Дело №2-109/2012г. РЕШЕНИЕ 5 апреля 2012 года с.Глинка Смоленской области Ельнинский районный суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Ероховой С.В., при секретаре Франк Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Глинковского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Белохолмской муниципальной бюджетной основной общеобразовательной школы муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области о понуждении к совершению действий по созданию и ведению официального сайта в сети «Интернет», установил: Прокурор Глинковского района Смоленской области обратился в суд с указанным иском, где в обоснование требований указал, что прокуратурой Глинковского района Смоленской области при проведении проверки образовательного учреждения - Белохолмской муниципальной бюджетной основной общеобразовательной школы муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области установлено нарушение требований действующего законодательства об образовании, а именно: не обеспечено создание и ведение официального сайта школы в сети «Интернет». Считает, что данное нарушение ограничивает права участников образовательного процесса на получение необходимой информации об образовательной деятельности учреждения, в том числе через сеть «Интернет», в связи с чем просил суд обязать Администрацию Белохолмской муниципальной бюджетной основной общеобразовательной школы муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области обеспечить создание и ведение официального сайта школы в сети «Интернет». В судебное заседание представитель истца не явился. Ответчик, Администрация Белохолмской муниципальной бюджетной основной общеобразовательной школы муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области направил суду объяснение по существу исковых требований, в котором частично признал иск, и заявление с просьбой рассмотреть дело без участия представителя. В силу ч.5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон. Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Категория лиц, чьи интересы затрагиваются поданным иском, непостоянна и персонально изменчива, в связи с чем суд находит правильным предъявление иска в интересах неопределенного круга лиц. Согласно п.1.7 Устава Белохолмской муниципальной бюджетной основной общеобразовательной школы муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области «школа является бюджетной некоммерческой организацией по типу образовательное учреждение и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, Законом РФ «Об образовании», а также с принимаемыми в соответствии с ним другими законами и иными нормативно-правовыми актами, иными законами РФ». В соответствии с ч.2 ст.43 Конституции РФ государство гарантирует общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. Согласно п.3 ст.5 Закона РФ от 10.07.1992 г. №3266-1 «Об образовании» (с внесенными изменениями и дополнениями) государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований. В соответствии со ст.32 вышеназванного Закона Российской Федерации «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательного учреждения в сети «Интернет» (п.25 ч.2 названной статьи). Образовательное учреждение обеспечивает открытость и доступность информации, указанной в п.4 указанной статьи Федерального закона, то есть соответствующих сведений и копий документов образовательного учреждения, которая подлежит размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» и обновлению в течение тридцати дней со дня внесения соответствующих изменений. Порядок размещения в сети "Интернет" и обновления информации об образовательном учреждении, в том числе содержание и форма ее представления, устанавливается Правительством Российской Федерации (ч.5 названной статьи). Таким образом, обязанность по созданию и ведению официального сайта образовательного учреждения в сети «Интернет» имеется у ответчика в силу закона. Вместе с тем, как следует из письменных объяснений представителя ответчика и его устных объяснений в судебном заседании, сайт образовательного учреждения - Белохолмской муниципальной бюджетной основной общеобразовательной школы муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области в сети «Интернет» создан в 2007 году, в связи с чем в 2008 году школа была награждена дипломом областного конкурса в области Информационных технологий. Указал, что ввиду отсутствия технических возможностей возможность полноценного ведения официального сайта появилась только в феврале 2012 года, поэтому на сайте опубликована не вся информация, указанная в качестве обязательной к размещению, что обусловлено также отсутствием специалиста по информационным технологиям и финансовыми затруднениями для привлечения таких специалистов. В подтверждение обстоятельств, указанных в объяснениях, ответчик представил копии соответствующих документов и сведений. Истец доводов против указанных возражений ответчика суду не представил, в связи с чем на основании совокупности исследованных в суде доказательств суд признает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования удовлетворить частично. Обязать Администрацию Белохолмской муниципальной бюджетной основной общеобразовательной школы муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области обеспечить ведение в сети «Интернет» в установленном законом порядке официального сайта образовательного учреждения - Белохолмской муниципальной бюджетной основной общеобразовательной школы муниципального образования «Глинковский район» Смоленской области. Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ельнинский районный суд Смоленской области в течение одного месяца со дня его вынесения. Председательствующий С.В. Ерохова
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