внеочередном порядке жилой площадью не обеспечивался, поэтому, согласно нормам действующего законодательства, имеет право на получение жилого помещения вне очереди.
В судебном заседании, подтвердив указанные в исковом заявлении обстоятельства, прокурор просит исковые требования, заявленные им в интересах Марковкина О.В., удовлетворить в полном объеме.
Марковкин О.В., требования прокурора в суде поддержал, указав, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его мать - ФИО5 Решением Ельнинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ его отец - ФИО6 был лишен родительских прав.Постановлением главы администрации муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области он был определен на полное государственное обеспечение. Поскольку жилое помещение, закрепленное за ним в <адрес>, уничтожено пожаром и ему негде жить он, по окончании очного обучения вСмоленском государственном институте искусств ДД.ММ.ГГГГ году, обратился в администрацию Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области с заявлением о предоставлении вне очереди жилого помещения, как лицу из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Однако, до настоящего времени его жильем не обеспечили.
Представитель администрации Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области в судебном заседании заявленные требования признала, пояснив при этом, что они являются правомерными, однако разрешить данный вопрос администрация в настоящее время не имеет возможности из-за отсутствия целевых денежных средств.
Выслушав объяснения сторон, исследовав доказательства по делу, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в общеобразовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращения опеки (попечительства), а также по окончанию службы в Вооруженных Силах РФ или по возращению из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
В силу ст. 1 Федерального закона от 21.12.96 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции от 22.08.2004 года), к детям, оставшимся без попечения родителей, отнесены лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими.
В соответствии с ч.2 п. 1 ст. 8 данного Федерального закона, дети- сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждении, исполняющих наказания в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Согласно же п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.
Таким образом, по смыслу жилищного законодательства право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на получение жилья вне очереди является одной из гарантий их социальной поддержки, оно сохраняется за лицами из числа таких детей на весь период до получения ими соответствующего жилья независимо от того, какого возраста они достигли.
В судебном заседании установлено, что Марковкин О.В.с ДД.ММ.ГГГГ находился на полном государственном обеспечении и за ним была закреплена жилая площадьв <адрес>, что подтверждается постановлением Главы администрации муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области №.
(л.д. 11).
Согласно справке, выданной отделом строительства, архитектуры и муниципального хозяйства администрации МО «Ельнинский район» от ДД.ММ.ГГГГ за №, в ДД.ММ.ГГГГ года в результате пожара возникшего в жилом доме расположенном по адресу: <адрес>. здание жилого дома уничтожено, для проживания не пригодно и подлежит сносу.
( л.д. 12).
Постановлением Главы администрации МО «Ельнинский район» Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ за Марковкиным О.В.закреплено право на внеочередное предоставление жилого помещения.
( л.д. 14).
Согласно представленной справке, Марковкин О.В. проходил обучение на дневном отделении по очной форме обучения в Смоленском государственном институте искусств с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
( л.д.15).
В связи с тем, что Марковкин О.В., являясь ребенком оставшимся без попечения родителей, свое право на получение жилого помещения по месту жительства, а при отсутствии такого - на внеочередное обеспечение жилой площадью не реализовал, исковые требования прокурора о внеочередном предоставлении ему такого жилого помещения подлежат удовлетворению.
Доводы представителя ответчика о том, чтоадминистрация Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области не имеет финансовой возможности разрешить вопрос с внеочередным обеспечением Марковкина О.В. жилой площадью, суд признает несостоятельными, поскольку, в соответствии с требованиями действующего законодательства, обеспечение вне очереди жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий, в том числе не своевременного направления соответствующих заявок на получение субвенций, а также отсутствие финансирования на указанные цели из областного бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 196-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Ельнинского района Смоленской области в интересах Марковкина Олега Владимировича, овнеочередном предоставлении жилого помещения -удовлетворить.
Признать за Марковкиным Олегом Владимировичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>,право на внеочередное получение жилого помещения.
Обязать администрацию Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области предоставить Марковкину Олегу Владимировичу жилое помещение вне очереди по договору социального найма, общей площадью на одного человека не ниже установленных социальных норм.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ельнинский районный суд в течение 10 дней.
Судья Г.И. Быченкова.