Дело № 2-215/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 29 мая 2012 года г. Ельня Судья Ельнинского районного суда <адрес> Быченкова Г.И., при секретаре Моисеенковой Н.Н., с участием прокурора <адрес> Дудникова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Чижикову О.М. о понуждении к совершению действий, У С Т А Н О В И Л: Прокурор <данные изъяты> района обратился в суд с требованиями в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Чижикову О.М. о понуждении последнего устранить допущенные нарушения пожарного законодательства, указав, что прокуратурой <адрес> совместно с сотрудниками ОНД по <данные изъяты> и <адрес>м УМЧС России по <адрес> проведена проверка соблюдения противопожарного законодательства РФ на объекте розничной продажи продуктов нефтепереработки (ГСМ)- АЗС «ИП <данные изъяты> О.М.». В ходе проверки установлены нарушения законодательства РФ, выразившиеся в том, что на АЗС «ИП <данные изъяты> О.М.», расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, перед въездом на территорию АЗК (АЗС) отсутствует схема организации движения по его территории и маршруты движения въезжающего и выезжающего транспорта не должны пересекаться, а также отсутствуют металлические ящики для сбора использованных обтирочных материалов и пропитанного нефтепродуктами песка с плотно закрывающимися крышками в искробезопасном исполнении. На АЗС отсутствуют дорожные знаки: знак пожарной безопасности; "Ограничение максимальной скорости" для движения заправляемого транспорта по территории АЗК (АЗС) со скоростью не более 20 км/ч; таблички "Остановка мототранспорта за 15 м" для предупреждения водителей мототранспорта о необходимости выключения двигателя на расстоянии не менее 15 м от ТРК; таблички "Обязательная высадка пассажиров" (на АЗК эти таблички устанавливается в зоне "общественного центра"); дорожные знаки "Движение транспортных средств с опасными грузами запрещено". Около бензоколонок с бензином марки А-80 имеются не засыпанные песком пролитые на землю нефтепродукты. Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении правил пожарной безопасности, что может привести негативным последствиям для неопределенного круга лиц. Просит суд обязать индивидуального предпринимателя Чижикова О.М. устранить выявленные нарушения пожарного законодательства. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, ст. 45 ГПК РФ, ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», в интересах неопределенного круга лиц, прокурор <адрес> обратился в суд с настоящими требованиями. В судебном заседании прокурор Дудников А.А. поддержал исковые требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям, а также указал, что как на дату подачи настоящего иска, так и в настоящее время АЗС «ИП <данные изъяты> О.М.» продолжает функционировать, АЗС не закрыта, не демонтирована, работа АЗС продолжается. Ответчик Чижиков О.М. на судебное заседание не явился, письменных объяснений не представил, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения не ходатайствовал. Выслушав пояснения прокурора, исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему. В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации и защиту прав законных интересов неопределенного круга лиц. В соответствии со ст. 2 ФЗ «О пожарной безопасности», законодательство РФ о пожарной безопасности основывается на Конституции РФ и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности. В силу ст. ст. 37, 38 того же Федерального закона, руководители организации обязаны: … соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты; ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества. Согласно требований п.п. 3; 10; 726, 751; 752; 754 и 759 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации №» утвержденных Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны: обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору; создавать и содержать на основании утвержденных в установленном порядке норм, перечней особо важных и режимных объектов и предприятий, на которых создается пожарная охрана, органы управления и подразделения пожарной охраны, а также обеспечивать в них непрерывное несение службы и использование личного состава и пожарной техники строго по назначению. Наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. Случайно пролитые на землю нефтепродукты необходимо засыпать песком, пропитанный песок и промасленные обтирочные материалы собрать в металлические ящики с плотно закрывающимися крышками в искробезопасном исполнении и по окончании рабочего дня вывезти с территории АЗС; Для сбора использованных обтирочных материалов и пропитанного нефтепродуктами песка необходимо установить металлические ящики с плотно закрывающимися крышками в искробезопасном исполнении, имеющие соответствующую надпись. Ящики должны устанавливаться в зонах мусоросборника на открытом воздухе. Ящики с песком, пропитанным нефтепродуктами, должны быть удалены с территории АЗК (АЗС). АЗК (АЗС) должны быть обеспечены: знаками пожарной безопасности; дорожными знаками "Ограничение максимальной скорости" для движения заправляемого транспорта по территории АЗК (АЗС) со скоростью не более 20 км/ч; табличками "Остановка мототранспорта за 15 м" для предупреждения водителей мототранспорта о необходимости выключения двигателя на расстоянии не менее 15 м от ТРК; табличками "Обязательная высадка пассажиров" (на АЗК эти таблички устанавливается в зоне "общественного центра"); дорожными знаками "Движение транспортных средств с опасными грузами запрещено". При въезде на территорию АЗК (АЗС) должны быть установлены щит с инструкцией, регламентирующей меры пожарной безопасности для водителей и пассажиров, и информационное табло с указанием ассортимента отпускаемых нефтепродуктов с условием, что их может прочитать каждый въезжающий на территорию АЗК (АЗС). Перед въездом на территорию АЗК (АЗС) должна быть вывешена схема организации движения по его территории. Маршруты движения въезжающего и выезжающего транспорта не должны пересекаться. Во всех производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях, а также у наружных сооружений, на видных местах должны быть вывешены таблички с указанием: категории помещения по взрывопожарной и пожарной опасности; класса взрывоопасных или пожароопасных зон по ПУЭ; работника, ответственного за пожарную безопасность; инструкции о мерах пожарной безопасности; номеров телефонов вызова пожарной охраны и ответственных за руководство работами по локализации и ликвидации пожароопасных ситуаций и пожаров со стороны эксплуатирующей организации. В судебном заседании установлено, что в ходе проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ на АЗС «ИП <данные изъяты> О.М.» установлено, что индивидуальным предпринимателем Чижиковым О.М. не соблюдается противопожарное законодательство на объекте розничной продажи продуктов нефтепереработки. Из акта проверки соблюдения противопожарного законодательства РФ на территории автозаправочной станции (АЗС) индивидуального предпринимателя Чижикова О.М. от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что перед въездом на территорию его АЗК (АЗС), расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, отсутствует схема организации движения по его территории и маршруты движения въезжающего и выезжающего транспорта не должны пересекаться, а также отсутствуют металлические ящики для сбора использованных обтирочных материалов и пропитанного нефтепродуктами песка с плотно закрывающимися крышками в искробезопасном исполнении. На АЗС отсутствуют дорожные знаки: знак пожарной безопасности; "Ограничение максимальной скорости" для движения заправляемого транспорта по территории АЗК (АЗС) со скоростью не более 20 км/ч; таблички "Остановка мототранспорта за 15 м" для предупреждения водителей мототранспорта о необходимости выключения двигателя на расстоянии не менее 15 м от ТРК; таблички "Обязательная высадка пассажиров" (на АЗК эти таблички устанавливается в зоне "общественного центра"); дорожные знаки "Движение транспортных средств с опасными грузами запрещено". Около бензоколонок с бензином марки А-80 имеются не засыпанные песком пролитые на землю нефтепродукты. ДД.ММ.ГГГГ зам.прокурора <адрес> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Чижикова О.М. Исходя из положений «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации», суд пришел к выводу, что указанные нарушения правил пожарной безопасности, выявленные на территории АЗС по адресу: <адрес> большак, принадлежащей индивидуальному предпринимателю Чижикову О.М., являются грубыми нарушениями, непосредственно влияют на время обнаружения пожара, процесс эвакуации людей из помещения во время открытого горения или задымления помещений, а также возможность тушения пожара на ранней стадии, что создает угрозу жизни и здоровья людей. Как установлено в процессе рассмотрения дела и это видно из представленных документов, выявленные нарушения правил пожарной безопасности на АЗС по адресу: <адрес> большак, не устранены, деятельность данной АЗС ответчиком также не прекращена. Доказательств устранения вышеуказанных нарушений, либо прекращения работы АЗС в судебном заседании не добыто, ответчиком Чижиковым О.М., не представлено. Учитывая изложенное, заявленные требования об обязании индивидуального предпринимателя Чижикова О.М. устранить выявленные нарушения пожарного законодательства подлежат удовлетворению. На основании ч. 1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. В соответствии с п.9 ч.1 ст.333.36. НК РФ прокурор по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц освобождается от уплаты госпошлины. Судом удовлетворены исковые требования прокурора в полном объёме. Исходя из существа заявленного требования неимущественного характера, а также, поскольку прокурор обращался в суд в интересах неопределенного круга лиц, с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 рублей 00 копеек. Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить. Признать действия Чижикова Олега Михайловича по выявленным нарушениям пожарного законодательства незаконными. Обязать Чижикова Олега Михайловича устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно: - перед въездом на территорию АЗК (АЗС) установить схему организации движения по его территории и маршруты движения въезжающего и выезжающего транспорта. - установить металлические ящики для сбора использованных обтирочных материалов и пропитанного нефтепродуктами песка с плотно закрывающимися крышками в искробезопасном исполнении. - установить на АЗС дорожные знаки: знак пожарной безопасности; "Ограничение максимальной скорости" для движения заправляемого транспорта по территории АЗК (АЗС) со скоростью не более 20 км/ч; табличку "Остановка мототранспорта за 15 м" для предупреждения водителей мототранспорта о необходимости выключения двигателя на расстоянии не менее 15 м от ТРК; табличку "Обязательная высадка пассажиров" дорожный знак "Движение транспортных средств с опасными грузами запрещено". Взыскать с индивидуального предпринимателя Чижикова Олега Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, р/с <данные изъяты> в <данные изъяты> ОСБ №, к/с <данные изъяты>, БИК <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты> в доход федерального бюджетагосударственную пошлину в сумме 200 рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд в течение месяца через Ельнинский районный суд <адрес>. Судья /подпись/ Г.И. Быченкова