25.06.2012 решение о понуждении привести кладбище в надлежащее санитарно-техническое состояние



                                                                                                             Дело № 2 - 301/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июня 2012 года

     Ельнинский районный суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Кашаповой Н.Н., с участием заместителя прокурора Ельнинского района Смоленской области Фирсова Ю.А., при секретаре Ворошиловой Т.В.,

     Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ельнинского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области о понуждении привести Ельнинское кладбище вблизи д. Ярославль Ельнинского района Смоленской области в надлежащее санитарно - техническое состояние,

                     

У С Т А Н О В И Л:

     Прокурор Ельнинского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с требованием к Администрации Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области о понуждении привести Ельнинское кладбище вблизи д. Ярославль Ельнинского района Смоленской области в надлежащее санитарно - техническое состояние.

      В обоснование своих требований прокурор указал, что проведённой в мае 2011 года прокуратурой района проверкой на территории вышеуказанного кладбища выявлены нарушения СанПин 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 июня 2011 г. № 84.

        Так в соответствии с ч. V1 Cан Пин 2.1.2882-11, устанавливающей гигиенические требования к водоснабжению, канализации, санитарной очистке территории кладбищ, зданиям и сооружениям похоронного значения, для проведения поливочных и уборочных работ на кладбищах и в крематориях необходимо предусмотреть систему водоснабжения самостоятельную или с подключением к водопроводам и водоводам технической воды промышленных предприятий, расположенных от них в непосредственной близи. (п.6.2).

        Для питьевых и хозяйственных нужд на кладбищах и других объектах похоронного назначения следует предусматривать хозяйственно - питьевое водоснабжение. Качество воды должно отвечать требованиям санитарных правил для питьевой воды. (п.6.3).

        При отсутствии централизованных систем водоснабжения и канализации допускается устройство шахтных колодцев для полива и строительство общественных туалетов выгребного типа в соответствии с требованиями санитарных норм и правил. (п.6.4).

        На участках кладбищ, крематориев, зданий и сооружений похоронного назначения необходимо предусмотреть зону зелёных насаждений, стоянки автокатафалков и автотранспорта, урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников с подъездами к ним. (п.6.6).

        Площадки для мусоросборников должны быть ограждены и иметь твердое покрытие (асфальтирование, бетонирование). (п.6.7).

         В нарушение п. 6.3 Сан Пин 2.1.2882-11 для питьевых и хозяйственных нужд на кладбище не предусмотрено хозяйственно - питьевое водоснабжение.

          В нарушение п. 6.4 Сан Пин 2.1.2882 -11 на территории кладбища отсутствуют шахтные колодцы для полива и общественные туалеты выгребного типа.

          В нарушение п.6.6, 6.7 Сан Пин 2.1.2882 -11 на территории кладбища отсутствует площадка для мусоросборников с ограждением и твёрдым покрытием (бетонирование.      асфальтирование).

          Согласно ч. 1 ст. 17 федерального закона РФ № 8-ФЗ от 08.01.1996 г. « О погребении и похоронном деле», деятельность органов местного самоуправления на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями. Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ установлены Санитарными правилами и нормами (СанПин 2.1.2882-11).

           Таким образом, обязанность поддержания санитарного состояния мест погребения и захоронения возложена на органы местной власти.

             Допущенные Администрацией Ельнинского городского поселения нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, выразившиеся в неудовлетворительном состоянии мест погребения граждан, ставит под угрозу здоровье жителей поселения, нарушает права граждан.

В судебном заседании прокурор Ельнинского района заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель Администрации Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области по доверенности Довгун О.В. исковые требования прокурора признала полностью и пояснила, что действительно, указанные в исковом заявлении прокурора действия по приведению кладбища в соответствие с нормами СанПин должны быть проведены, однако до настоящего времени эти работы Администрацией не выполнены в связи с финансовыми затруднениями и отсутствием в бюджете поселения денежных средств на эти цели.

В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В данном случае признание иска прокурора ответчиком закону не противоречит и права и интересы других лиц не нарушает, в связи с чем суд принимает данное признание иска ответчиком. При этом судом ответчику разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ.

Руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Ельнинского района Смоленской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области при решении вопросов местного значения по содержанию мест захоронений.

Обязать Администрацию Ельниского гордского поселения Ельнинского района Смоленской области привести Ельнинское кладбище вблизи д. Ярославль Ельнинского района Смоленской области в надлежащее санитарно - техническое состояние: обеспечить хозяйственное водоснабжение на кладбище; установить шахтный колодец для полива; установить туалет выгребного типа; обустроить площадку для мусоросборников с ограждением и твердым покрытием.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок в Смоленский областной суд через Ельнинский районный суд.

Судья:                                                         Кашапова Н.Н.