Дело № 2-217/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 31 мая 2011 года г. Ельня. Судья Ельнинского районного суда Смоленской области Быченкова Г.И., при секретаре Моисеенковой Н.Н., с участием прокурора Ельнинского района Смоленской области Лукина М.Г., представителя администрации Малышевского сельского поселения Ельнинского района Смоленской области - Малаховой С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ельнинского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к администрацииМалышевского сельского поселения Ельнинского района Смоленской области, о понуждении к принятию мер по организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и информированию о порядке осуществления такого сбора, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Ельнинского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к администрации Малышевского сельского поселения Ельнинского района Смоленской области, о понуждении к принятию мер по организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и информированиююридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, о порядке осуществления такого сбора, указав в обоснование своих требований, что, в нарушение действующего законодательства, данная работа ответчиком не проводится, а это в конечном итоге может привести к загрязнению окружающей среды и повлечь за собой причинение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, а также значительные материальные потери. Участие же в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах соответствующего муниципального образования, согласно действующему законодательству, относится к вопросам местного значения поселения. Просит обязать администрацию муниципального образования Малышевского сельского поселения Ельнинского района Смоленской области принять меры по организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления такого сбора на территории Малышевского сельского поселения. В судебном заседании, подтвердив указанные в исковом заявлении обстоятельства, прокурор просит исковые требования удовлетворить в полном объеме. Представитель администрации Малышевскогосельского поселения Ельнинского района Смоленской области с требованиями, изложенными в заявлении, не согласился, указав, что в настоящее время ими подготавливается необходимая документация и подыскивается специализированное помещение для хранения отработанных ртутьсодержащих ламп, просит в иске отказать. Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обращения с отходами, относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. В соответствии с пунктом 18 ч.1 ст. 14 Федерального Закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах соответствующего муниципального образования относится к вопросам местного значения поселения. В силу ст. 7 Федерального Закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера» мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, должны проводиться заблаговременно. В соответствии с п. 19 ст. 7 Устава Малышевского сельского поселения Ельнинского района Смоленской области, к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Распоряжением Главы администрации муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области № 549-р от 02.11.2010 года, администрациям сельских поселений и Ельнинского городского поселения предписывалось в срок до 30 декабря 2010 года организовать сбор отработанных ртутьсодержащих ламп и информированиеюридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, о порядке осуществления такого сбора. Как установлено в судебном заседании, на момент проверки, осуществленной прокуратурой Ельнинского района Смоленской области от 18 апреля 2011 года, администрацией муниципального образования Малышевского сельского поселения Ельнинского района Смоленской области, работа по организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и информированиююридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, о порядке осуществления такого сбора, в нарушение законодательства, на административной территории поселения не проводилась, что подтверждается имеющимся в материалах дела актом проверки, а также письменным объяснением Главы администрации сельского поселения. Таким образом, с учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что бездействие органов местного самоуправления в лице администрации муниципального образования Малышевского сельского поселения Ельнинского района Смоленской области, связанное с организацией сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и информированиююридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, о порядке осуществления такого сбора, может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и окружающей среде, а поэтому требования, заявленные прокурором Ельнинского района Смоленской области, подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Обязать администрацию муниципального образования Малышевского сельского поселения Ельнинского района Смоленской области принять меры по организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления такого сбора на территории Малышевского сельского поселения. Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ельнинский районный суд в течение 10 дней. Судья Г.И. Быченкова.