Дело № 2-430/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 сентября 2011 года

Ельнинский районный суд Смоленской области в составе

председательствующего судьи Кашаповой Н.Н.,

с участием прокурора Меженковой Т.В.,

при секретаре Ворошиловой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ельнинского района в интересах Ковалевой Екатерины Владимировны к Администрации Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области о внеочередном предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ельнинского района в интересах Ковалевой Екатерины Владимировны обратился в суд с иском к Администрации Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области о внеочередном предоставлении жилого помещения, указав в обоснование своих требований, что 13.06.2006 г. мать Ковалевой Е.В. - Ковалева Н.А. лишена родительских прав. Отец - Ковалев В.А. умер 5.10.2001 года. До 22.06.2010 года Ковалева Е.В. обучалась в СОГОУ СПО «Ельнинский сельскохозяйственный техникум» и находилась на полном государственном обеспечении.

Постановлением Главы муниципального образования № 422 от 29 декабря 2008 года Ковалева Е.В. признана не имеющей жилья и за ней закреплено право на внеочередное предоставление жилого помещения как лицу из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Этим же постановлением Ковалева Е.В. включена в реестр детей-сирот, нуждающихся в предоставлении внеочередного жилья на территории Ельнинского района. В ноябре 2010 года Ковалева Е.В. обратилась в Администрацию Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области с заявлением о предоставлении вне очереди жилого помещения как лицу из числа детей-сирот. Однако до настоящего времени она жильем как сирота не обеспечена. В связи с чем прокурор Ельнинского района в интересах Ковалевой Е.В. обратился в суд с иском к Администрации Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области и просит обязать ответчика предоставить Ковалевой Е.В. как сироте жилое помещение вне очереди.

В судебном заседании помощник прокурора Ельнинского района Меженкова Т.В. исковые требования поддержала в полном объеме.

Ковалева Е.В., в чьих интересах прокурор обратился в суд, и представитель органа опеки и попечительства - Ельнинского района требования прокурора поддержали в полном объеме.

Представитель Администрации Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области по доверенности Довгун О.В. исковые требования прокурора не признала и пояснила, что на территории поселения имеется 14 детей-сирот оставшихся без попечения родителей, которые нуждаются в предоставлении вне очереди жилых помещений. Однако денежные средства на эти цели поступают централизованно из Департамента Смоленской области по образованию и науке. На сегодняшний день, не смотря на поданные в Департамент заявки, денежные средства для приобретения жилья детям сиротам им не выделены в связи с чем Ковалева Е.В. до настоящего времени не обеспечена жильем.

Представитель Департамента Смоленской области по образованию и науке, будучи своевременно надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыл, о причинах неявки суд не известил, об отложении слушания по делу ходатайства не заявлял.

Выслушав мнение участников процесса суд в соответствии с ч.4 ст. 167 ГПК РФ пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя Департамента Смоленской области по образованию и науке.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по окончании их пребывания в общеобразовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа при прекращении опеки (попечительства), а также по окончанию службы в Вооруженных силах РФ или по возвращению из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В силу ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» к детям сиротам отнесены лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель.

В судебном заседании установлено, что Ковалева Е.В. родилась ДД.ММ.ГГГГ. 13.06.2006 г. мать Ковалевой Е.В. - Ковалева Н.А. лишена родительских прав в отношении нее. Впоследствии Ковалева Н.А. умерла 24.10.2008 года. Отец - Ковалев В.А. умер 5.10.2001 года. Постановлением Главы муниципального образования № 422 от 29 декабря 2008 года Ковалева Е.В. признана не имеющей жилья и за ней закреплено право на внеочередное предоставление жилого помещения как лицу из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Этим же постановлением Ковалева Е.В. включена в реестр детей-сирот, нуждающихся в предоставлении внеочередного жилья на территории Ельнинского района. До 22.06.2010 года Ковалева Е.В. обучалась в СОГОУ СПО «Ельнинский сельскохозяйственный техникум» и находилась на полном государственном обеспечении. 22.06.2010 года Ковалева Е.В. данное учебное заведение закончила. До настоящего времени жилое помещение Ковалевой Е.В. вне очереди как ребенку-сироте не предоставлено.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.

Таким образом по смыслу жилищного законодательства право детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на получения жиля вне очереди является одной из гарантий их социальной поддержки, оно сохраняется за лицами из числа таких детей на весь период, до получения ими соответствующего жилья независимо от того, какого возраста они достигли.

В связи с тем, что Ковалева Е.В. являясь ребенком, оставшимся без попечения родителей свое право на получение жилого помещения по месту жительства, а при отсутствии такового - на внеочередное обеспечение жилой площадью, не реализовала, исковые требования прокурора о внеочередном предоставлении ей такого жилого помещения подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о том, что Администрация Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области не имеет финансовой возможности разрешить вопрос с внеочередным обеспечением Ковалевой Е.В. жилой площадью суд признает несостоятельными, поскольку в соответствии с требованиями действующего законодательства обеспечение вне очереди жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий, в том числе несвоевременного направления соответствующих заявок на получение субвенций, а также отсутствие финансирования на указанные цели из областного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-196, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

         Исковые требования прокурора Ельнинского района Смоленской области в интересах Ковалевой Екатерины Владимировны о внеочередном предоставлении жилого помещения - удовлетворить:

      Признать за Ковалевой Екатериной Владимировной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой п. Коробец, Ельнинского района Смоленской области, право на внеочередное получение жилого помещения.

    Обязать Администрацию Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области предоставить Ковалевой Екатерине Владимировне отдельное жилое помещение вне очереди по договору социального найма общей площадью на 1 человека не ниже установленных социальных норм.

     Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ельнинский районный суд в течение 10 суток.

Председательствующий:                            Кашапова Н.Н.