О признании незаконным бездействия администрации Новоникольского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия и понуждении к соевершению определенных действий.



Дело № 2-88/2012

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

с.Ельники 05 апреля 2012 года

Ельниковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Арсенкина Н.Р.,

с участием помощника прокурора Ельниковского района Республики Мордовия Адмаевой Е.В.,

представителя администрации Новоникольского сельского поселения Ельниковского района Республики Мордовия – Самылиной Л.В.

при секретаре Шаталиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ельниковского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Новоникольского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия и понуждении к совершению определенных действий

у с т а н о в и л :

Прокурор Ельниковского района Республики Мордовия обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Новоникольского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия и понуждении к совершению определенных действий.

В обоснование заявленных требований указал, что проведенной прокуратурой района совместно с сотрудниками ОГИБДД ММО МВД России «Краснослободский» проверки исполнения администрацией Новоникольского сельского поселения Ельниковского муниципального района законодательства о транспортной безопасности, в части состояния дорог, а также положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федерального закона «О противодействии терроризму» выявлены нарушения указанных законов.

В ходе проведения совместной проверки установлено, что не проводятся работы по очистке от снега ул. Советская, с. Софьино, что делает невозможным подъезд аварийно-спасательной техники, машин скорой медицинской помощи, что в свою очередь создает угрозу безопасности дорожного движения, жизни и здоровья людей; на перекрестках, обочинах, дорогах, тротуарах территории Новоникольского сельского поселения имеются снежные валы, превышающие допустимые нормы

Ссылаясь на изложенные в заявлении обстоятельства и на положения статьи 12 Конституции Российской Федерации, статей 1, 10, пункта 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статей 6, 12 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», статей 3, 5, 13, 15 и 17 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьи 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", статей 45, 254 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, просит признать незаконным бездействие администрации Новоникольского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия по непринятию мер по организации содержания дорог в части проведения работ по очистке от снега ул. Советская, с. Софьино.

Обязать администрацию Новоникольского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия организовать очистку от снега улицы Советская, с. Софьино Ельниковского района Республики Мордовия.

В судебном заседании помощник прокурора Ельниковского района Республики Мордовия Адмаева Е.В. отказалась от заявленных требований в полном объеме в связи с тем, что администрацией Новоникольского сельского поселения требования прокурора исполнены добровольно. Просила производство по делу прекратить, о чем предоставил письменное заявление за подписью исполняющего обязанности прокурора района (л.д.32).

Представитель органа, чье бездействие оспаривается - администрации Новоникольского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия глава поселения Самылина Л.В. в судебном заседании пояснила, что действительно ул. Советская с. Софьино Ельниковского района Республики Мордовия очищена от снега. В подтверждение исполнения требований прокурора она предоставляет акт осмотра и фототаблицу.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Выявленные прокуратурой района нарушения являются причинами значительных неудобств, при этом создается угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан, затрудняется работа служб и ведомств, осуществляющих обслуживание граждан, в том числе правоохранительных органов и медицинских служб, а также создаются благоприятные условия для преступной и террористической деятельности.

Факт выполнения требований прокурора, изложенных в заявлении, подтверждается представленным актом осмотра от 04.04.2012, из которого следует, что проезжая часть улицы Советская с. Софьино Ельниковского района Республики Мордовия очищена от снега, а также фототаблицей (л.д.22-24).

В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

При указанных обстоятельствах, суд принимает отказ исполняющего обязанности прокурора Ельниковского района Республики Мордовия от заявленных требований, поскольку это соответствует закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно статье 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, производство по делу прекращается при отказе истца от иска.

В соответствии с частью 2 статьи 173 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации последствия принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные статьей 221 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, исполняющему обязанности прокурора разъяснены и понятны, что следует из представленного им заявления.

В силу подпунктов 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ прокуроры – по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц; органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьей 39, частью 3 статьи 173, статьями 220, 221, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л:

Принять от исполняющего обязанности прокурора Ельниковского района Республики Мордовия отказ от заявленных требований.

Производство по гражданскому делу по заявлению прокурора Ельниковского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Новоникольского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия и понуждении к совершению определенных действий прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом.

Председательствующий: