Дело № 2-169/2012 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 мая 2012 года с.Ельники

Ельниковский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Л.Н.Сабировой,

с участием истцов Юдина В.А. и Юдиной М.Н.,

представителя ответчика – администрации Акчеевского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия Курдовой А.В.,

при секретаре Невской И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Юдина В.А. и Юдиной М.Н. к администрации Акчеевского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Юдин В.А. и Юдина М.Н. обратились в суд с иском о признании права общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 58,4 кв.м., в том числе жилой – 37,8 кв.м, по 1/2 доле за каждым.

По утверждению истцов, в 1984 году в связи с трудовыми отношениями Юдина В.А. с колхозом «50 Лет СССР» они были вселены в указанную квартиру без выдачи ордера.

20.02.1992 на общем собрании членов колхоза «50 лет СССР» было решено реорганизовать колхоз в коллективное предприятие «Россия».

Распоряжением главы администрации Ельниковского района № 240 от 27.09.1993 название ТОО «Россия» изменено на ТОО с/х предприятие «Мокша».

Общим собранием членов ТОО сельскохозяйственного коллективного предприятия «Мокша» от 4 марта 1996 года решено произвести разукрупнение ТОО «Мокша», на базе разукрупненного товарищества с ограниченной ответственностью сельскохозяйственного предприятия «Мокша» создать кооператив «Возрождение».

На основании решения общего собрания членов ОАО «Ельниковагропромснабремонт», членов СПК «Возрождение» и 11 хозяйств создано товарищество на вере «Ниваснабсервис».

Передавалась ли квартира, в которой они проживают, с баланса колхоза «50 лет СССР» на баланс коллективного предприятия «Россия», им не известно.

Данная квартира не является ни муниципальной, ни федеральной собственностью. Они постоянно с 1984 года проживают в указанной квартире, добросовестно, открыто и непрерывно пользуются этой квартирой, как своей собственной, осуществляют ее содержание и ремонт. В указанной квартире проживают без заключения договора найма.

11 марта 2012 года они обратились с заявлением в администрацию Акчеевского сельского поселения о постановке занимаемой ими квартиры на учет с сохранением их жилищных прав, в том числе права на приватизацию. Их заявление оставлено без удовлетворения.

В судебном заседании истцы Юдин В.А. и Юдина М.Н. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Акчеевского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия Курдова А.В., действующая на основании доверенности от 21.05.2012, в судебном заседании исковые требования Юдиных признала в полном объеме и подтвердила все обстоятельства, положенные истцами в основу иска.

Заслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд удовлетворяет исковые требования Юдина В.А. и Юдиной М.Н. по следующим основаниям.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По данным Межрайонной ИФНС России №7 по Республике Мордовия сведениями о юридических лицах колхоз «50 Лет СССР», коллективное сельхозпредприятие «Россия», ТОО сельхозпредприятие «Мокша», ОАО «Ельниковагропромснабремонт» инспекция не располагает (л.д. 93).

Из архивных документов следует, что 20.02.1992 на общем собрании членов колхоза «50 лет СССР» было решено реорганизовать колхоз в коллективное предприятие «Россия» (л.д. 37).

Распоряжением главы администрации Ельниковского района № 240 от 27.09.1993 название ТОО «Россия» изменено на ТОО с/х предприятие «Мокша» (л.д. 38).

Общим собранием членов ТОО сельскохозяйственного коллективного предприятия «Мокша» от 4 марта 1996 года решено произвести разукрупнение ТОО «Мокша», на базе разукрупненного товарищества с ограниченной ответственностью сельскохозяйственного предприятия «Мокша» создать кооператив «Возрождение» (л.д. 39).

На основании решения от 02.10.2000 общего собрания членов ОАО «Ельниковагропромснабремонт», членов СПК «Возрождение» и 11 хозяйств создано товарищество на вере «Ниваснабсервис» (л.д. 41).

Согласно выпискам из Единого государственного реестра юридических лиц от 02.05.2012 Сельскохозяйственный производственный кооператив «Возрождение» и товарищество на вере «Ниваснабсервис» ликвидированы в следствие банкротства (л.д. 94-99).

Из архивной справки № 382 от 25.04.2012 следует, что в решениях исполкома Акчеевского сельского Совета, протоколах заседаний правления колхоза «50 лет СССР» Акчеевского сельского Совета за 1980-1983 годы сведения о выделении земельного участка под строительство домов в с. Акчеево отсутствуют. Сведения о приемке в эксплуатацию зданий (сооружений) жилищно-гражданского назначения колхоза «50 лет СССР» Акчеевского сельского Совета Ельниковского района за 1981-1984 годы отсутствуют. Учредительные документы колхоза «50 лет СССР», ТОО «Россия», ТОО «Мокша», СПК «Возрождение», ТНВ «Ниваснабсервис» Акчеевского сельского Совета Ельниковского района в Ельниковском муниципальном архиве отсутствуют и местонахождение их архиву не известно (л.д.80).

Из справки ООО «Нива» от 04.04.2012 следует, что квартира по адресу: <адрес> на балансе ООО «Нива» не числится (л.д. 60).

Из архивной справки № 381 от 25.04.2012 следует, что в протоколах заседаний правления колхоза и общих собраний колхозников колхоза «50 лет СССР» Акчеевского сельского Совета за 1983-1985 годы сведений о выделении квартиры Юдину Виктору Александровичу в с. Акчеево не обнаружено (л.д. 81).

Свидетель ФИО1 в судебном заседании показала, что с 1972 года по 1992 год она работала в колхозе «50 лет СССР» на должностях парторга, заместителя председателя по идеологии, затем - в коллективных предприятиях «Россия» и «Мокша» заместителем председателя по хозяйственной части, с 1996 по 2001 год – в СПК «Возрождение» заместителем председателя по кадрам. Семью Юдиных она хорошо знает, так как они оба работали в колхозе «50 лет СССР». В 1980-х годах колхоз «50 лет СССР» в с. Акчеево строил жилые дома, которые предоставлялись колхозникам в порядке очередности, по решению правления колхоза, членом которого она являлась. Она помнит, что семья Юдиных была вселена в спорную квартиру в 1984 году, примерно через год после введения дома в эксплуатацию, и проживают они в этой квартире постоянно до настоящего времени. Квартира истцам была предоставлена колхозом на условиях социального найма по решению правления колхоза, но договор не заключался. С колхозников взималась квартплата, затем квартплату платить перестали, так как квартиры по неизвестной ей причине не были переданы ни на чей баланс, в том числе и в муниципальную собственность. Квартира Юдину В.А. была предоставлена, как нуждающемуся в улучшении жилищных условий.

Из копии трудовой книжки Юдина В.А. следует, что он работал в колхозе «50 Лет СССР» Ельниковского района Мордовской АССР с 1983 года по 19.02.1992 (л.д. 28-32).

Из копий паспортов истцов следует, что Юдин В.А. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> 18.06.2001; Юдина М.Н. зарегистрирована по этому же адресу администрацией Акчеевского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия 30.08.1988 (л.д. 24-25).

Согласно копии свидетельства о заключении брака Юдин В.А. и Юдина М.Н. с 12.01.1988 состоят в зарегистрированном браке. Это же следует из справки о составе семьи и копий лицевых счетов из похозяйственных книг администрации Акчеевского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия (л.д. 27, 33, 35, 55, 56, 57, 58, 59).

Из копии лицевого счета № 118 похозяйственной книги Акчеевского сельского Совета народных депутатов № 18 на с. Кабаново Ельниковского района Республики Мордовия по состоянию на 1983-1985 годы следует, что совместно с ФИО2 и ФИО3, кроме прочих, проживал их сын Юдин В.А.. В графах №14 и № 15 имеются записи о том, что Юдин В.А. работал в колхозе «50 лет СССР» слесарем (л.д. 89).

Из копии лицевого счета № 20 похозяйственной книги по д. Старые Русские Пошаты Ельниковского района Мордовской АССР по состоянию на 1983-1984 годы следует, что в указанной деревне проживала Анашкина М.Н. <данные изъяты> (после вступления в брак Юдина), имеется отметка о том, что в 1984 году Анашкина М.Н. выбыла в с. Акчеево. (л.д. 91).

Из копии лицевого счета (номер и населенный пункт не указаны) по состоянию на 1985 год следует, что Юдин В.А. и Юдина М.Н. проживали совместно и работали в колхозе «50 Лет СССР» (л.д. 55).

Из копии лицевого счета № 82 похозяйственной книги на с. Акчеево Ельниковского района по состоянию на 1986-1990 годы следует, что Юдин В.А. и Юдина М.Н. проживали совместно и работали в колхозе «50 Лет СССР». В разделе «Постройки, являющиеся личной собственностью хозяйства указано: «Жилой дом: колхозный, жилая площадь 37 кв.м.» (л.д. 56).

Из копии лицевого счета № 12 похозяйственной книги (населенный пункт не указан) по состоянию на 1991-1995 годы следует, что совместно с Юдиным В.А. проживали его жена Юдина М.Н.. Совместно с ними проживали так же совершеннолетние ФИО4 ФИО5, которые выбыли в Волгоградскую область. В разделе «Жилой дом, являющийся личной собственностью хозяйства» сведения о доме, квартире отсутствуют (л.д. 57).

Из копии лицевого счета № 12 похозяйственной книги с. Акчеево по состоянию на 1997-2001 годы следует, что совместно с Юдиным В.А. проживала его жена Юдина М.Н.. Сведения о доме, квартире отсутствуют (л.д. 58).

Из копии лицевого счета № 11 похозяйственной книги на с. Акчеево по состоянию на 2002-2006 годы следует, что совместно с Юдиным В.А. проживала его жена Юдина М.Н.. В разделе «Жилой фонд» указана квартира, место постоянного жительства – Акчеево, (л.д. 59).

Из выписки из похозяйственной книги № 1 Акчеевского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия следует, что по состоянию на 01.01.2012 по адресу: <адрес> проживают Юдин В.А. и Юдина М.Н.. Жилой фонд – квартира общей площадью 58,4 кв.м., жилой – 37,8 кв.м. Сведения о владельце дома (квартиры) отсутствуют, год постройки – 1983 г. (л.д. 35).

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия от 06.03.2012 № 04/013/2012-158 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 50).

Из справки администрации Акчеевского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия № 60 от 28.02.2012 следует, что квартире, в которой проживают истцы, присвоен точный адрес: <адрес> (л.д. 34).

Представитель ответчика – администрации Акчеевского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия Курдова А.В. факт предоставления семье Юдиных спорного жилого помещения колхозом «50 Лет СССР» в период состояния Юдина В.А. в трудовых отношениях с указанным колхозом, на условиях социального найма признала.

В соответствии с частью 2 статьи 68 Гражданского процессуального кодекса РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно копии технического паспорта квартира <адрес> имеет общую площадь 58,4 кв.м., жилую – 37,8 кв.м., инвентарный номер 5204/1. Данные о правообладателях указанной квартиры в техническом паспорте, изготовленном по состоянию на 16.11.2009, отсутствуют (л.д. 5-18).

По правилам пункта 2 части 2 статьи 19 Жилищного кодекса РФ государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности РФ (жилищный фонд РФ), и жилых помещений принадлежащих на праве собственности субъектам РФ (жилищный фонд субъектов РФ). К муниципальному жилищному фонду законодатель отнес совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

По состоянию на 12.03.2012 в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляется Территориальным управлением федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, информация об объекте недвижимости – <адрес>, Ельниковского района, Республики Мордовия, отсутствует (л.д. 49).

