Дело № 2-182/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2012 года                                                                                                       г. Ельня.

Судья Ельнинского районного суда <адрес> Быченкова Г.И.,

при секретаре Моисеенковой Н.Н.,

с участием зам. прокурора <адрес> Фирсова Ю.А.,

представителя ответчика - в лице главы администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> Карасёва В.В.,

           рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Семёнова Григория Викторовича к администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> о понуждении предоставить жилое помещение вне очереди,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <данные изъяты> области в интересах Семёнова Г.В. обратился в суд с иском к администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> о внеочередном предоставлении ему жилого помещения, в обоснование своих требований указав на то, что Семёнов Григорий Викторович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения относится к категории лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решением <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отец Семёнова Г.В. - <данные изъяты>. и мать - <данные изъяты>. были лишены родительских прав в отношении своего несовершеннолетнего сына. Постановлением главы администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Семенов Г.В. был определен в государственное учреждение на полное государственное обеспечение, признан не имеющим жилья и за ним закреплено право на внеочередное предоставление жилого помещения, как лицу из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно справки начальника инспекции ГПН <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, дом, в котором был зарегистрирован истец в д. <адрес>, сгорел ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ Семенов Г.В. обучался СОГОУ НПО ПУ № <адрес> и закончил обучение в 2007 <адрес>, до настоящего времени ему жилье не предоставлено. Поскольку Семёнов Г.В. своего жилого помещения по месту регистрации и жительства не имеет, во внеочередном порядке жилой площадью не обеспечивался, поэтому, согласно нормам действующего законодательства, имеет право на получение жилого помещения вне очереди. В связи с этим, просит суд обязать Администрацию <данные изъяты> сельского поселения <адрес> предоставить Семёнову Г.В. вне очереди жилое помещение по договору социального найма, в виде отдельной квартиры, общей площадью на одного человека не ниже установленных социальных норм.

В судебном заседании, подтвердив указанные в исковом заявлении обстоятельства, зам. прокурора Фирсов Ю.А. просит исковые требования, заявленные прокурором в интересах Семёнова Г.В., удовлетворить в полном объеме.

Истец Семёнов Г.В. извещался о времени и месте рассмотрения дела по последнему известному месту жительства, однако, в судебное заседание не явился. Согласно полученной от него телефонограмме, он исковые требования прокурора, заявленные в защиту его интересов, поддерживает, просит рассмотреть дело без его участия.

Представитель администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> Карасёв В.В. в судебном заседании заявленные прокурором требования признал, пояснив при этом, что они являются правомерными, однако, не смотря на то, что на 2012 год администрацией поселения были своевременно направлены заявки в Департамент <данные изъяты> по образованию и науке на приобретение трех квартир, в том числе и на Семёнова Г.В., разрешить данный вопрос администрация в настоящее время не имеет возможности, так как для выделения необходимой денежной суммы на приобретение квартир необходимо решение суда.

Заинтересованное лицо - <адрес> по образованию и науке, будучи своевременно надлежащим образом извещенным о месте и времени слушания по делу, в суд не прибыл, о причинах неявки суд не известил, об отложении слушания по делу ходатайства не заявлял.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в общеобразовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращения опеки (попечительства), а также по окончанию службы в Вооруженных Силах РФ или по возращению из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В силу ст. 1 Федерального закона от 21.12.96 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции от 22.08.2004 года), к детям, оставшимся без попечения родителей, отнесены лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Согласно же п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

Таким образом, по смыслу жилищного законодательства право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на получение жилья вне очереди - является одной из гарантий их социальной поддержки, оно сохраняется за лицами из числа таких детей на весь период до получения ими соответствующего жилья независимо от того, какого возраста они достигли.

В судебном заседании установлено, что Семёнов Г.В. родился ДД.ММ.ГГГГ. Его родителями являлись отец - <данные изъяты>. и мать - <данные изъяты>., которые решением <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ были лишены родительских прав в отношении своего несовершеннолетнего сына - Семёнова Г.В. Постановлением главы администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Семёнов Г.В. был определен в государственное учреждение на полное государственное обеспечение, признан не имеющим жилья и за ним закреплено право на внеочередное предоставление жилого помещения, как лицу их числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Семёнов Г.В. обучался в СОГОУ НПО «Профессиональное училище № <адрес>». После обучения ему жилье не предоставлялось. ДД.ММ.ГГГГ, Семёнов Г.В. обратился в Администрацию <данные изъяты> сельского поселения <адрес> с заявлением о предоставлении ему вне очереди жилого помещения, как лицу из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Данные обстоятельства подтверждаются также письменными документами дела, достоверность и допустимость которых у суда сомнений не вызывает.

В связи с этим, суд приходит к выводу о том, что Семёнов Г.В., как лицо из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет закрепленного жилья, вправе претендовать на предусмотренную п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ меру социальной поддержки в виде обеспечения органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью.

В соответствии с п. 1 ст. 1, ст. 8 закона Смоленской области от 29.11.2007 г. № 114-з «О наделении органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями», органы местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области наделены с 01.01.2008 г. на неограниченный срок государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, жилыми помещениями по договорам социального найма.

Поэтому обязанность по обеспечению Семёнова Г.В. в порядке п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ жилым помещением должна быть возложена на администрацию <данные изъяты> сельского поселения <адрес>.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В данном случае, представитель ответчика Карасёв В.В. признал исковые требования, заявленные прокурорам <адрес> в интересах Семёнова Григория Викторовича к администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> о понуждении предоставить жилое помещение вне очереди

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком суд вправе в мотивировочной части решения указать только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Поскольку, требования истца основаны на законе и они подтверждаются достаточным количеством доказательств, обосновывающих заявленные исковые требования, а признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц и последствия признания иска, ответчику разъяснены, суд считает необходимым принять признание иска ответчиком и удовлетворить требования истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах Семёнова Григория Викторовича о внеочередном предоставлении жилого помещения -удовлетворить.

Признать за Семёновым Григорием Викторовичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем д. <адрес> <адрес>,право на внеочередное получение жилого помещения.

Обязать администрацию <данные изъяты> сельского поселения <адрес> предоставить Семёнову Григорию Викторовичу вне очереди жилое помещение по договору социального найма, в виде отдельной квартиры, общей площадью на одного человека не ниже установленных социальных норм.

             Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ельнинский районный суд <адрес> в течение месяца.

Судья:                                                                                       Г.И. Быченкова.