Дело № 2-86/2012

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

с.Ельники 30 марта 2012 года

Ельниковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Арсенкина Н.Р.,

с участием заместителя прокурора Ельниковского района Республики Мордовия Сидорова С.В., представителя администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского района Республики Мордовия Вахтеровой С.П.,

при секретаре Пьянзовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ельниковского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия и понуждении к совершению определенных действий

у с т а н о в и л :

Прокурор Ельниковского района Республики Мордовия обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия и и понуждении к совершению определенных действий.

В обосновании заявленных требований указал, что проведенной прокуратурой района совместно с сотрудниками ОГИБДД ММО МВД России «Краснослободский» проверки исполнения администрацией Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района законодательства о транспортной безопасности, в части состояния дорог, а также положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федерального закона «О противодействии терроризму» выявлены нарушения указанных законов.

В ходе проведения совместной проверки установлено, что на улице Коммунистическая с. Ельники около дома №15 не расчищен проход к нерегулируемому пешеходному переходу, обозначенному дорожным знаком 5.19.1. Аналогичное нарушение выявлено по ул. Королева около дома №6. На улицах Громовой, Ларина, Демина, 70 лет Октября, Кирова с. Ельники образовалась наледь, покрытая снегом, колеи, затрудняющие проезд, проезжая часть дорог заужена. На перекрестке улиц Коммунистическая – Гагарина с. Ельники со стороны улицы Гагарина образовался снежный вал, по направлению движения справа, данный вал затрудняет видимость водителям при выезде с второстепенной дороги на главную.

Ссылаясь на изложенные в заявлении обстоятельства и на положения статьи 12 Конституции Российской Федерации, статей 1, 10, пункта 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статей 6, 12 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», статей 3, 5, 13, 15 и 17 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьи 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", статей 45, 254 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, просит признать незаконным бездействие администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия по непринятию мер по надлежащему содержанию дорог на территории поселения в зимнее время.

Обязать администрацию Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия принять меры к надлежащему содержанию дорог в с.Ельники Ельниковского муниципального района Республики Мордовия:

путем расчистки проходов к нерегулируемым пешеходным переходам, обозначенным дорожным знаком 5.19.1 от снега и наледи, расширения проезжей части дорог на улице Коммунистическая с. Ельники около дома №15, а также на улице Королева около дома №6.

путем расчистки, расширения проезжей части дорог на улицах Громовой, Ларина, Демина, 70 лет Октября, Кирова с. Ельники.

путем ликвидации на перекрестке улиц Коммунистическая – Гагарина с. Ельники со стороны улицы Гагарина образованного снежного вала по направлению движения справа при выезде с второстепенной дороги на главную.

В судебном заседании заместитель прокурора Ельниковского района Республики Мордовия Сидоров С.В. отказался от заявленных требований в полном объеме в связи с тем, что администрацией Ельниковского сельского поселения требования прокурора исполнены добровольно. Просил производство по делу прекратить, о чем предоставил письменное заявление за подписью прокурора района (л.д.51).

Представитель органа, чье бездействие оспаривается - администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия Вахтерова С.П., действующая на основании доверенности от 10.01.2012 (л.д.32) просила производство по делу прекратить, представила суду акт о выполненных работах ООО «Агростройсервис», а также фототаблицу.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Выявленные прокуратурой района нарушения являются причинами значительных неудобств, при этом создается угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан, затрудняется работа служб и ведомств, осуществляющих обслуживание граждан, в том числе правоохранительных органов и медицинских служб, а также создаются благоприятные условия для преступной и террористической деятельности.

Факт выполнения требований прокурора, изложенных в заявлении, подтверждается представленным актом о выполненных работах ООО «Агростройсервис», а также фототаблицей (л.д.35, 36-50).

В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

При указанных обстоятельствах, суд принимает отказ прокурора Ельниковского района Республики Мордовия от заявленных требований, поскольку это соответствует закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно статье 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, производство по делу прекращается при отказе истца от иска.

В соответствии с частью 2 статьи 173 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации последствия принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные статьей 221 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, прокурору разъяснены и понятны, что следует из представленного им заявления.

В силу подпунктов 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ прокуроры – по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц; органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьей 39, частью 3 статьи 173, статьями 220, 221, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л:

Принять от прокурора Ельниковского района Республики Мордовия отказ от заявленных требований.

Производство по гражданскому делу по заявлению прокурора Ельниковского района Республики Мордовия в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия и понуждении к совершению определенных действий прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом.

Председательствующий: