Дело № 2 - 125/2012

Р Е Ш Е Н И Е

9 апреля 2012 года

Ельнинский районный суд Смоленской области в составе

Председательствующего судьи Кашаповой Н.Н.

При секретаре Ворошиловой Т.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Авдеева Михаила Алексеевича к Отделу Пенсионного Фонда РФ в Ельнинском районе Управления Пенсионного Фонда РФ в Дорогобужском районе Смоленской области об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и признании за ним права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда,

У С Т А Н О В И Л:

Авдеев М.А. обратился в суд с исковым заявлением к Отделу пенсионного Фонда РФ в Ельнинском районе Управления Пенсионного Фонда РФ в Дорогобужском районе Смоленской области об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и признании за ним права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда, мотивируя свои требования тем, что общий стаж его трудовой деятельности составляет более 25 лет. Из этого стажа более 10 лет он проработал на работе с вредными условиями труда, а именно - работал кузнецом и имеет страховой стаж не менее 20 лет. Работа кузнеца предусмотрена Списком № 1, дающим право при наличии стажа в данной профессии не менее 10 лет и страхового стажа не менее 20 лет, при достижении 50 летнего возраста, на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ. 1.10.2011 года ему исполнилось 50 лет и 11.10.2011 года он обратился с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда. Ельнинский отдел Пенсионного Фонда РФ Управления Пенсионного Фонда РФ в Дорогобужском районе принял решение об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, обосновывая свой отказ тем, что на момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии у него вообще отсутствует стаж работы с вредными условиями труда, так как отсутствуют сведения о том, что работая кузнецом он был занят полный рабочий день, отсутствуют сведения, подтверждающие характер выполнявшейся в течение полного рабочего дня работы. Авдеев М.А., считая данный отказ незаконным, обратился в суд и просит признать решение № 13 от 20.10.2011 года об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда незаконным; признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 1.10.2011 года, обязать Отдел Пенсионного фонда РФ в Ельнинском районе Управления Пенсионного фонда РФ в Дорогобужском районе Смоленской области назначить ему с момента достижения возраста 50 лет, то есть с 1.10.2011 года досрочную трудовую пенсию по старости, включив в его специальный стаж период его работы в должности кузнеца <данные изъяты> с 01.05.1982 г. по 05.09.1983 года, в должности кузнеца МТМ ФИО3 п/о «<данные изъяты> с 12.09.1983 г. по 31.05.1995 года.

В судебном заседании, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства, Авдеев М.А. исковые требования уточнил и просит признать решение № 13 от 20.10.2011 года об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда незаконным; признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости не с момента достижения 50 лет, а с момента обращения с заявлением - с 11.10.2011 года, обязать Отдел Пенсионного фонда РФ в Ельнинском районе Управления Пенсионного фонда РФ в Дорогобужском районе Смоленской области назначить ему с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 11.10.2011 года досрочную трудовую пенсию по старости, включив в его специальный стаж период его работы в должности кузнеца ФИО3 ФИО19 с 01.05.1982 г. по 05.09.1983 года, в должности кузнеца МТМ ФИО3 п/о «ФИО20 с 12.09.1983 г. по 31.05.1995 года.

Представитель Отдела Пенсионного фонда РФ в Ельнинском районе Управления Пенсионного Фонда РФ в Дорогобужском районе Смоленской области по доверенности Обухова И.С. исковые требования Авдеева М.А. не признала и пояснила, что оснований для назначения Авдееву М.А. досрочной трудовой пенсии по старости нет, поскольку из представленных им документов не усматривается, что истец в период своей работы кузнецом постоянно в течение полного рабочего дня был занят на кузнечных работах, кроме того из документов не усматривается характер выполнявшейся им работы: ручная ковка, кузнец на молотах и прессах, кузнец-штамповщик. При этом проверить документы в организациях Пенсионный фонд не может, так как обе организации, в которых работал истец - ликвидированы, а архивы сохранились лишь частично и в сохранившихся архивах этих сведений нет. Таким образом, у истца отсутствует подтверждение стажа работы на работах, предусмотренных Списком № 1. Считает, что их решением № 13 от 20.10.2011 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу отказано правильно, и его исковые требования не подлежат удовлетворению.

Заслушав стороны по делу, исследовав представленные доказательства, суд находит требования Авдеева М.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 1 ч. 1 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам, по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Судом установлено, что Авдеев М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 01.05.1982 г. по 05.09.1983 г. работал кузнецом в ФИО3 ФИО21, с 12.09.1983 г. по 31.05.1995 г. работал кузнецом в ФИО3 ФИО22». 11.10.2011 года Авдеев М.А. обратился в Ельнинский отдел Пенсионного Фонда РФ Управления Пенсионного Фонда РФ в Дорогобужском районе Смоленской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости с учетом имеющегося у него общего трудового стажа более 25 лет, в том числе более 10 лет на работах с вредными условиями труда. Решением Ельнинского Отдела Пенсионного Фонда РФ от 20.10.2011 года № 13 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Авдееву М.А. отказано из-за отсутствия у него вообще стажа на работах с вредными условиями труда, поскольку в данный стаж не могут быть зачтены периоды работы Авдеева М.А. кузнецом с 01.05.1982 г. по 05.09.1983 г. в ФИО3 ФИО23, с 12.09.1983 г. по 31.05.1995 г. кузнецом в ФИО3 ФИО24, так как из имеющихся документов не усматривается, что в указанные периоды Авдеев М.А. был занят на кузнечных работах в течение полного рабочего дня, а также не усматривается характер выполняемой кузнечной работы. Ельнинский отдел Пенсионного Фонда РФ считает, что на момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости у Авдеева М.А. вообще отсутствует специальный стаж.

Однако, суд не может согласиться с данной позицией Пенсионного фонда РФ.

Обосновывая отказ в назначении Авдееву М.А. досрочной трудовой пенсии по старости, Управление Пенсионного фонда РФ ссылается на то, что в соответствии со Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 ( далее по тексту Список № 1), правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются кузнецы на молотах и прессах, кузнецы ручной ковки, кузнецы-штамповщики, кузнецы-штамповщики на ротационных машинах при документальном подтверждении вида ковки и занятости в течение полного рабочего дня именно на этих работах. Однако, по представленным Авдеевым М.А. документам он принят на работу и в ФИО25 ФИО26 и в ФИО27 в должности кузнеца. Сведения о характере работы кузнеца и о занятости на этой работе в течение полного рабочего дня - отсутствуют. Трудовая книжка такие сведения также не содержит. Пенсионный фонд лишен возможности проверить эти сведения в организациях в связи с их полной ликвидацией и не сохранением в полном объеме в архивах необходимых документов.

Действительно, согласно записям в трудовой книжке Авдеева М.А. с 01.05.1982 г. по 05.09.1983 г. он работал кузнецом 3 разряда в ФИО28 ( запись за №) и с 27.09.1983 г. по 31.05.1995 года ( порядковые номера записей №) он работал кузнецом в ФИО3 ФИО29» ( л.д. 12-14).

В соответствии со Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г. право на досрочную трудовую пенсию имеют кузнецы на молотах и прессах, кузнецы ручной ковки, кузнецы-штамповщики, кузнецы-штамповщики на ротационных машинах при документальном подтверждении вида ковки и занятости в течение полного рабочего дня именно на этих работах.

При этом в соответствии с п. « б» ст. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 « О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, время выполнявшихся до 1.01.92 г. работ, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию по возрасту на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 ( с последующими дополнениями) засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Как пояснил в суде сам Авдеев М.А. он с 01.05.1982 г. по 05.09.1983 г. работал кузнецом в ФИО3 ФИО30, с 12.09.1983 г. по 31.05.1995 г. работал кузнецом в ФИО3 пФИО31». Причем занят он был в течение всего рабочего дня и работал на ручной ковке и на ковке прессом, но запись в трудовой книжке произведена неправильно не по его вине, а по вине работников отдела кадров.

Эти доводы Авдеева М.А., по мнению суда, заслуживают внимания и в полной мере согласуются с документами и показаниями свидетелей.

Так из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Архивным отделом Администрации МО «<адрес>» усматривается следующее: в лицевых счетах по зарплате кузнечно-механического цеха за 1982-1983 годы Авдеев М.А. значится как кузнец( л.д.21).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по ФИО3 ФИО32 «на основании протокола заседания экзаменационной комиссии Авдееву М. присвоен кузнец 3 разряда с 1.05.1982 года».

Приказом № по ФИО3 ФИО33 от ДД.ММ.ГГГГ: «кузнецу Авдееву М.А. предоставлен отпуск в счет очередного с 9 по 16 августа 1982 г.»

Приказом № по ФИО3 ФИО34 от ДД.ММ.ГГГГ : «предоставлен ежегодный отпуск кузнецу ФИО6 сроком 24 рабочих дня с 12.11 по ДД.ММ.ГГГГ

Приказом № по ФИО3 обоззаводу от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен ежегодный отпуск кузнецу Авдееву М.А. сроком 25 рабочих дней, в том числе один - праздничный с 29.03. по26.04.1983 г.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ освобожден от работы кузнец Авдеев М.А. с 5.09.1983 г. по собственному желанию.

В лицевых счетах кузнечно-механического цеха ФИО35» за 1982 -1983 годы значится кузнец - Авдеев М.А. ( л.д.22-23,28).

Как следует из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Архивным ФИО8 Администрации МО «<адрес>»: в документах архивного фонда ФИО36 ( ФИО37») приказом № от 29.08.1983 г. принят на работу в качестве кузнеца 3р. в ФИО38 Авдеев В.А. с 12.09.1983 г.

Призаком № от 31.05.1995 г. Авдеев М.А. - кузнец - уволен с работы по собственному желанию.

В расчетно-платежных ведомостях ФИО39» за 1983-1984, 1985-1987,1988,1989, 1990-1992, 1993,1994, 1995 г.г. значится Авдеев М.А. - кузнец (л.д.24, 25).

Отсутствие в архивных справках как и в трудовой книжке Авдеева М.А. в указанные периоды каких-либо других записей о переводах его на ту или иную работу свидетельствует, по мнению суда, о том, что он не отвлекался от работы кузнеца как в ФИО40» на какие-то другие работы, не предусмотренные Списком № 1.

Вышеприведенные архивные документы в полном объеме согласуются с показаниями в суде свидетелей.

Так свидетель ФИО14 в суде пояснил, что работал в ФИО3 ФИО41 с 1964 по 1993 годы в разных должностях, в том числе директором. В период его работы директором завода у них в кузнечном цехе работал кузнецом Авдеев М.А., который работал кузнецом ручной ковки и был занят в течение полного рабочего дня. Его рабочий день начинался с 8 часов утра до 17 часов с перерывом на обед с 12 до 13 часов. Знает, что отпуск у Авдеева М.А. был 24 дня и ему за вредность выдавали молоко.

Свидетель ФИО15 в суде пояснила, что с 1980 г. по 1995 г.г. работала в ФИО3 ФИО42» нормировщицей. Примерно в этот же период в их организации кузнецом стал работать Авдеев М.А. Он работал на ручной ковке и ковке прессом и был занят в течение всего рабочего дня : с 8 часов утра до 17 часов с часовым перерывом на обед. Она лично выдавала ему талоны на молоко за вредность, также ей известно, что за вредность у него к отпуску прибавлялись дополнительные дни и отпуск у него был 24 дня, у других работников, у кого не вредное производство - 18 дней.

Аналогичные показания дали в суде свидетели ФИО16 и ФИО17

Показания данных свидетелей у суда не вызывают сомнений, поскольку подробны, обстоятельны, согласуются между собой, подтверждаются записями в их трудовых книжках о работе в ФИО43 и ФИО3 ФИО44» с 1980 г. по 1995 годы, то есть в период работы в данных организациях истца. В суде не установлено какой-либо личной заинтересованности каждого из допрошенных свидетелей в исходе дела, причем свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Не противоречат эти показания свидетелей и пояснениям истца.

Учитывает суд и тот факт, что согласно «Общесоюзному классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденному Постановлением Госстандарта СССР от 27.08.1986 г. № 016 и согласующемуся с ним «Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих», выпуск 2, часть 1 Разделы « литейные работы», «Кузнечно-прессовые и термические работы» ( утвержденному Постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999 г. № 45) в них предусмотрено всего четыре профессии кузнеца: кузнец на молотах и прессах, кузнец ручной ковки, кузнец-штамповщик, кузнец-штамповщик на ротационных машинах. Иных профессий кузнеца, в том числе просто профессии кузнеца как таковой не существует. При этом согласно разделу Х1 «Металлообработка» Списка № 1 правом на льготное обеспечение пользуются все кузнецы, независимо от характера выполняемой работы: и кузнецы на молотах и прессах, и кузнецы ручной ковки, и кузнецы-штамповщики, и кузнецы-штамповщики на ротационных машинах.

         Тот факт, что в соответствующих документах неправильно и неполно оформлено название должности, в которой Авдеев М.А. состоял (указано - кузнец, вместо - кузнец с указанием характера выполняемых работ), а также отсутствуют приказы и иные документы, подтверждающие факт выполнения этой работы истцом в течение полного рабочего дня, не должно отражаться на правах истца, поскольку обязанности такого оформления и надлежащего хранения документов лежат на администрации организаций, с которыми истец состоял в трудовых отношениях, а не на гражданине.

Не может быть судом принят во внимание и довод представителя ответчика о том, что из представленных истцом архивных документов не просматривается заработная плата истца в 1995 году в ФИО3 ФИО45»(л.д. 26) - где отражена лишь зарплата января 1995 года, других отметок не имеется. Данное обстоятельство по мнению представителя ответчика может свидетельствовать о том, что на предприятии был простой, а следовательно этот период также не может быть зачтен в специальный стаж истца. Однако истцом суду представлены справки о зарплате в ФИО3 ФИО46» за период с сентября 1983 года по май 1995 года согласно которым: зарплата Авдеева М.А. в январе 1995 года составила - <данные изъяты>, в феврале 1995 г. - <данные изъяты> рублей, в марте 1995 года - <данные изъяты> рублей, в апреле 1995 г. - <данные изъяты>, в мае 1995 года - <данные изъяты>. При этом сомневаться в подлинности этих справок у суда оснований не имеется, так как они имеют печати ОАО «Ельняагротехсервис» и подписи руководителя и главного бухгалтера. Кроме того содержащаяся в справках информация о зарплате Авдеева М.А. за период с сентября 1983 года по январь 1995 года включительно полностью совпадает со сведениями в архивной справке за период с сентября 1983 года по январь 1995 года, представленной истцом в суд. Тот факт, что в архивной справке отсутствуют сведения о зарплате Авдеева М.А. с февраля по май 1995 года может свидетельствовать о не поступлении в районный архив на хранение данных ведомостей.

В связи с чем, с учётом совокупности имеющихся доказательств, суд приходит к выводу о том, что Авдеев М.А. в период с 01.05.1982 г. по 05.09.1983 г. работал кузнецом ручной ковки в ФИО3 ФИО47, с 12.09.1983 г. по 31.05.1995 г. работал кузнецом ручной ковки и кузнецом на прессе в ФИО3 ФИО48».

    С учетом включения в стаж трудовой деятельности Авдеева М.А. на работах с вредными условиями труда спорных периодов его работы кузнецом ручной ковки в ФИО3 ФИО49 с 01.05.1982 г. по 05.09.1983 г. и кузнецом ручной ковки и кузнецом на прессе в ФИО3 ФИО50» с 12.09.1983 г. по 31.05.1995 г..

стаж его работы на работах с вредными условиями труда на день обращения с заявлением в Пенсионный фонд - 11.10.2011 года составит более 10 лет. Этот факт не оспаривается представителем ответчика, как не оспаривается и то обстоятельство, что страховой стаж Авдеева М.А., достигшего 50-летнего возраста, на момент обращения с заявлением в Пенсионный фонд составил более 20 лет. Наличие страхового стажа более 20 лет, в том числе на работах с вредными условиями труда более 10 лет, дает Авдееву М.А. право на       назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно ст. 19 ФЗ РФ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначение пенсии предусмотрено с момента обращения с заявлением о назначении пенсии в соответствующий орган Пенсионного Фонда РФ. Как установлено судом Авдеев М.А. по достижении 50 лет с соответствующим заявлением в Пенсионный орган обратился 11.10.2011 года, в связи с чем суд признает за Авдеевым М.А. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения в соответствующий Орган Пенсионного фонда с заявлением, то есть с 11.10.2011 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

         Признать незаконным решение № 13 от 20 октября 2011 года Отдела Пенсионного Фонда РФ в Ельнинском районе ГУ Управления пенсионного Фонда РФ в Дорогобужском районе в части отказа Авдееву Михаилу Алексеевичу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда.

         Признать за Авдеевым Михаилом Алексеевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на

         назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

        Обязать Отдел Пенсионного фонда РФ в Ельнинском Районе Управления Пенсионного

фонда РФ в Дорогобужском районе Смоленской области назначить Авдееву Михаилу Алексеевичу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда, засчитав в стаж его работы с вредными условиями труда время работы кузнецом ручной ковки в ФИО3 ФИО51 с 01.05.1982 г. по 05.09.1983 г. и кузнецом ручной ковки и кузнецом на прессе в ФИО3 ФИО52 с 12.09.1983 г. по 31.05.1995 г.

Пенсию назначить с момента обращения за ней в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ, то есть с 11 октября 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ельнинский районный суд в месячный срок.

Судья:                                               Кашапова Н.Н.