Дело № 2-391-2011

РЕШЕНИЕ

10 ноября 2011 года.                                                                                 

           Ельнинский районный суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Кашаповой Н.Н., при секретаре Ворошиловой Т.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лука Валентины Ивановны об оспаривании отказа Администрации Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области в предоставлении другого жилого помещения по договору социального найма в связи с аварийностью многоквартирного жилого дома и предоставлении другого жилого помещения по договору социального найма в связи с аварийностью многоквартирного жилого дома,

у с т а н о в и л:

            Лука В.И. обратилась в суд с иском об оспаривании отказа Администрации Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области в предоставлении другого жилого помещения по договору социального найма в связи с аварийностью многоквартирного жилого дома и предоставлении другого жилого помещения по договору социального найма в связи с аварийностью многоквартирного жилого дома.

         В обоснование своих требований Лука В.И. указала, что ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи приобрела в свою собственность трехкомнатную квартиру, общей площадью 54,2 кв.м., в двухэтажном многоквартирном жилом доме. В данной квартире зарегистрировано 5 человек, но фактически проживает 4 человека. На основании распоряжения Главы администрации Ельнинского района Смоленской области от 29.09.2003 года №-р данный жилой дом признан аварийным. Ввиду аварийности дома, часть жителей ( 6 семей) переселена в другие жилые помещения. Ей, как собственнику жилого помещения в аварийном доме обещают дать другое жилое помещение только после расселения жильцов, занимающих квартиры по договору социального найма. При первом обращении ее даже не признали нуждающейся в улучшении жилищных условий.             Она повторно, 14.02.2011 года, обратилась в администрацию Ельнинского городского поселения по поводу предоставления другого жилого помещения, однако ей было отказано, письменный отказ не выдали, мотивируя, что такой отказ дан в сентябре 2010 года. Лука В.И. просит признать отказ в предоставлении другого жилого помещения по договору социального найма, в связи с аварийностью многоквартирного жилого дома, незаконным и необоснованным и обязать Администрацию Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области предоставить ей на состав семьи из 4 человек жилое помещение по договору социального найма, ввиду аварийности занимаемого ее семьей в настоящее время жилого помещения.

В судебном заседании Лука В.И. поддержала требования, изложенные в исковом заявлении

             ФИО6 по состоянию здоровья и ввиду престарелого возраста и ФИО7 в суд не прибыли, но просили дело рассмотреть без их участия, заявленные требования поддерживают.

           Представитель ответчика по доверенности - Довгун О.В. заявленные Лука В.И. требования не признала, просила отказать в удовлетворении требований по тем основаниям, что на территории <адрес> много аварийных домов. Лука В.И. поставлена на учет как нуждающаяся в получении другого жилья по договору соцнайма, но согласно примерному плану расселение дома № <адрес>, в котором сейчас живет с семьей Лука В.И. планируется в 2012-2015 годах. За это время Лука В.И. будет обеспечена жильем. В связи с большим количеством аварийных домов уже сложилась очередь нуждающихся в переселении в другое жилье. Более того Лука В.И. было предоставлено другое жилье, от которого она отказалась. На сегодняшний день иного свободного жилья, которое могло бы быть предоставлено Лука В.И. Администрация горпоселения не имеет.

           Выслушав объяснения сторон по делу, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истица Лука Валентина Ивановна является собственником жилого помещения - трехкомнатной квартиры номер № общей площадью №., жилой площадью №м., расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> <адрес>, приобретенной на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки <данные изъяты>» от 25.03.2011 года следует, что по вышеуказанной квартире зарегистрированы - Лука В.И. - истец, муж истицы - ФИО9, мать истицы - ФИО6, сын истицы- ФИО7, дочь истицы - ФИО10 Однако как установлено судом, фактически в данной квартире проживают четыре человека, а ФИО10, оставшись зарегистрированной в данной квартире по месту жительства, в 2008 году создала свою семью и в настоящее время с мужем и ребенком проживает в <адрес> на жилплощади мужа, где зарегистрирована по месту пребывания, имеет постоянное место работы.

Согласно техническому паспорту на жилой <адрес> <адрес> в <адрес> данный жилой дом построен в 1954 году, представляет собой двухэтажное здание, состоящее из 8 квартир, в которых проживало 9 семей.

Из акта технического обследования от 03.02.2003 года усматривается, что данный жилой дом признан аварийным.

           Согласно распоряжению Главы администрации Ельнинского района Смоленской области от 29.09.2003 года № № данный жилой дом на основании акта технического обследования признан аварийным.

            Из представленного акта обследования помещения от 04.05.2011 года, составленного межведомственной комиссией, следует, что данный жилой дом не пригоден для постоянного проживания.

Жилой дом за № по <адрес> <адрес> в числе других домов включен в список аварийного жилого фонда <адрес> по состоянию на 1.01.2011 года ( л.д.24-28).       

Согласно имеющемуся в деле рекомендуемому плану переселения граждан из Ельнинского городского аварийного муниципального жилищного фонда, подлежащего сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, утвержденному решением межведомственной комиссии от 27.05.2011 года, предусмотрено расселение жильцов из <адрес> большак. Из пояснений в суде Лука В.И. и представителя ответчика установлено, что процесс расселения жильцов из <адрес> <адрес> начался еще в 2010 году и уже шесть семей получили другое жилье в порядке расселения. Двое жильцов: ФИО11 и ФИО12, оставаясь зарегистрированными в этом доме, ввиду нуждаемости в постороннем уходе выехали за пределы Ельнинского <адрес> к детям, где и проживают в настоящее время, фактически в данном доме осталась проживать только семья Лука В.И.

Лука В.И. 31.10.2011 года признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на учет для получения жилья по договору социального тайма.

