Дело № 2 - 117/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2012 года

Ельнинский районный суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Кашаповой Н.Н., при секретаре Ворошиловой Т.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Майоровой Татьяны Николаевны к Администрации Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

Майорова Т.Н. обратилась в суд с иском к администрации Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование своих требований истец указала, что состоит в зарегистрированном браке с Майоровым А.Ю.. На основании договора найма служебного жилого помещения № № от 14.01.2009 г. она и ее супруг Майоров А.Ю. вселились в <данные изъяты> квартиру № № в доме № № мкрн. Кутузовский в г. Ельня. Данная квартира была предоставлена Майорову А.Ю. в связи с прохождением им военной службы в войсковой части на территории г. Ельня. До февраля 2008 года жилой фонд микрорайона Кутузовский в г. Ельня и в том числе занимаемая семьей Майоровых квартира находились в государственной собственности и были в оперативном управлении КЭЧ Ельнинского района. Во исполнение распоряжения правительства РФ от 11.08.2005 г. № 1199-р жилой фонд, находящийся в оперативном управлении Ельнинской КЭЧ МВО МО РФ, в том числе и спорная квартира, в феврале 2008 года был передан в муниципальную собственность МО «Ельнинский район», а впоследствии в апреле 2009 года в муниципальную собственность Ельнинского городского поселения Ельнинского района, Смоленской области. Общая площадь занимаемой ими квартиры № кв.м., в том числе жилая №.м. <адрес> года у них родилась дочь - Майорова Анастасия Артуровна, которая с момента рождения постоянно по месту жительства зарегистрирована в данной квартире. Ее супруг - Майоров А.Ю. отказался от участия в приватизации занимаемой ими квартиры, но не возражает против приватизации квартиры в долевую собственность на нее и их малолетнюю дочь. В 2011 году истец обратилась в администрацию Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области с заявлением о заключении с ней договора о бесплатной передаче в порядке приватизации в ее и собственность ее дочери занимаемой квартиры, находящейся в муниципальном фонде. Однако ею был получен письменный ответ о том, что заключение с ней договора о приватизации невозможно, поскольку спорная квартира является служебным жильем. Считая отказ в приватизации незаконным, истец обратилась в суд.

В судебном заседании Майорова Т.Н. подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства, пояснила, что хотя квартира их семье предоставлялась как служебная, однако таковой она не являлась, поскольку Ельнинской районной администрацией, в собственность которой жилой фонд был передан и находился на момент предоставления им жилого помещения, был нарушен порядок отнесения квартиры к числу «служебных». Кроме того впоследствии собственник жилого фонда сменился, что привело к утрате статуса «служебной». Поэтому, хотя с ее мужем и был заключен договор найма служебного жилого помещения, в настоящее время он фактически является договором социального найма. А поэтому она и их дочь - Майорова А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, имеют право на приватизацию занимаемого им жилого помещения в равных долях - по 1/2 за каждым.

Третье лицо на стороне истца не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора - Майоров А.Ю., в суд не прибыл в связи с выездом в служебную командировку, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения требований истицы.

С учетом мнения сторон суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие Майорова А.Ю. в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика по доверенности Довгун О.В. исковые требования Майоровой Т.Н. не признала и пояснила, что с Майоровым А.Ю. был заключен договор найма служебного жилого помещения уже после перехода права собственности на спорное жилое помещение к Администрации МО «Ельнинский район». Оснований для удовлетворения требований Майоровой Т.Н. не имеется.

Выслушав объяснения и возражения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, и сторонами это не оспаривается, между Ельнинской КЭЧ в лице начальника - ФИО17 с одной стороны и Майоровым А.Ю. был заключен договор найма служебного жилого помещения № № от 14.01.2009 года согласно которому Майорову А.Ю. на период службы в в/ч № на состав семьи из 2- х человек: Майоров А.Ю., его жена Майорова Т.Н. была предоставлена <данные изъяты> квартира за № № в доме № № мкрн. Кутузовский в г. Ельня, Смоленской области. На момент предоставления квартира уже находилась в собственности МО «Ельнинский район». Впоследствии постановлением Администрации Смоленской области № 168 от 6.04.2009 г. жилой фонд мкрн. Кутузовский в г. Ельня из муниципальной собственности МО «Ельнинский район» передан в муниципальную собственность Ельнинского городского поселения, входящего в состав МО «Ельнинский район». В 2011 году Майорова Т.Н. в соответствии с Законом РФ от 4.07.1991 г. « О приватизации жилищного фонда РФ» обратилась с заявлением в Администрацию Ельнинского городского поселения МО «Ельнинский район» о бесплатной передаче ей и ее ребенку ( супруг нотариально удостоверил отказ от участия в приватизации) в собственность в порядке приватизации занимаемой ими квартиры, однако получила письменный отказ из-за того, что квартира является «служебной». Истица, считая отказ незаконным, обратилась в суд с иском.

Суд не может признать правильным отказ в приватизации спорной квартиры истице и ее ребенку по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения или уполномоченное им лицо ( наймодатель) передает другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В силу ст. 92 ЖК РФ включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений осуществляется на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, который установлен Правительством РФ.

Представитель ответчика в суде утверждал, что спорная квартира является «служебной» и предоставлена семье Майорова только на период его службы в г. Ельня, поскольку военнослужащие обеспечиваются на период службы лишь «служебными» жилыми помещениями.

Однако, суд не может согласиться с данной позицией ответчика и считает ее основанной на неправильном толковании норм права.