Из архивной справки от 15.03.2012 и приложенной к ней копии решения Совета депутатов Ельниковского муниципального района Республики Мордовия № 224 от 31.05.2007 следует, что на основании подпункта 3 пункта 2 статьи 50 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», весь жилой фонд, находящийся в муниципальной собственности Ельниковского муниципального района Республики Мордовия был безвозмездно передан в собственность сельских поселений Ельниковского муниципального района. При этом в реестре квартир, находящихся в муниципальной собственности Ельниковского муниципального района, передаваемых в собственность сельских поселений отсутствуют квартиры, расположенные в селе Акчеево, Ельниковского района Республики Мордовия (л.д.43-48).

На обращение Юдина В.А. глава администрации Акчеевского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия ответил, что квартира <адрес> муниципальной собственностью не является и в реестре муниципальной собственности не зарегистрирована. Администрация Акчеевского сельского поселения не имеет возможности поставить данную квартиру на баланс сельского поселения. Юдину В.А. рекомендовано обратиться в суд (л.д. 52, 53).

Согласно справке администрации Ельниковского муниципального района Республики Мордовия № 211 от 27.02.2012 Юдин В.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Юдина М.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в приватизации жилья на территории Ельниковского муниципального района Республики Мордовия не участвовали (л.д. 51).

Согласно статье 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно статье 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно статьям 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 (в ред. от 11.06.2008) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. <…> Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со статьей 4 этого же Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Статьей 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Таким образом, установлено, что спорный объект недвижимости – квартира <адрес>, в котором истцы Юдин В.А. и Юдина М.Н. зарегистрированы и постоянно с 1984 года проживают, не относится ни к федеральной, ни к муниципальной собственности, не является собственностью какого-либо юридического лица, что препятствует осуществлению истцами их права, предусмотренного положениями статьи 35 Конституции РФ и статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Спорное жилое помещение на момент предоставления его истицам колхозом «50 Лет СССР», находилось на балансе этого колхоза, и, не смотря на то, что надлежаще оформленный ордер истцам не был выдан, суд приходит к выводу, что на данные правоотношения распространяется действие положений Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», согласно которому, граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе, приобрести эти помещения в собственность в порядке приватизации. К жилым помещениям, не подлежащим приватизации в соответствии со статьей 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» спорная квартира не относится, в силу того, что право собственности на неё ни за кем не зарегистрировано.

При этом суд учитывает позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в Постановлениях от 03.11.1998 № 25-П, от 15.06.2006 № 6-П, из которой следует, что запрет на приватизацию тех или иных объектов государственного или муниципального жилищного фонда может быть обусловлен только особенностями правового режима данных объектов. Жилые помещения, полученные гражданами по договорам социального найма как до, так и после 1 марта 2005 года, были предоставлены из государственного или муниципального жилищного фонда, то есть в период общего срока действия норм о бесплатной приватизации жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, правовой режим этих помещений является одинаковым, что не предполагает различий в правах, приобретаемых указанными гражданами.

Следовательно, с учетом того, что Юдин В.А. и Юдина М.Н. не использовали свое право на приватизацию, они имеют право получить спорное жилое помещение в собственность в порядке приватизации. Поскольку же во внесудебном порядке истцы лишены возможности реализовать свое право на приватизацию спорного жилого помещения, суд признает за ними право общей долевой собственности на вышеуказанную квартиру в порядке приватизации.

В силу части 1 статьи 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 122-ФЗ настоящее решение является основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности на указанную квартиру за Юдиным В.А. и Юдиной М.Н. на 1/2 долю за каждым.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Юдина В.А. и Юдиной М.Н. к администрации Акчеевского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Юдиным В.А. и Юдиной М.Н. право общей долевой собственности по 1/2 доле за каждым на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 58,4 (пятьдесят восемь целых четыре десятых) кв.м., жилой – 37,8 (тридцать семь целых восемь десятых) кв.м., инвентарный номер объекта 5204/1.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия через Ельниковский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 24 мая 2012 года.

Судья Л.Н. Сабирова