В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

В соответствии с пунктом 1 части 2 данной правовой нормы вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся в жилом помещении по смыслу выше приведенных законоположений может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

Таким образом, поскольку семья истицы, проживает в квартире дома, который в установленном законом порядке признан аварийным и не пригодным для проживания, что не оспаривается представителем ответчика, Лука В.И. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и состоит на учете для получения жилья по договору социального найма, у органов местного самоуправления возникла обязанность обеспечить ее семью жилым помещением по договору социального найма вне очереди в порядке ст. 52 ЖК РФ.

При этом истица Лука В.И. просит обязать ответчика предоставить ей другое жилое помещение на состав семьи - 4 человека, поскольку ее дочь - ФИО10 в настоящее время создала свою семью и фактически проживает в другом месте. Это же обстоятельство подтвердила в суде и ФИО10 Эти доводы согласуются и с представленными Лука В.И. документами: свидетельством о заключении ДД.ММ.ГГГГ брака между ФИО13 и ФИО14; свидетельством о рождении ФИО15; свидетельством о регистрации ФИО15 по месту жительства в <адрес>; справкой о том, что ФИО10 с 2006 года имеет постоянное место работы в <адрес>» <адрес> с ежедневным графиком работ с 8 часов 30 минут до 17 часов 30 минут.

При таких обстоятельствах наличие у ФИО10 в собственности жилого дома в <адрес> Ельнинского <адрес> не может влиять на право Лука В.И. и членов ее семьи на приобретение жилого помещения по договору социального найма по месту их регистрации и постоянного места жительства.

Более того, как пояснила в суде Лука В.И. - ее семья до 2000 года имела на праве собственности дом в <адрес> Ельнинского <адрес>, приобретенный им в порядке приватизации. В 2000 году семья переехала на постоянное жительство в <адрес> и дом в д. <адрес> был продан в том же году. Именно за счет реализации дома в <адрес>, Ельнинского <адрес> семьей была приобретена квартира в доме № по ул. <адрес> в <адрес>. Юридическое оформление сделки купли-продажи дома в д. <адрес> было приостановлено на стадии регистрации сделки из-за ошибок в документах. Однако в настоящее время в этом доме фактически проживает другой собственник. С целью дальнейшего доведения сделки продажи дома до конца, они с супругом в 2010 году отказались от участия в приватизации дома в д. <адрес>, и переоформили дом на дочь, которая сможет этим заниматься, поскольку супруг истицы постоянно выезжает на заработки за пределы <адрес>, а у нее на руках больная мать. Никаких других целей при этом переоформлении дома в <адрес> <адрес> на дочь они не преследовали. По утверждению в суде Лука В.И., в случае, если бы дом № № по ул. <адрес> в <адрес> <адрес> не был признан аварийным и не пригодным для проживания, а соответствовал санитарным и техническим нормам, она не претендовала бы на предоставлении ее семье другого жилья.

Эти доводы Лука В.И. в суде подтвердила и ФИО10 Согласуются эти доводы в полном объеме и с представленным Лука В.И. извещением из Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним « Регистрационная палата Смоленской области» от ДД.ММ.ГГГГ, а также справкой Администрации <адрес>.

Не были эти доводы Лука В.И. опровергнуты в судебном заседании и представителем ответчика.

В этой связи, суд признает, что у заявительницы и членов ее семьи возникло право на предоставление жилого помещения в соответствии со ст. 57 ЖК РФ. При этом с учетом вышеприведенных доводов суд не учитывает положения статьи 53 ЖК РФ, поскольку переоформление дома в д. <адрес> на ФИО10 в 2010 году не преследовало цели приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а было нацелено лишь на завершение оформления сделки купли-продажи данного дома.

Доводы представителя ответчика о том, что семье Лука В.И. предоставлялось другое жилое помещение вместо аварийного, от вселения в которое она отказалась, суд не может принять во внимание, поскольку в суде установлено и данное обстоятельство не оспаривалось представителем ответчика: предложенное Лука В.И. для вселения жилое помещение имело общую площадь № кв. метров, а занимаемое в настоящее время семьей Лука В.И. жилое помещение в аварийном доме имеет общую площадь № кв. метра. При таких обстоятельствах вселение семьи Лука В.И. в предложенное ответчиком жилое помещение привело бы к ущемлению ее прав.

Ссылки представителя ответчика о том, что расселение дома за № по <адрес> в <адрес> согласно примерному плану расселения предусмотрено в 2012-2015 годах, суд во внимание не принимает поскольку как установлено в суде фактически процесс расселения жильцов изданного дома идет к завершению и на сегодняшний день фактически в этом доме осталась проживать только семья Лука В.И.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Как следует из ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Принимая во внимание, что жилое помещение предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома аварийным, предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

Как усматривается из материалов дела общая площадь занимаемой семьей Лука В.И., квартиры составляет 54, 2 кв. метра. Таким образом площадь жилого помещения, которое должно быть предоставлено семье Лука В.И., не может быть меньше по общей площади ранее занимаемого жилого помещения.

С учетом изложенных обстоятельств, заявленные Лука В.И. требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Исковые требования Лука Валентины Ивановны удовлетворить:

Признать отказ Администрации Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области от 14.02.2011 года в предоставлении другого жилого помещения по договору социального найма в связи с аварийностью многоквартирного жилого дома незаконным.

Обязать Администрацию Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области предоставить Лука Валентине Ивановне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения вне очереди в черте <адрес> благоустроенное жилое помещение применительно к условиям <адрес>, общей площадью не менее 54, 2 кв. метра, отвечающее установленным требованиям.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ельнинский районный суд в течение 10 суток.

Председательствующий подпись Кашапова Н.Н.