Дело № 2-182/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 мая 2011 года г. Ельня.
Судья Ельнинского районного суда Смоленской области Быченкова Г.И.,
при секретаре Моисеенковой Н.Н.,
с участием прокурора Ельнинского района Смоленской области Лукина М.Г.,
представителя администрации Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области - Довгун О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ельнинского района Смоленской области в интересах Цыганковой Александры Викторовны к администрации Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области о понуждении предоставить жилое помещение вне очереди,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Ельнинского района Смоленской области в интересах Цыганковой А.В. обратился в суд с иском к администрации Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области о внеочередном предоставлении ей жилого помещения, в обоснование своих требований указав, что мать Цыганковой А.В. - ФИО6 бала лишена родительских прав решением Ельнинского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ и умерла ДД.ММ.ГГГГ, ее отец - ФИО7, решением Конштадского районного суда г.Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ был также лишен родительских прав и скончался ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением главы администрации муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области № 34 от 21.02.2006 года несовершеннолетняя Цыганкова А.В. признана лицом из числа детей оставшихся без попечения родителей, определена на полное государственное обеспечение, а так же признана не имеющей жилья и за ней закреплено право на внеочередное предоставление жилого помещения как лицу их числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.Кроме того, данным постановлением Цыганкова А.В. включена в реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении внеочередного жилья на территории Ельнинского района Смоленской области, информация о необходимости предоставления жилого помещения Цыганковой А.В. направлена в Департамент Смоленской области по образованию и науке.Жилое помещение расположенное в <адрес>, где была зарегистрирована Цыганкова А.В., в настоящее время для проживания не пригодно.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Цыганкова А.В., находилась на полном государственном обеспечении в СОГОУ <данные изъяты> Поскольку она, являясь сиротой, жилого помещения по месту жительства не имеет, во внеочередном порядке жилой площадью не обеспечивалась, поэтому, согласно нормам действующего законодательства, имеет право на получение жилого помещения вне очереди.
В судебном заседании, подтвердив указанные в исковом заявлении обстоятельства, прокурор просит исковые требования, заявленные им в интересах Цыганковой А.В., удовлетворить в полном объеме.
Представитель администрации Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области в судебном заседании заявленные требования признала, пояснив при этом, что они являются правомерными, однако разрешить данный вопрос администрация в настоящее время не имеет возможности из-за отсутствия целевых денежных средств.
Выслушав объяснения сторон, исследовав доказательства по делу, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в общеобразовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращения опеки (попечительства), а также по окончанию службы в Вооруженных Силах РФ или по возращению из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
В силу ст. 1 Федерального закона от 21.12.96 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции от 22.08.2004 года), к детям, оставшимся без попечения родителей, отнесены лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими.
В соответствии с ч.2 п. 1 ст. 8 данного Федерального закона, дети- сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждении, исполняющих наказания в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Согласно же п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.
Таким образом, по смыслу жилищного законодательства право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на получение жилья вне очереди является одной из гарантий их социальной поддержки, оно сохраняется за лицами из числа таких детей на весь период до получения ими соответствующего жилья независимо от того, какого возраста они достигли.
В судебном заседании установлено, что Цыганкова А.В. с ДД.ММ.ГГГГ года является сиротой, а с ДД.ММ.ГГГГ находилась на полном государственном обеспечении и признана не имеющей жилья, что подтверждается постановлением Главы администрации муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области № 34.
(л.д. 15).
Из акта проверки сохранности закрепленного жилья за несовершеннолетним от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, где была зарегистрирована Цыганкова А.В., для проживания не пригодно.
( л.д. 14).
Согласно представленной справке, несовершеннолетняя Цыганкова А.В. находилась на полном государственном обеспечении в СОГОУ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
( л.д.17).
В связи с тем, что Цыганкова А.В., являясь сиротой, свое право на получение жилого помещения по месту жительства, а при отсутствии такого - на внеочередное обеспечение жилой площадью не реализовала, исковые требования прокурора о внеочередном предоставлении ей такого жилого помещения подлежат удовлетворению.
Доводы представителя ответчика о том, чтоадминистрация Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области не имеет финансовой возможности разрешить вопрос с внеочередным обеспечением Цыганковой А.В. жилой площадью, суд признает несостоятельными, поскольку, в соответствии с требованиями действующего законодательства, обеспечение вне очереди жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий, в том числе не своевременного направления соответствующих заявок на получение субвенций, а также отсутствие финансирования на указанные цели из областного бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 196-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Ельнинского района Смоленской области в интересах Цыганковой Александры Викторовныо внеочередном предоставлении ей жилого помещения -удовлетворить.
Признать за ЦыганковойАлександрой Викторовной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право на внеочередное получение жилого помещения.
Обязать администрацию Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области предоставить ЦыганковойАлександре Викторовнежилое помещение вне очереди по договору социального найма, общей площадью на одного человека не ниже установленных социальных норм.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ельнинский районный суд в течение 10 дней.
Судья Г.И. Быченкова.