Дело № 2- 29/2012

РЕШЕНИЕ

12 января 2012 года                                                                                                                                              г. Ельня.

Судья Ельнинского районного суда <адрес> Быченкова Г.И., с участием прокурора <адрес> Фирсова Ю.А., представителя ответчика ФИО5, при секретаре Моисеенковой Н..Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к <адрес>ному потребительскому обществу о понуждении к совершению действий.

У С Т А Н О В И Л:

        Прокурор <данные изъяты> Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к <данные изъяты> потребительскому обществу о понуждении его оборудовать вход в здание магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, пандусом и поручнями, в соответствии со СНиП 35-01-2001.

В обоснование своих требований указал, что прокуратурой <адрес> была проведена проверка исполнения <данные изъяты> потребительским обществом Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», в части создания условий инвалидам, в том числе детей - инвалидов для беспрепятственного пользования объектами социальной инфраструктуры. По результатам данной проверки в деятельности <адрес> потребительского общества выявлены нарушения - вход в здание магазина <данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> не имеет специальных устройств для беспрепятственного доступа инвалидов. Здание магазина «<данные изъяты> является объектом социальной инфраструктуры. Несмотря на имеющиеся законодательно закрепленные гарантии на беспрепятственный доступ к объекту социальной инфраструктуры, обеспечивающий условия жизнедеятельности, вход в здание магазина «<данные изъяты> не оборудован пандусом и поручнями. Просит обязать <данные изъяты> общество принять меры по оборудованию входа в здание магазина «<данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, пандусом и поручнями, в соответствии со СНиП 35-01-2001.

В судебном заседании, подтвердив указанные в исковом заявлении обстоятельства, прокурор просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО5 требования прокурора <адрес> признала в полном объеме, суду пояснила, что, действительно, вход в здание магазина «<данные изъяты>» не оборудован пандусом и поручнями, облегчающими доступ граждан инвалидов в здание.

         Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 7 Конституции РФ - Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека ( часть 1); в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых людей ( часть 2).

В соответствии со ст. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно - правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла - коляски и собак - проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно - зрелищным и другим учреждениям).

К объектам социальной инфраструктуры относятся: административные здания, сооружения, а также объекты торговли и бытового обслуживания населения. Объекты социальной инфраструктуры должны быть оснащены пандусами и поручнями, при входе в здание.

В силу ч. 1 ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

Санитарные нормы и правила 35-01-2001 «Доступность здания и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденные постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно - коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ №, в части общих требований к зданиям, сооружениям и их участкам также предусматривают, что лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема. Помещения, где могут находиться инвалиды на креслах-колясках, следует, как правило, размещать на уровне входа, ближайшего к поверхности земли. При ином размещении помещений по высоте здания, кроме лестниц, следует предусматривать пандусы, подъемные платформы, лифты или другие приспособления для перемещения инвалидов. Пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261.Вдоль обеих сторон всех лестниц и пандусов, а также у всех перепадов высот более 0,45 м необходимо устанавливать ограждения с поручнями.

Как установлено в судебном заседании, здание магазина «<данные изъяты>» расположено по адресу: <адрес> собственником данного нежилого помещения, вышеуказанного магазина, является <данные изъяты> потребительское общество, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

На момент проверки исполнения <адрес> потребительским обществом Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», в части создания условий инвалидам, в том числе детей - инвалидов для беспрепятственного пользования объектами социальной инфраструктуры, осуществленной прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в деятельности <данные изъяты> потребительского общества выявлены нарушения - вход в здание магазина «<данные изъяты>» не имеет специальных устройств для беспрепятственного доступа к нему инвалидов. Вход в здание магазина не оборудован пандусом и поручнями, в нарушение вышеуказанных норм закона и подтверждается данный факт имеющимися в материалах дела актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему.

Вытекающая из норм федерального законодательства публичная обязанность по обеспечению доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения возлагается на собственников зданий и сооружений

Применительно к зданиям и сооружениям, находящихся в собственности <данные изъяты> потребительского общества, данная обязанность возлагается на него, поскольку, нормативно не установлено иное. Несоблюдение владельцем объекта недвижимости требований указанных правовых актов нарушает конституционные права и свободы инвалидов, лишая их равных возможностей с другими гражданами и, кроме того, необеспечением беспрепятственного доступа в здание магазина «<данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, нарушаются права и других маломобильных категорий граждан.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В данном случае, представитель ответчика ФИО5 признала исковые требования, заявленные прокурорам <данные изъяты> в отношении неопределенного круга лиц об устранении нарушений законодательства, ограничивающих доступ граждан инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком суд вправе в мотивировочной части решения указать только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Поскольку, требования истца основаны на законе и они подтверждаются достаточным количеством доказательств, обосновывающих заявленные исковые требования, а признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц и последствия признания иска, ответчику разъяснены, суд считает необходимым принять признание иска ответчиком и удовлетворить требования истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать <данные изъяты> потребительское общество оборудовать вход в здание магазина «<данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, пандусом и поручнями в соответствии со СНиП 35-01-2001.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ельнинский районный суд в течение месяца.

Судья:                                                                                                                   Г.И. Быченкова.