Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 марта 2012 года

Ельнинский районный суд Смоленской области в составе председательствующего

судьи Кашаповой Н.Н.,

при секретаре Ворошиловой Т.В.

рассмотрев гражданское дело по иску Шлаповой Надежды Николаевны к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», признании за ней права на присвоение звания «Ветеран труда»,

У С Т А Н О В И Л:

Шлапова Н.Н. обратилась в с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», признании за ней права на присвоение звания «Ветеран труда». В обоснование своих требований истец указала, что в период работы в ФИО5, она была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года» Общий трудовой стаж ее составляет около 34 лет и в настоящее время она является пенсионеркой. Таким образом, у нее имеются основания для присвоения звания «Ветеран труда». Однако, при ее обращении с соответствующим заявлением, Департаментом Смоленской области по социальному развитию ей в присвоении звания «Ветеран труда» отказано из-за того, что уровень награждения не соответствует действующим требованиям, то есть решение о награждении должно быть принято руководством министерств и ведомств бывшего Союза ССР или Российской Федерации, или коллегией министерств, ведомств. Шлапова Н.Н. считает данный отказ в присвоении ей звания «Ветеран труда» необоснованным, поскольку знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года» она была награждена от имени Министерства и ЦК профсоюзов. Считает, что данное награждение соответствует уровню награждения, требуемому действующим законодательством. В связи с изложенным Шлапова Н.Н. просит признать решение Департамента Смоленской области по социальному развитию об отказе в присвоении ей звания «Ветеран труда» неправомерным и признать за ней право на присвоение звания «Ветеран труда».

В судебном заседании Шлапова Н.Н. изложенные в заявлении обстоятельства подтвердила и исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Давыдова Е.В. возражала против удовлетворения требований Шлаповой Н.Н. по тем основаниям, что как победитель соцсоревнования 1979 года она награждена профсоюзным комитетом ФИО6 а не федеральным органом власти как это требуется согласно областному закону от 22.06.2006 г. « О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области» и Перечню ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», утвержденному постановлением Администрации Смоленской области от 26.12.2006 г. № 466 « Об утверждении перечня ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда»». По мнению представителя ответчика имеющиеся у истицы награждения не соответствуют уровню награждения, предусмотренному действующим законодательством, поэтому считает исковые требования Шлаповой Н.Н. не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Выслушав доводы Шлаповой Н.Н. и представителя Департамента Смоленской области по социальному развитию Давыдовой Е.В. суд находит доводы Шлаповой Н.Н. обоснованными, а требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 ФЗ от 12 января 1995 года «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Аналогичное требование для присвоения звания «Ветеран труда» содержится и в Законе Смоленской области от 22 июня 2006 года № 66-з « О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области».

Судом установлено, что Шлапова Н.Н. с 28.12.1973 г. по30.09.2000 г. работала в должности ФИО7. За достигнутые в работе успехи Шлапова Н.Н. награждена нагрудным знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года». Осенью 2011 года Шлапова Н.Н. обратилась в Департамент Смоленской области по социальному развитию с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда» со ссылкой на то, что имеет необходимый трудовой стаж и награждена знаком отличия «Победитель социалистического соревнования 1979 года». Однако решением Департамента Смоленской области по социальному развитию № 761 от 18.11.2011 года ей отказано в удовлетворении заявления о присвоении звания «Ветеран труда».

Суд не может признать правильным данный отказ в присвоении Шлаповой Н.Н. звания «Ветеран труда» по следующим основаниям.

Шлаповой Н.Н.. суду представлено удостоверение на имя Шлаповой Надежды Николаевны о награждении ее от имени Министерства и ЦК профсоюзов знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года».

Согласно п. 2 Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 8 апреля 1977 года награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения по результатам работы как за соответствующий год, так и в

течение этого года - за добросовестное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

Как явствует из представленного Шлаповой Н.Н. удостоверения: знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года» она награждена администрацией ФИО8 в соответствии с совместным решением администрации ФИО10 и профсоюзного комитета ФИО9

Таким образом, поскольку в указанный период времени право награждения знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени Министерства было предоставлено в том числе администрации предприятия и профсоюзному комитету предприятия, то Шлапова Н.Н. в установленном порядке была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года».

Доводы представителя ответчика о том, что решение о награждении ведомственным знаком должно быть принято лицом (руководителем или заместителем) определенного уровня, суд считает основанными на неправильном толковании положений законодательства, регулирующего данные правоотношения, поскольку ни Федеральный закон «О ветеранах», ни областной закон № 66-з не содержат таких требований.

В судебном заседании представителем ответчика не оспаривается, что Шлапова Н.Н. на момент обращения с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда» имеет трудовой стаж, необходимый для присвоения данного звания.

Следовательно, отказ Департамента Смоленской области по социальному развитию в присвоении Шлаповой Н.Н. звания «Ветеран труда» незаконен и исковые требования Шлаповой Н.Н. подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш     И Л:

Признать незаконным решение Департамента Смоленской области по социальному развитию № 761 от 18.11.2011 года об отказе Шлаповой Надежде Николаевне в присвоении ей звания «Ветеран труда».

Признать за Шлаповой Надеждой Николаевной право на присвоение звания «Ветеран труда» в порядке, установленном законом Смоленской области № 66-з от 22.06.2006 года « О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области».

Обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию присвоить Шлаповой Надежде Николаевне звание «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ельнинский районный суд в месячный срок.

Председательствующий:                                         Кашапова Н.Н.