Дело № 12-13-2012                                                         

Р Е Ш Е Н И Е

     13 апреля 2012 года.                      г. Ельня.

       Ельнинский районный суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Зуева Н.В., при секретаре Цыганковой В.Н.,

с участием заявителя,

рассмотрев жалобу Демидовой Елены Петровны на постановление начальника отделения полиции по <адрес> МО МВД России «Дорогобужский» отДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

         ДД.ММ.ГГГГ в отношении продавца магазина Ельнинского ФИО1 Петровны возбуждено дело об административном правонарушении (составлен административный протокол), предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, а именно в том что ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Демидова Елена Петровна, являясь продавцом магазина № Ельнинского ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, осуществила продажу алкогольной продукции- бутылку настойки горькой, ем<адрес>,5 л., стоимостью <данные изъяты> руб. несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГг.р., нарушив Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ.

          ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения полиции по <адрес> МО МВД России «Дорогобужский» ФИО5 вынесено постановление о наложении административного наказания в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей в отношении Демидовой Елены Петровны по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст.14.16 ч.2.1 КоАП РФ.            

        ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 Е.П. в суд поступила жалоба на данное постановление, в котором она указала, что не согласна с данным постановлением, так как нарушены ее права, дело было рассмотрено без ее личного участия.            

          В судебном заседании ФИО1 Е.П. свою жалобу поддержала и пояснила, что действительно в отношении нее ДД.ММ.ГГГГ составлен административный протокол за продажу алкогольной продукции несовершеннолетней ФИО3. В отношении нее было вынесено постановление о наложении административного штрафа, при этом она не была извещена о месте и времени рассмотрения дела. Извещений из отделения полиции о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении нее, она не получала и не была уведомлена об этом. В протоколе, составленном в отношении нее, не было записи о явке в отделение полиции, эта запись была сделана в отсутствии ее.        

        Просит постановление начальника отделения полиции по <адрес> МО МВД России «Дорогобужский» отДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, отменить и возвратить дело на новое рассмотрение.

        Выслушав объяснения ФИО1 Е.П., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

       Из представленных в суд материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении продавца магазина Ельнинского ФИО1 Петровны возбуждено дело об административном правонарушении (составлен административный протокол), предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, а именно в том что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 20 минут Демидова Елена Петровна, являясь продавцом магазина № Ельнинского ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, осуществила продажу алкогольной продукции - бутылку настойки горькой, ем<адрес>,5 л., стоимостью <данные изъяты> руб. несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГг.р., нарушив Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ.

         При этом, в самом протоколе имеется отметка «о явке в ОП по <адрес> по адресу <адрес>, для рассмотрения дела об административном правонарушении предупреждена, и имеется подпись ФИО1 Е.П.

         Однако, в данном протоколе отсутствуют сведения о дате и времени рассмотрения дела в отделении полиции.             

         Сведений о надлежащем уведомлении ФИО1 Е.П. о месте и времени рассмотрении дела об административном правонарушении в отделении полиции по <адрес> в деле не имеется.

         В соответствии ст.29.4 ч.1 п.2 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы - о вызове лиц, указанных в статьях 25.1-25.10 настоящего Кодекса.

         Согласно данной норме Закона, решение вопросов о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении и вызове в заседание лиц, указанных в статьях 25.1-25.10 КоАП РФ отнесено к компетенции органа, должностного лица, уполномоченного рассматривать дело об административном правонарушении.        

         В соответствии со ст. 29.7 ч.1 п.4 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производств по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

         Исходя из положений вышеуказанных норм извещение лица, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, является непременным условием законного и обоснованного рассмотрения дела.             

         Уведомление лица о месте и времени рассмотрения дела путем проставления отметки в протоколе об административном правонарушении само по себе не является его надлежащим уведомлением.

         Отсутствие сведения о надлежащем уведомлении лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, с учетом изложенных в суде обстоятельств, суд приходит к выводу, что в нарушение данных норм Закона органом, уполномоченным рассматривать данную категорию дел, не выяснил причины неявки данного лица для рассмотрения дела, чем нарушено существенное условие об извещении лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, и нарушены ее права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ.

         При рассмотрении жалобы срок давности привлечения ФИО1 Е.П. к административной ответственности не истек.

         В силу ст. 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, правомочный рассмотреть дело, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

        С учетом изложенного, у суда имеются основания отменить постановление начальника отделения полиции по <адрес> МО МВД России «Дорогобужский» от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, и возвратить дело на новое рассмотрение в этот же орган.

       На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.4, 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

        Постановление начальника отделения полиции по <адрес> МО МВД России «Дорогобужский» отДД.ММ.ГГГГ о наложении на Демидову Елену Петровну, ДД.ММ.ГГГГ г.р., административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в этот же орган.

        Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ельнинский районный суд в течение 10 дней с момента его вынесения.     

Судья                                           Н.В.Зуев