Как усматривается из материалов дела : постановлением Главы Администрации Ельнинского района Смоленской области № 44 от 05.02.1998 года спорная квартира включена в специализированный жилищный фонд в разряд служебных, когда весь жилой фонд мкрн. «Кутузовский» в г. Ельня находился в государственной собственности и ьыл передан в оперативное управление Ельнинской КЭЧ. решение жилищной комиссии в/ч № о предоставлении Майорову А.Ю. спорной квартиры было принято в 2008 году. Впоследствии постановлением Главы Администрации МО «Ельнинский район» № 421 от 26.12.2008 г. служебная квартира за № № в доме № № в мкрн. «Кутузовский» предоставлена Майорову А.Ю. на состав семьи - 2 человека. При этом решение об отнесении квартиры за № № в доме № № мкрн. Кутузовский в г. Ельня уже после передачи квартиры в муниципальную собственность собственником в установленном законом порядке не принималось. Во исполнение распоряжения Правительства РФ от 11.08.2005 г. № 1199-р на основании постановления Главы МО «Ельнинский район» Смоленской области № 54 - а от 28.02.2008 г. жилые дома мкрн. Кутузовский в г. Ельня были приняты в собственность МО «Ельнинский район» Смоленской области. Постановлением Администрации Смоленской области № 168 от 6.04.2009 г. жилой фонд мкрн. Кутузовский в г. Ельня из муниципальной собственности МО «Ельнинский район» передан в муниципальную собственность Ельнинского городского поселения, входящего в состав МО «Ельнинский район».

С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу, что квартира семье Майоровых не смотря на имеющийся договор найма служебного жилого помещения была фактически предоставлена по договору социального найма.

Согласно ч. 2 ст. 102 ЖК РФ Переход права собственности на служебное жилое помещение влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения за исключением случаев, если юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что в 2008 году жилой фонд мкрн. «Кутузовский» в г. Ельня, Смоленской области, находившийся в государственной собственности и бывший в оперативном управлении Ельнинской КЭЧ МВО МО РФ, во исполнение распоряжения Правительства РФ от 11.08.2005 г. № 1199-р был передан сначала в муниципальную собственность МО «Ельнинский район», а в апреле 2009 года передан в муниципальную собственность Ельнинского городского поселения, входящего в состав МО «Ельнинский район». Данное обстоятельство в судебном заседании сторонами не оспаривалось и подтверждается постановлением Главы МО «Ельнинский район» № 54 а от 28.02.2008 г. согласно которому в собственность МО «Ельнинский район» передается жилой фонд в количестве 19 жилых домов, находящийся в оперативном управлении Ельнинской КЭЧ.; постановлением Администрации Смоленской области № 168 от 6.04.2009 г. и прилагаемым к нему перечнем имущества, передаваемого Ельнинскому городскому поселению в муниципальную собственность, согласно которому в муниципальную собственность Ельнинского городского поселения передается жилой дом за № № в мкрн. Кутузовский, в г. Ельня; выпиской из реестра муниципального имущества № 988 от 17.03.2011 г. согласно которой спорная квартира зарегистрирована в реестре муниципальной собственности (л.д.15); а также имеющейся в материалах дела выпиской из реестра федерального имущества согласно которой : спорная квартира исключена из реестра федерального имущества в связи с отчуждением в муниципальную собственность (л.д.31).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что порядок отнесения спорной квартиры к специализированному жилищному фонду Администрацией МО «Ельнинский район» был нарушен, суд приходит к выводу, что изначально, при заключении с Майоровым А.Ю. договора найма служебного жилого помещения, фактически был быть заключен договор социального найма.

Судом установлено, что Майоров А.Ю. продолжает в настоящее время проходить военную службу в в/ч № и в трудовых отношениях с Ельнинским городским поселением не состоит, как не состоит в трудовых отношениях с Ельнинским городским поселением и истица Майорова Т.Н.

Согласно ст. 2 Закона РФ № 1541-1 от 4.07.1991 г.« О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» ( с изменениями и дополнениями.) граждане РФ, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов РФ.

Судом установлено, что Майорова Т.Н. и ее малолетняя дочь, являющиеся гражданами Российской Федерации, ранее в приватизации на территории России не участвовали.

Отказ Майорова А.Ю. от личного участия в приватизации занимаемого им и его семьей жилого помещения и согласие на участие в приватизации спорной квартиры членов его семьи действующему Законодательству не противоречит.

Таким образом, Майорова Т.Н. вправе совместно со своим ребенком получить в долевую собственность в порядке приватизации занимаемое ими жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать в порядке бесплатной передачи (приватизации) право общей долевой собственности на жилую <данные изъяты> квартиру за № №, общей площадью № кв.м., в том числе жилой площадью № кв. м., расположенную в доме № № мкрн. Кутузовский в г. Ельня, Смоленской области за Майоровой Татьяной Николаевной, <адрес> года рождения, паспорт серия № № №, выдан <адрес> г. ТП в г. <адрес> МО УФМС России по Смоленской области в г. <адрес>, за Майоровой Анастасией Артуровной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Определить доли Майоровой Татьяны Николаевны, Майоровой Анастасии Артуровны в их общей долевой собственности на квартиру № № в доме № № мкр-на «Кутузовский», г. Ельни Смоленской области равными, признав за каждым из них по 1/2 доли указанной квартиры.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ельнинский районный суд в месячный срок.

Судья:                                               Кашапова Н.Н.