О признании незаконным бездействия администрации Новодевиченского сельского поселения Ельниковского муницмпального района Республики Мордовия и понуждении к совершению определенных действий



Дело № 2-224/2011 г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

с.Ельники 23 декабря 2011 года

Ельниковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Кашуркина В.Н.,

при секретаре Шаталиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ельниковского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Новодевиченского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия и понуждении к совершению определенных действий,

у с т а н о в и л :

прокурор Ельниковского района Республики Мордовия обратился в суд в порядке статьи 254 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц с вышеназванным заявлением, указав в обоснование заявленных требований, что проведенной проверкой установлено, что дорожно-уличная сеть вблизи МОУ «Новодевиченская средняя общеобразовательная школа», расположенного по ул. Центральная, с. Новодевичье Ельниковского района Республики Мордовия, не оборудована предупреждающими дорожными знаками "Дети". На администрацию Новодевиченского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия возложена обязанность по содержанию состояния дорог местного значения, в том числе по оборудованию технических средств организации дорожного движения согласно правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения. Отсутствие знака вблизи вышеуказанного образовательного учреждения создает реальную угрозу безопасности лиц - участников дорожного движения, что в свою очередь влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе детей - учащихся школы, а также их родителей, учителей и других граждан.

В обоснование требований прокурор ссылается на положения статей 13, 15, 34 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пункт 5 части 1 статьи 14, части 1 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Просит суд признать бездействие администрации Новодевиченского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, выразившееся в неприятии мер по обустройству проезжей части по ул. Центральная, с. Новодевичье, расположенной вдоль территории МОУ «Новодевиченская средняя общеобразовательная школа» дорожными знаками «Дети», незаконным.

Обязать администрацию Новодевиченского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения и принять меры к обустройству указанной части дорожными знаками «Дети».

В судебные заседания, назначенные на 11 часов и 14 часов 23 декабря 2011 года прокурор, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, не явился, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Представитель заинтересованного лица администрации Новодевиченского сельского поселения – глава администрации Белкин В.Г. в судебном заседании, назначенном на 11 часов 23 декабря 2011 года, не требовал рассмотрения дела по существу и не возражал против оставления заявления прокурора без рассмотрения.

Согласно абзацу 8 статьи 222 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Согласно части 4 статьи 1 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона).

Учитывая, что заявитель - прокурор Ельниковского района Республики Мордовия, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а заинтересованное лицо - администрация Новодевиченского сельского поселения не требует рассмотрения дела по существу, а положения части 2 статьи 257 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации сами по себе возможность применения судом норм абзаца 8 статьи 222 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации по аналогии гражданского процессуального закона (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ) не исключают, имеются основания для оставления заявления прокурора без рассмотрения.

Руководствуясь абзацем 8 статьи 222, статьей 223 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л:

заявление прокурора Ельниковского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Новодевиченского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия и понуждении к совершению определенных действий, оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в 10 – тидневный срок со дня его вынесения через Ельниковский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий: