Дело № 2-12/2011 г.Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ с. Ельники
Ельниковский районный суд Республики Мордовия
в составе: председательствующего судьи Сабировой Л.Н.,
при секретаре Чвановой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шеина Александра Егоровича к администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на жилой дом,
у с т а н о в и л:
Шеин А.Е. обратился в суд с иском к администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на жилой дом, указав, что он является собственником земельного участка общей площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ по договору дарения им приобретена ? доля жилого дома общей площадью <данные изъяты>, находящегося по этому же адресу, в постоянное пользование ему поступила комната размером <данные изъяты>.
В <данные изъяты> году на основании завещания он приобрел наследство в виде оставшейся части этого же жилого дома площадью <данные изъяты>. После оформления наследства он на свои денежные средства и своими силами, без посторонней материальной помощи, и без получения разрешения построил жилую комнату площадью <данные изъяты> и туалет площадью <данные изъяты>, в результате чего общая площадь прибавилась на <данные изъяты>.
В <данные изъяты> году им за счет собственных денежных средств был возведен пристрой к этому же жилому дому на земельном участке по этому же адресу. Решение на возведение пристроя на принадлежащем ему земельном участке принималось им самостоятельно, до возведения пристроя он в органы местного самоуправления за разрешением не обращался. Согласно полученным заключениям указанный жилой дом не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Собственники соседних домовладений претензий не имеют. Из-за образовавшейся разницы в площади дома он в настоящее время лишен возможности получить правоустанавливающие документы на объект недвижимости. Просит прекратить право собственности за ним на часть жилого дома площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>; признать за ним право собственности на часть жилого дома общей площадью <данные изъяты>, из них жилой площадью <данные изъяты>, по адресу: <адрес>.
На стадии подготовки дела к судебному разбирательству от истца поступило заявление в уточнение и дополнение исковых требований, в котором он поясняет, что в <данные изъяты> году принадлежащая ему часть жилого дома площадью <данные изъяты> разрушилась при начале ремонта, поэтому им на ее месте была самовольно построена жилая комната (литер А2 на плане №) площадью <данные изъяты>, и туалет (на плане под №) площадью <данные изъяты>, а так же холодный пристрой (литер а1) площадью <данные изъяты>. В <данные изъяты> году к части жилого дома, принадлежащей ему по договору дарения (литер А на плане под №), площадью <данные изъяты>, была самовольно пристроена кухня (литер А1 на плане №) площадью <данные изъяты> и холодный пристрой (литер а) площадью <данные изъяты> (в границах принадлежащего ему земельного участка). Просит признать за ним, Шеиным Александром Егоровичем, право собственности на самовольные пристрои к части жилого дома по адресу: <адрес>: комнату жилую площадью <данные изъяты> (на плане № назначение – жилая комната); кухню площадью <данные изъяты> (на плане № назначение – кухня); туалет площадью <данные изъяты> (на плане №); холодный пристрой площадью <данные изъяты> (литер а); холодный пристрой площадью <данные изъяты> (литер а1).
Истец Шеин А.Е. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем подал письменное заявление (л.д. №).
На основании положений части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца с последующим направлением ему копии решения суда.
Представитель истца Шеина Наталья Борисовна, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), исковые требования Шеина А.Е. поддержала с учетом их уточнения и увеличения по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнительном заявлении, а так же дополнительно пояснила, что дом <адрес>, является пятистенным, то есть состоит из двух частей, принадлежащих разным собственникам. Так в одной части проживают истец и она, а во второй части – собственник ФИО1 со своей семьей. Обращаясь с первоначальными исковыми требованиями, о признании за Шеиным А.Е. права собственности на часть жилого дома общей площадью <данные изъяты>, истцом не было учтено, что он уже является собственником жилой комнаты площадью <данные изъяты> на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому в настоящее время истец просит: прекратить за ним право собственности на часть жилого дома площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>; признать за ним право собственности на самовольно возведенные на принадлежащем ему земельном участке без получения необходимых разрешений строения, указанные в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: комнату жилую площадью <данные изъяты> (на плане № назначение – жилая комната); кухню площадью <данные изъяты> (на плане № назначение – кухня); туалет площадью <данные изъяты> (на плане №); холодный пристрой площадью <данные изъяты> (литер а); холодный пристрой площадью <данные изъяты> (литер а1), расположенные по адресу: <адрес>. Она – Шеина Н.Б. с ДД.ММ.ГГГГ состоит с истцом в зарегистрированном браке и, осознает, что поскольку являющиеся предметом спора самовольные постройки были возведены Шеиным А.Е. в период их брака на совместные средства, все это в случае возможности сохранения является совместной собственностью супругов, и при этом не возражает, чтобы право собственности на указанные постройки было признано и в последующем зарегистрировано только за Шеиным А.Е.
Расхождение в общей и жилой площади жилого дома, которое возникло в следствие слома печки в жилой комнате, полученной истцом в собственность по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ, и возведения самовольных построек, в настоящее время лишает Шеина А.Е. возможности зарегистрировать право собственности на жилой дом, о чем ей устно пояснили работники Краснослободского отдела Управления Федеральной Регистрационной службы по Республике Мордовия.
Представитель ответчика – администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, Вахтерова С.П., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования Шеина А.Е. признала в полном объеме, и не возражала против их удовлетворения, о чем ею подано письменное заявление.
Суд, выслушав объяснения представителей сторон, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, считает, что исковые требования Шеина А.Е. законны, обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности предоставлена статьями 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.
В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке
Согласно пунктам 1 и 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. <…>
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В силу части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
Согласно копиям паспортов, копии свидетельства о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, справки о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ, домовой книги истец Шеин Александр Егорович ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, в состав его семьи входит жена Шеина Наталья Борисовна ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная и проживающая по этому же адресу с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
Согласно копии дубликата № Свидетельства о праве собственности на землю №, выданного Ельниковским сельским Советом ДД.ММ.ГГГГ следует, что Шеину Александру Егоровичу решением исполкома Ельниковского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № для ведения личного подсобного хозяйства предоставлен в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> (л.д. №).
Распоряжением № главы администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ изменен адрес земельного участка с общей площадью <данные изъяты> с <адрес> принадлежащий на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № Шеину Александру Егоровичу на <адрес> (л.д. №).
Согласно копии нотариально удостоверенного договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подарила Шеину Александру Егоровичу, а Шеин А.Е. принял одну вторую долю жилого дома, находящегося в <адрес>, с хозяйственными постройками. По условию договора в постоянное пользование Шеина Александра Егоровича поступила доля дома, состоящая из одной комнаты размером <данные изъяты>, выходящая окнами на южную сторону, и надворные постройки. Договор зарегистрирован в администрации Ельниковского сельского поселения (л.д. №).
Постановлением главы Ельниковского района № от ДД.ММ.ГГГГ улица <адрес> переименована в улицу <адрес> (л.д. №).
Согласно копии свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ Шеин Александр Егорович, являясь наследником по завещанию имущества ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, принял наследство, состоящее в том числе из части жилого кирпичного дома полезной и жилой площадью <данные изъяты>, находящегося по адресу: <адрес> (л.д. №).
Государственная регистрация права собственности Шеина Александра Егоровича на часть жилого дома общей площадью <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>, произведена ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
В силу пункта 4 статьи 1152 Гражданского кодекса РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Из кадастрового паспорта, межевого плана земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что точная площадь указанного земельного участка составляет <данные изъяты> Земельный участок относится к категории земель населенных пунктов и разрешен к использованию для ведения личного подсобного хозяйства. Смежными с уточняемым земельным участком с кадастровым номером № являются земельные участки администрации Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия и ФИО1 (л.д. №).
ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права собственности Шеина Александра Егоровича на земельный участок общей площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> Земельный участок относится к категории земель населенных пунктов и разрешен к использованию для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. №).
Свидетель ФИО3 в судебном заседании показал, что он с <данные изъяты> проживает непосредственно по соседству с истцом Шеиным А.Е., то есть по адресу: <адрес>. Земельный участок, находящийся под домом и возле дома, которым он пользуется, в собственность им не оформлен. Он является очевидцем того, что <данные изъяты> после смерти матери Шеина А.Е. разрушилась одна из стен дома и обвалился потолок. В связи с этим на месте разрушившейся комнаты Шеин А.Е. построил новую жилую комнату, а внутри – туалет. К жилой комнате Шеин А.Е. пристроил неотапливаемую террасу. В <данные изъяты> году Шеин А.Е. пристроил к своей части жилого дома с его стороны кухню, и еще одну неотапливаемую террасу. Шеин А.Е. на строительство указанных построек предусмотренное законом разрешение не получал, что ему известно со слов соседей. Расстояние между его постройками и постройками Шеина А.Е., необходимое для обеспечения пожарной безопасности, имеется. Возведением указанных построек его права и законные интересы как соседа, не нарушены, и он не возражает против признания права собственности за Шеиным А.Е. на указанные постройки.
Свидетель ФИО5 в судебном заседании показала, что она длительное время проживает на <адрес>, напротив дома Шеина А.Е. В <данные изъяты> году после смерти матери Шеин А.Е. начал делать ремонт в виду того, что у дома разрушилась одна стена и прогнила крыша. В связи с разрушением части дома, в которой до дня смерти проживала ФИО2, Шеин А.Е. на ее месте построил новую жилую комнату, в нутрии которой построил туалет, к вновь построенной комнате пристроил неотапливаемую террасу. Позже Шеин А.Е. в границах своего земельного участка к этому же дому со стороны ФИО3 пристроил кухню и еще один холодный пристрой. Как ей известно, Шеины со своими соседями находятся в хороших отношениях, никаких споров относительно правомерности возведения пристроев и по поводу земельных участков между ними не возникало.
Согласно письменному заявлению, поступившему в суд от ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, он – ФИО1, является соседом Шеина А.Е. (проживает во второй части жилого дома <адрес>). Все самовольно возведенные Шеиным А.Е. пристрои возводились до его вселения в этот дом. Его права, законные интересы указанными пристроями не нарушаются, поэтому он не возражает, чтобы право собственности на часть жилого дома, а именно на самовольные пристрои, в том числе под литером А2 (№ на плане) будет признано за Шеиным Александром Егоровичем (л.д. №).
Из технического паспорта, изготовленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что указанная часть жилого дома имеет общую площадь <данные изъяты>, жилую - <данные изъяты>, инвентарный номер №, и состоит из: двух жилых комнат площадью <данные изъяты> (№ на плане) и <данные изъяты> (№ на плане, литер А2), кухни площадью <данные изъяты> (№ на плане, литер А1) и туалета площадью <данные изъяты> (№ на плане). Кроме того, на плане обозначены два пристроя, не включенных ни в общую, ни в жилую площадь части жилого дома, которые, как пояснила в судебном заседании представитель истца Шеина Н.Б. являются террасами, то есть строениями вспомогательного использования (л.д. №).
Из копии технического паспорта, изготовленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год на часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежавшую на указанную дату ФИО2, имела общую и жилую площадь <данные изъяты>, и состояла из одной жилой комнаты площадью <данные изъяты> На поэтажном плане обозначен пристрой площадью <данные изъяты>, не включенный ни в общую, ни в жилую площадь (л.д. №).
Согласно экспертному заключению Филиала Федерального государственного учреждения здравоохранения «<данные изъяты>» жилой дом по адресу: <адрес>, расположен в жилой зоне, за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, первого пояса санитарной охраны источников и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения. При размещении жилого дома обеспечены допустимые уровни инсоляции и естественной освещенности, как вновь законченного строительства жилого дома, так и соседних домов. На момент обследования жилого дома проведены замеры: микроклимата, замеры естественной освещенности, замеры гамма-фона. Жилой дом по адресу: <адрес> не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. №).
Согласно заключениям от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела строительства, архитектуры и ЖКХ <данные изъяты> ФИО5 произведен осмотр самовольно построенных пристроев к жилому дому № по <адрес>, которые не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Градостроительные, строительные нормы и правила не нарушены (л.д. №).
Оснований сомневаться в достоверности данных заключений у суда не имеется.
Вышеуказанные доказательства суд признает относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для подтверждения обоснованности исковых требований Шеина А.Е.
Таким образом, судом установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ Шеину Александру Егоровичу с ДД.ММ.ГГГГ принадлежала на праве собственности часть жилого кирпичного дома полезной и жилой площадью <данные изъяты>, находящаяся по адресу: <адрес>. В следствие ее разрушения, в силу ч. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ, подлежит прекращению и право собственности Шеина А.Е. на указанную часть дома.
Впоследствии <данные изъяты> истец Шеин А.Е., являясь собственником земельного участка площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, относящегося к категории земель населенных пунктов и имеющего целевое назначение «ведение личного подсобного хозяйства», к принадлежащей ему части жилого дома площадью <данные изъяты>, расположенного по этому же адресу, без получения необходимых разрешений на месте разрушившейся комнаты площадью <данные изъяты> построил жилую комнату площадью <данные изъяты> (в техническом паспорте на плане литер А2 комната №), туалет площадью <данные изъяты> (на плане под № 3). В <данные изъяты> году к части этого же жилого дома Шеиным А.Е. без получения необходимых разрешений пристроена кухня площадью <данные изъяты> (на плане под № литер А1). Указанные постройки в соответствии с ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ являются самовольными. Шеиным А.Е. после возведения самовольных построек принимались меры к получению разрешения на строительство и акта ввода объектов в эксплуатацию, а именно обращался с соответствующим заявлением в администрацию Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, с приложением необходимых документов. В выдаче разрешений ему было отказано в виду того, что объекты построены в <данные изъяты> году (л.д. №). При этом ссылок на какие либо нормативно-правовые акты в обоснование отказа в выдаче разрешений администрацией Ельниковского муниципального района Республики Мордовия не приведено, что, по мнению суда, является основанием для признания такого отказа необоснованным.
Вместе с тем установлено, что указанные постройки возведены Шеиным А.Е. в границах принадлежащего ему земельного участка, без существенных нарушений требований о целевом назначении земельного участка, градостроительных и строительных норм и правил, их сохранение права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает, угрозу жизни и здоровью граждан не создает, что дает суду основание для удовлетворения исковых требований о признании за Шеиным А.Е. права собственности на указанные самовольно возведенные им строения.
При этом суд учитывает рекомендации Верховного Суда РФ, изложенную в Постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
Кроме того, на основании вышеизложенного, судом установлено, что в <данные изъяты> годах Шеиным А.Е., на своем земельном участке, к принадлежащей ему на праве собственности части жилого дома <адрес>, на свои средства были пристроены две террасы, указанные в заявлении истца, как холодные пристрои, площадью <данные изъяты> (на плане литер а) и площадью <данные изъяты> (литер а1). Данные помещения являются вспомогательными, и в силу пп. 3 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на их строительство не требуется. Шеина Н.Б., состоящая на момент возведения указанных построек с истцом в зарегистрированном браке, не возражает против признания права собственности на указанные постройки (включая признанные самовольными) за Шеиным А.Е.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск.
Суд принимает признание иска ответчиком – администрацией Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Статьей 17 ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» определены основания для государственной регистрации прав. Таким основанием является в частности, вступившие в законную силу судебные решения (п.1 ст.17). Следовательно, настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности Шеина Александра Егоровича на часть жилого <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, жилой <данные изъяты>, инвентарный номер №.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 39, 194-198, Гражданского процессуального кодекса, статьей 222 Гражданского кодекса РФ, суд,
р е ш и л:
Исковые требования Шеина Александра Егоровича удовлетворить.
Прекратить право собственности Шеина Александра Егоровича на часть жилого дома площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.
Признать за Шеиным Александром Егоровичем право собственности на пристроенные к жилому дому № по <адрес>:
- самовольные постройки: комнату жилую площадью <данные изъяты> (на плане в техническом паспорте под №), кухню площадью <данные изъяты> (на плане под №), туалет площадью <данные изъяты> (на плане под №);
- холодный пристрой площадью <данные изъяты> (на плане литер а);
- холодный пристрой площадью <данные изъяты> (на плане литер а1).
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия через Ельниковский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий: