О признании незаконным бездействия администрации Большемордовско-Пошатского сельского поселения Ельниковского муницмпального района Республики Мордовия и понуждении к совершению определенных действий



Дело № 2-225/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Ельники 21 декабря 2011 года

Ельниковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Кашуркина В.Н.,

с участием заместителя прокурора Ельниковского района Республики Мордовия Мартынова А.А.,

при секретаре Шаталиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ельниковского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Большемордовско-Пошатского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия и понуждении к совершению определенных действий,

у с т а н о в и л :

прокурор Ельниковского района Республики Мордовия обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц с вышеназванным иском, указав в обоснование заявленных требований, что проведенной проверкой установлено, что дорожно-уличная сеть вблизи МОУ «Мордовскопошатская средняя общеобразовательная школа», расположенная по ул. Школьная, с. Большие Мордовские Пошаты Ельниковского района Республики Мордовия, не оборудована предупреждающими дорожными знаками "Дети". На администрацию Большемордовско-Пошатского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия возложена обязанность по содержанию состояния дорог местного значения, в том числе по оборудованию технических средств организации дорожного движения согласно правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения. Отсутствие знака вблизи вышеуказанного образовательного учреждения создает реальную угрозу безопасности лиц - участников дорожного движения, что в свою очередь влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе детей - учащихся школы, а также их родителей, учителей и других граждан.

Просит суд признать бездействие администрации Большемордовско-Пошатского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, выразившееся в неприятии мер по обустройству проезжей части по ул. Школьная, с. Большие Мордовские Пошаты, расположенной вдоль территории МОУ «Мордовскопошатская средняя общеобразовательная школа» дорожными знаками «Дети», незаконным.

Обязать администрацию Большемордовско-Пошатского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения и принять меры к обустройству указанной части дорожными знаками «Дети».

В судебном заседании заместитель прокурора Ельниковского района Республики Мордовия Мартынов А.А. поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в заявлении, просил предоставить ответчику срок для исполнения решения суда в течение 4 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Администрация Большемордовско-Пошатского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия явку своего представителя для участия в заседании не направила, представила письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав доводы прокурора, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения; полномочия органов, местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Пунктом шестым статьи 13 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

В соответствии со статьями 6 Устава Большемордовско-Пошатского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия к вопросам местного значения сельского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Большемордовско-Пошатского сельского поселении, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту первому статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание, дорог на территории Российской Федерации, должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Пунктом 4.1.1 ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" установлено, что автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов должны быть оборудованы дорожными знаками.

В судебном заседании установлено, что на момент прокурорской проверки – 29 ноября 2011 года на участке дороги в районе МОУ «Мордовскопошатская средняя общеобразовательная школа» по ул. Школьная, с. Большие Мордовские Пошаты Ельниковского района Республики Мордовия дорожный "Дети" отсутствует.

Данный факт также подтверждается фотографиями к акту прокурорской проверки.

При таких обстоятельствах, суд полагает требования прокурора Ельниковского района Республики Мордовия подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 204 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации суд считает необходимым обязать администрацию Большемордовско-Пошатского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия обеспечить проведение работ по установке дорожного "Дети", на участке дороги в районе МОУ «Мордовскопошатская средняя общеобразовательная школа» расположенного по ул. Школьная, с. Большие Мордовские Пошаты Ельниковского района Республики Мордовия, в 4-х месячный срок.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

заявление прокурора Ельниковского района Республики Мордовия удовлетворить.

Признать бездействие администрации Большемордовско-Пошатского сельского поселения Ельниковского района Республики Мордовия, выразившееся в неприятии мер по обустройству проезжей части по ул. Школьная, с. Большие Мордовские Пошаты, расположенной вдоль территории МОУ «Мордовскопошатская средняя общеобразовательная школа» дорожными знаками «Дети», незаконным.

Обязать администрацию Большемордовско-Пошатского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия в течение 4-х месяцев со дня вступления решения в законную силу принять меры по обустройству проезжей части вдоль территории МОУ «Мордовскопошатская средняя общеобразовательная школа», расположенной по ул. Школьная, с. Большие Мордовские Пошаты Ельниковского района Республики Мордовия дорожными знаками "Дети".

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ельниковский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий: