Дело № 5-4/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е7 апреля 2010 года. г. Ельня.
Судья Ельнинского районного суда Смоленской области Зуев Н.В., при секретаре Цыганковой В.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - муниципального учреждения культуры «Ельнинский районный централизованный культурно - досуговый центр» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Дата года на основании распоряжения начальника ОГПН ... ... от Дата года Номер, должностным лицом ОГПН ... ... осуществлена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в отношении юридического лица - муниципального учреждения культуры «... централизованный культурно - досуговый центр» и его филиалов, расположенных на территории ... ....
В ходе проверки установлено:
(сельский Дом культуры по адресу: ... ...) НПБ 110-03 - отсутствует автоматическая пожарная сигнализация: НПБ 104-03 - отсутствует система оповещения и управления эвакуацией; ППБ 01-03 п.51 - при эксплуатации эвакуационных путей и выходов не соблюдено требование нормативных документов по пожарной безопасности (по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности): ППБ 01-03 приложение Номер п.8 - обеспеченность первичными средствами пожаротушения ниже установленных норм: Ответственный за ПБ объекта - ФИО1
(сельский Дом культуры по адресу: ... ...) ППБ 01-03 п.150 - деревянные конструкции сценической коробки, горючие декорации, а также драпировка не обработаны огнезащитными составами. ППБ 01-03 п.51 - при эксплуатации эвакуационных путей и выходов не соблюдено требование нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещённости, объёмно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) ППБ 01-03 п.53 - забита дверь эвакуационного выхода: ППБ 01-03 приложение Номер п.17 - не проведена своевременная перезарядка огнетушителей: Ответственный за ПБ объекта - ФИО2
(сельский Дом культуры по адресу: ... ...) НПБ 110-03 -отсутствует автоматическая пожарная сигнализация: НПБ 104-03 - отсутствует система оповещения и управления эвакуацией: ППБ 01-03 п.150 - деревянные конструкции сценической коробки, горючие декорации, а также драпировка не обработаны огнезащитными составами. ППБ 01-03 п.51 - при эксплуатации эвакуационных путей и выходов не соблюдено требование нормативных документов по пожарной безопасности (по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности): ППБ 01-03 приложение Номер п.8 - обеспеченность первичными средствами пожаротушения ниже установленных норм:
Ответственный за ПБ объекта - ФИО3
(сельский Дом культуры по адресу: ... ...) НПБ 110-03 -отсутствует автоматическая пожарная сигнализация: НПБ 104-03 - отсутствует система оповещения и управления эвакуацией: ППБ 01-03 п.150 - деревянные конструкции сценической коробки, горючие декорации, а также драпировка не обработаны огнезащитными составами. ППБ 01-03 приложение Номер п.8 - обеспеченность первичными средствами пожаротушения ниже установленных норм; ППБ 01-03 п.51 - при эксплуатации эвакуационных путей и выходов не соблюдено требование нормативных документов по пожарной безопасности (по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности): Ответственный за ПБ объекта - ФИО4
(сельский Дом культуры по адресу: ... д.Уварово) НПБ 110-03 -отсутствует автоматическая пожарная сигнализация: НПБ 104-03 - отсутствует система оповещения и управления эвакуацией: ППБ 01-03 п.150 - деревянные конструкции сценической коробки, горючие декорации, а также драпировка не обработаны огнезащитными составами. ППБ 01-03 п.51 - при эксплуатации эвакуационных путей и выходов не соблюдено требование нормативных документов по пожарной безопасности (по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности): ППБ 01-03 приложение Номер п.8 - обеспеченность первичными средствами пожаротушения ниже установленных норм; Ответственный за ПБ объекта - ФИО5
(сельский Дом культуры по адресу: ... ...) НПБ 110-03 - отсутствует автоматическая пожарная сигнализация: НПБ 104-03 - отсутствует система оповещения и управления эвакуацией: ППБ 01-03 п.150 - деревянные конструкции сценической коробки, горючие декорации, а также драпировка не обработаны огнезащитными составами. ППБ 01-03 п.51 - при эксплуатации эвакуационных путей и выходов не соблюдено требование нормативных документов по пожарной безопасности (по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности): ППБ 01-03 приложение Номер п.8 - обеспеченность первичными средствами пожаротушения ниже установленных норм; ППБ 01-03 п.36. СНиП 21-01-97 п.5.19 табл.5* - не обработаны деревянные конструкции чердачного помещения огнезащитным составом. Ответственный за ПБ объекта - ФИО6
(сельский Дом культуры по адресу: ... ... НПБ 110-03 -отсутствует автоматическая пожарная сигнализация: НПБ 104-03 - отсутствует система оповещения и управления эвакуацией: ППБ 01-03 п.150 - деревянные конструкции сценической коробки, горючие декорации, а также драпировка не обработаны огнезащитными
составами. ППБ 01-03 п.51 - при эксплуатации эвакуационных путей и выходов не соблюдено требование нормативных документов по пожарной безопасности (по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности): ППБ 01-03 приложение Номер п.8 - обеспеченность первичными средствами пожаротушения ниже установленных норм: ППБ 01-03 п.36. СНиП 21-01-97 п.5.19 табл.5* - не обработаны деревянные конструкции чердачного помещения огнезащитным составом. Ответственный за ПБ объекта - ФИО7
(сельский Дом культуры по адресу: ... ...) НПБ 110-03 - отсутствует автоматическая пожарная сигнализация: НПБ 104-03 - отсутствует система оповещения и управления эвакуацией: ППБ 01-03 п.150 - деревянные конструкции сценической коробки, горючие декорации, а также драпировка не обработаны огнезащитными составами. ППБ 01-03 п.51 - при эксплуатации эвакуационных путей и выходов не соблюдено требование нормативных документов по пожарной безопасности (по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности): ППБ 01-03 приложение Номер п.8 - обеспеченность первичными средствами пожаротушения ниже установленных норм: Ответственный за ПБ объекта - ФИО8
(сельский Дом культуры по адресу: ... ... НПБ 110-03 -отсутствует автоматическая пожарная сигнализация; НПБ 104-03 - отсутствует система оповещения и управления эвакуацией: ППБ 01-03 п.150 - деревянные конструкции сценической коробки, горючие декорации, а также драпировка не обработаны огнезащитными составами. ППБ 01-03 приложение Номер п.8 - обеспеченность первичными средствами пожаротушения ниже установленных норм: ППБ 01-03 п.51 - при эксплуатации эвакуационных путей и выходов не соблюдено требование нормативных документов по пожарной безопасности (по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности); Ответственный за ПБ объекта - ФИО9
(сельский Дом культуры по адресу: ... ...) НПБ 110-03 -отсутствует автоматическая пожарная сигнализация: НПБ 104-03 - отсутствует система оповещения и управления эвакуацией; ППБ 01-03 п.150 - деревянные конструкции сценической коробки, горючие декорации, а также драпировка не обработаны огнезащитными составами. ППБ 01-03 п.51 - при эксплуатации эвакуационных путей и выходов не соблюдено требование нормативных документов по пожарной безопасности (по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности): ППБ 01-03 приложение Номер п.8 - обеспеченность первичными средствами пожаротушения ниже установленных норм: Ответственный за ПБ объекта - ФИО10
(сельский Дом культуры по адресу: ... ...) ППБ 01-03 п.150 -деревянные конструкции сценической коробки, горючие декорации, а также драпировка не обработаны огнезащитными составами. ППБ 01-03 приложение Номер п.8 - обеспеченность первичными средствами пожаротушения ниже установленных норм: ППБ 01-03 п.36. СНиП 21-01-97 п.5.19 табл.5* - не обработаны деревянные конструкции чердачного помещения огнезащитным составом. Ответственный за ПБ объекта - Ковалёва Т.А.
(сельский Дом культуры по адресу: ... ...) НПБ 110-03 -отсутствует автоматическая пожарная сигнализация; НПБ 104-03 - отсутствует система оповещения и управления эвакуацией: ППБ 01-03 п.150 - деревянные конструкции сценической коробки, горючие декорации, а также драпировка не обработаны огнезащитными составами. ППБ 01-03 п.51 - при эксплуатации эвакуационных путей и выходов не соблюдено требование нормативных документов по пожарной безопасности (по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности): Ответственный за ПБ объекта - ФИО11
(сельский Дом культуры по адресу: ... ...) НПБ 110-03 -отсутствует автоматическая пожарная сигнализация; НПБ 104-03 - отсутствует система оповещения и управления эвакуацией: ППБ. 01-03 п.150 - деревянные конструкции сценической коробки, горючие декорации, а также драпировка не обработаны огнезащитными составами. Ответственный за ПБ объекта - Ткачёва В.Н.
(сельский Дом культуры по адресу! ... ...) НПБ 110-03 -отсутствует автоматическая пожарная сигнализация; НПБ 104-03 - отсутствует система оповещения и управления эвакуацией; ППБ 01-03 п.150 - деревянные конструкции сценической коробки, горючие декорации, а также драпировка не обработаны огнезащитными составами. ППБ 01-03 приложение Номер п.14 - обеспеченность первичными средствами пожаротушения ниже установленных норм; ППБ 01-03 п.51 - при эксплуатации эвакуационных путей и выходов не соблюдено требование нормативных документов по пожарной безопасности (по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности): Ответственный за ПБ объекта - ФИО12
(сельский Дом культуры по адресу: ... ...) НПБ 110-03 -
отсутствует автоматическая пожарная сигнализация: НПБ 104-03 - отсутствует система оповещения и управления эвакуацией: ППБ 01-03 п.150 - деревянные конструкции сценической коробки, горючие декорации, а также-драпировка не обработаны огнезащитными составами. ППБ 01-03 п.65 - эксплуатация аварийного печного отопления: ППБ 01-03 п.60 -эксплуатация светильников без предусмотренных конструкцией защитных колпаков; ППБ 01-03 п.16 - план эвакуации не соответствует требованиям ГОСТ Дата-2002; ППБ 01-03 п.51 -при эксплуатации эвакуационных путей и выходов не соблюдено требование нормативных документов по пожарной безопасности (по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности); ППБ 01-03 п.36, СНиП 21-01-97 п.5.19 табл.5* - не обработаны деревянные конструкции чердачного помещения огнезащитным составом. ППБ 01-03 п.44 - дверь чердачного помещения не закрыта на замок. Ответственный за ПБ объекта - Ковалёва Г.В.
(сельский Дом культуры по адресу: ... д.Шарапово) НПБ 110-03 -отсутствует автоматическая пожарная сигнализация: НПБ 104-03 - отсутствует система оповещения и управления эвакуацией: ППБ 01-03 п.150 - деревянные конструкции сценической коробки, горючие декорации, а также драпировка не обработаны огнезащитными составами. ППБ 01-03 п.51 - при эксплуатации эвакуационных путей и выходов не соблюдено требование нормативных документов по пожарной безопасности (по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности): ППБ 01-03 п.36. СНиП 21-01-97 п.5.19 табл.5* - не обработаны деревянные конструкции чердачного помещения огнезащитным составом. Ответственный за ПБ объекта - ФИО13
(сельский Дом культуры по адресу: ... д.Теренино) НПБ 110-03 -отсутствует автоматическая пожарная сигнализация: НПБ 104-03 - отсутствует система оповещения и управления эвакуацией: ППБ 01-03 п.150 - деревянные конструкции сценической коробки, горючие декорации, а также драпировка не обработаны огнезащитными составами: ППБ 01-03 п.51 - при эксплуатации эвакуационных путей и выходов не соблюдено требование нормативных документов по пожарной безопасности (по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности): ППБ 01-03 приложение Номер п.8 - обеспеченность первичными средствами пожаротушения ниже установленных норм; ППБ 01-03 приложение Номер п.15 - отсутствует журнал учёта первичных средств пожаротушения. Ответственный за ПБ объекта - ФИО14
(сельский Дом культуры по адресу: ... ...) ППБ 01-03 п.150 -деревянные конструкции сценической коробки, горючие декорации, а также драпировка не обработаны огнезащитными составами: ППБ 01-03 п.51 - при эксплуатации эвакуационных путей и выходов не соблюдено требование нормативных документов по пожарной безопасности (по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности): ППБ 01-03 п.36, СНиП 21-01-97 п.5.19 табл.5* - не обработаны деревянные конструкции чердачного помещения огнезащитным составом. Ответственный за ПБ объекта - ФИО15
(сельский Дом культуры по адресу: ... ...) НПБ 110-03 -отсутствует автоматическая пожарная сигнализация: НПБ 104-03 - отсутствует система оповещения и управления эвакуацией: ППБ 01-03 приложение Номер п.8 - обеспеченность первичными средствами пожаротушения ниже установленных норм; ППБ 01-03 п.51 - при эксплуатации эвакуационных путей и выходов не соблюдено требование нормативных документов по пожарной безопасности (по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности): ППБ 01-03 п.36. СНиП 21-01-97 п.5.19 табл.5* - не обработаны деревянные конструкции чердачного помещения огнезащитным составом: ППБ 01-03 п.44 - дверь чердачного помещения не закрыта на замок. Ответственный за ПБ объекта - ФИО16
(сельский Дом культуры по адресу: ... ...) НПБ 110-03 -отсутствует автоматическая пожарная сигнализация: НПБ 104-03 - отсутствует система оповещения и управления эвакуацией; ППБ 01-03 п.51 - при эксплуатации эвакуационных путей и выходов не соблюдено требование нормативных документов по пожарной безопасности (по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности): ППБ 01-03 п.150 -деревянные конструкции сценической коробки, горючие декорации, а также драпировка не обработаны огнезащитными составами. ППБ 01-03 приложение Номер п.8 - обеспеченность первичными средствами пожаротушения ниже установленных норм; Ответственный за ПБ объекта - ФИО17
Выявленные недостатки в обеспечении пожарной безопасности отражены в акте проверки, с актом представитель юридического лица ознакомлен и согласен с данными недостатками.
Действия юридического лица муниципального учреждения культуры «... централизованный культурно - досуговый центр», в ведение которого входят и деятельность его филиалов, указных выше, квалифицированы по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Виновность юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается представленными материалами в их совокупности.
В судебном заседании представитель юридического лица- директор ФИО18 признала вину в совершении правонарушения, при этом пояснила, что не выполнение требований пожарной безопасности в сельских филиалах культуры (Домах культуры) связано с недостаточным финансированием объектов культуры.
Начальник ОГПН ... ФИО19 пояснил, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности влекут угрозу жизни и здоровью посетителей.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Представитель юридического лица вину в совершении административного правонарушения признал полностью.
Отягчающих обстоятельств по делу суд не усматривает.
Смягчающим обстоятельством суд признает то, что юридическое лицо ранее не привлекалось к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 20.4 ч.1, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо - муниципальное учреждение культуры «... ...» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сельских Домов культуры, расположенных по адресу: ..., сроком один месяц.
Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ельнинский районный суд в течение 10 дней.
Судья Н.В.Зуев.