об установлении юридического факта и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда

Дело № 2-19/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Ельники 24 марта 2011 г.

Ельниковский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Сабировой Л.Н.,

при секретаре Чвановой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Феоктистова Бориса Михайловича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ельниковском муниципальном районе Республики Мордовия об установлении юридического факта и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда,

у с т а н о в и л:

Феоктистов Борис Михайлович обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ельниковском муниципальном районе Республики Мордовия об установлении юридического факта и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда, указав, что 18 марта 2008 года он обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ельниковском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.

Решением № 12 от 16.04.2008 ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Ельниковском муниципальном районе Республики Мордовия ему было отказано в назначении указанной пенсии. При этом в специальный стаж ему не были засчитаны периоды работы в Ельниковском карьерном управлении:

- с 30.03.1973 по 10.12.1973 на должности слесаря электрика;

- с 10.12.1973 по 26.08.1974 на должности сменного мастера;

- с 09.09.1975 по 27.07.1976 на должности электрика-наладчика (электрика участка);

- с 07.06.1977 по 24.11.1977 на должности электромеханика в горнодробильном цехе;

В Ельниковском карьере:

- с 23.09.1991 по 01.10.1998 – работа в качестве водителя 1 класса;

В Комбинате дорожно-строительных материалов:

- с 01.10.1998 по 15.10.1999 – работа водителем 1 класса.

В период с 23.09.1991 по 15.10.1999, работая водителем, он фактически был занят на транспортировании горной массы в технологическом процессе на автомобиле КРАЗ 256 «Б». По условиям производства, когда заканчивались взрывчатые материалы его вместе с другими водителями и рабочими предприятия командировали в г. Саратов, Чамзинку на Алексеевский цементный завод и железнодорожную станцию г. Первомайск Нижегородской области для погрузки и перевозки взрывчатых материалов; по мере необходимости взрывчатые материалы доставлял со склада на производственные участки карьера и закладывал взрывчатые материалы в скважины для взрыва известняка.

В исковом заявлении истец просит установить факт его работы водителем автомобиля, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе в Ельниковском карьере: с 23.09.1991 по 01.10.1998 – в качестве водителя 1 класса, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, в Комбинате дорожно-строительных материалов с 01.10.1998 по 15.10.1999 – водителем 1 класса, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе; просит признать периоды его работы в Ельниковском карьерном управлении, связанными с особыми условиями труда:

- с 30.03.1973 по 10.12.1973 – слесарь-электрик;

- с 10.12.1973 по 26.08.1974 – сменный мастер;

- с 09.09.1975 по 27.07.1976 – электрик-наладчик (электрик участка);

- с 07.06.1977 по 24.11.1977 – электромеханик в горнодробильном цехе; признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.

На стадии подготовки дела к судебному разбирательству Феоктистов Б.М. обратился в суд с заявлением в изменение исковых требований, в котором просит признать незаконным и отменить решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ельниковском муниципальном районе Республики Мордовия № 12 от 16.04.2008 в оспариваемой части, обязать ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ельниковском муниципальном районе Республики Мордовия включить ему в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы в Ельниковском карьерном управлении:

- с 30.03.1973 по 10.12.1973 на должности слесаря-электрика;

- с 10.12.1973 по 26.08.1974 на должности сменного мастера;

- с 09.09.1975 по 27.07.1976 на должности электрика-наладчика;

- с 07.06.1977 по 24.11.1977 на должности электромеханика в горнодробильном цехе;

- с 08.10.1978 по 27.08.1979 на должности электрика,

назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В судебном заседании истец Феоктистов Б.М. от требований в части установления факта его работы: с 23.09.1991 по 01.10.1998 – в Ельниковском карьере в качестве водителя 1 класса, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, и в Комбинате дорожно-строительных материалов с 01.10.1998 по 15.10.1999 – водителем 1 класса, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, отказался, просил прекратить производство по делу в данной части, по поводу чего судом вынесено определение.

В остальной части Феоктистов Б.М. и его представитель адвокат Семелев Н.В., действующий на основании ордера №20 от 10.03.2011 (л.д. 38), исковые требования уточнили и просили суд признать незаконным и отменить решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ельниковском муниципальном районе Республики Мордовия № 12 от 16.04.2008 в оспариваемой части, обязать ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ельниковском муниципальном районе Республики Мордовия включить ему – Феоктистову Б.М. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы в Ельниковском карьерном управлении:

- с 30.03.1973 по 09.12.1973 на должности слесаря-электрика;

- с 10.12.1973 по 25.08.1974 на должности сменного мастера;

- с 09.09.1975 по 26.07.1976 на должности электрика-наладчика;

- с 07.06.1977 по 23.11.1977 на должности электромеханика в горно-дробильном цехе;

- с 08.10.1978 по 26.08.1979 на должности электрика,

назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 22.01.2010, то есть с даты, когда у него возникло право на назначение указанной пенсии. Исковые требования просили удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении от 17.03.2011.

В случае удовлетворения исковых требований истец и его представитель просили взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате госпошлины в размере 200 рублей и судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителя в сумме <данные изъяты>, о чем ими подано письменное заявление.

Представитель ответчика - ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в Ельниковском муниципальном районе Республики Мордовия» Мартышкина Н.К., действующая по доверенности от 02.03.2011, исковые требования Феоктистова Б.М. в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда, периода работы истца электромехаником в горно-дробильном цехе Ельниковского карьерного управления с 07.06.1977 по 23.11.1977 признала, пояснив, что данный период не включен Феоктистову Б.М. в специальный стаж ошибочно. В остальной части исковые требования не признала, пояснив суду, что ни действующим Списком производств, работ, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537, ни ранее действующим Списком, должности, на которых работал в оспариваемые периоды Феоктистов Б.М., а именно такие, как слесарь электрик, сменный мастер, электрик-наладчик, электрик не предусмотрены. На момент обращения Феоктистова Б.М. за назначением пенсии у него не возникло право на ее досрочное назначение. Иных оснований для отказа Феоктистову Б.М. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости не имеется. В решении начальника ГУ -Управления Пенсионного фонда РФ в Ельниковском муниципальном районе Республики Мордовия № 12 от 16.04.2008 в пункте 2 имеются неточности в датах и не указан период с 30.03.1973 по 09.12.1973, фактически не зачтенный Феоктистову Б.М. в специальный стаж.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования Феоктистова Б.М. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 21.03.2008 Феоктистов Б.М. обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ельниковском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости (том 1 л.д. 46-47).

Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ельниковском муниципальном районе Республики Мордовия № 12 от 16.04.208 Феоктистову Б.М. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в виду того, что на момент обращения за ее назначением отсутствует 12 лет 6 месяцев требуемого специального стажа за работу в особых условиях. Имеется 6 лет 2 месяца 6 дней (том 1 л.д. 6, 42).

При этом, как следует из указанного решения ответчика, и объяснений представителя ответчика, данных им в судебном заседании, в специальный стаж истца не включены периоды: - с 30.03.1973 по 09.12.1973 на должности слесаря-электрика; - с 10.12.1973 по 25.08.1974 на должности сменного мастера; - с 09.09.1975 по 26.07.1976 на должности электрика-наладчика; - с 07.06.1977 по 23.11.1977 на должности электромеханика в горно-дробильном цехе; - с 08.10.1978 по 26.08.1979 на должности электрика, по тем основаниям, что действующим Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, и действующим до 1 января 1992 г. Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, нет именно таких, точно по наименованиям должностей.

Суд считает незаконным и необоснованным указанное решение ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ельниковском муниципальном районе Республики Мордовия в оспариваемой части. При этом суд исходит из следующего.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции от 01.12.2007, действующей на момент вынесения оспариваемого решения) предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 27 указанного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, то трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с пунктом 2 указанной статьи Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из копий трудовой книжки, материалов пенсионного дела Феоктистова Б.М., копий приказов по Ельниковскому карьероуправлению следует, что Феоктистов Борис Михайлович с 30.03.1973 принят на работу в Ельниковское карьерное управление в качестве слесаря электрика (приказ № 27-к от 31.03.1973); с 10.12.1973 по 25.08.1974 в том же карьерном управлении работал сменным мастером (приказ № 67-к от 10.12.1973, приказ №109-к от 26.08.1974); с 09.09.1975 по 26.07.1976 в том же карьерном управлении работал в качестве электрика-наладчика по VI разряду (приказ № 164-к от 09.09.1975, приказ №126-к от 27.07.1976); (том 1 л.д. 7-13, 48-52, 74-79).

Согласно копиям приказов по Ельниковскому карьероуправлению Феоктистов Б.М. с 07.06.1977 по 23.11.1977 работал в этом же карьерном управлении в качестве электромеханика горно-дробильного участка (приказ № 85-к от 06.06.1977, приказ № 189-к от 23.11.1977); с 08.10.1978 по 26.08.1979 работал в том же карьерном управлении электриком (приказ № 193-к от 08.10.1978, приказ № 171-к от 27.08.1979) (том 1 л.д. 80-82).

В расчетно-платежных ведомостях Ельниковского карьерного управления за период с марта 1973 года по август 1973 года Феоктистов Б.М. указан в качестве электрика.

В расчетно-платежной ведомости Ельниковского карьероуправления за декабрь 1973 года и январь 1974 года Феоктистов Б.М. указан в качестве мастера.

В расчетно-платежных ведомостях Ельниковского карьерного управления за период с февраля 1974 года по апрель 1974 года Феоктистов Б.М. указан как «см. мастер».

В расчетно-платежных ведомостях Ельниковского карьерного управления за период с июня 1974 по август 1974 года Феоктистов Б.М. указан в качестве электрика.

В расчетно-платежных ведомостях Ельниковского карьерного управления за период с сентября 1975 года по май, за июль 1976 года Феоктистов Б.М. указан в качестве электрика.

В расчетно-платежных ведомостях Ельниковского карьерного управления за период с октября 1978 года по август 1979 года Феоктистов Б.М. указан в качестве шофера.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебном заседании показали, что Ельниковское карьероуправление осуществляло горно-добычные работы: вскрышные, буро-взрывные, добычные, транспортные, переработку известняка на щебень и известняковую муку. В период с 1973 по 1979 год они работали в Ельниковском карьероуправлении непосредственно в технологическом процессе. На этом же предприятии работал истец Феоктистов Б.М., который в разные периоды занимал различные должности: электрика, электрика наладчика, слесаря электрика, сменного мастера, электромеханика, главного энергетика, водителя автомашин КРАЗ и ЗИЛ-130. При этом, работая электриком, электриком наладчиком, слесарем электриком, сменным мастером, электромехаником, Феоктистов Б.М. выполнял соответствующие работы непосредственно в карьере, в технологическом процессе. Работа в карьере велась посменно, в две - три смены, в каждой смене обязательно был электрик, мастер, который поэтому и назывался сменным. Работая электриком наладчиком, электриком, электромехаником, электрослесарем Феоктистов Б.М. занимался налаживаем, ремонтом электрооборудования экскаваторов, которые работали от электричества и горно-дробильного оборудования.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании показал, что в Ельниковском карьероуправлении он работал с 1974 до июня 1996 года на должностях главного инженера, начальника горно-дробильного цеха, директора карьера. В этот же период в Ельниковском карьероуправлении работал Феоктистов Б.М. в разные периоды на разных должностях. При этом работая электриком, электриком наладчиком, электрослесарем, электромехаником Феоктистов Б.М. постоянно выполнял работу непосредственно на территории карьера, в технологическом процессе, занимаясь при этом налаживаем работы всего электрооборудования, в том числе электроэкскаваторов, которые часто выходили из строя. Кроме того, Феоктистов Б.М. работал сменным мастером, то есть мастером в одной из смен. Был период в 1978-1979 годах, когда Феоктистов Б.М. помимо своей основной работы электриком работал шофером, а именно за ним была закреплена автомашина ЗИЛ-130, на которой он привозил в карьер рабочих и увозил их в с. Ельники по окончании смены.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснила, что в период с 1975 по 2000 год она работала в Ельниковском карьероуправлении, с октября 1977 года по май 1982 года - на должности бухгалтера, в число ее обязанностей входило начисление заработной платы рабочим карьера, оформление расчетно-платежных ведомостей. В карьероуправлении имели место случаи, когда один и тот же работник фактически работал на двух должностях. Так же и Феоктистов Б.М. работая в период с октября 1978 года по август 1979 года электриком, согласно приказу исполнял обязанности шофера, за что ему производилась доплата. В этот период за ним была закреплена автомашина ЗИЛ-130, на которой он привозил на работу и увозил с работы рабочих карьера, при этом он отрабатывал полную смену электриком. За этот период она могла указать его в расчетно-платежной ведомости как электриком, так и шофером, что допускалось неоднократно и в отношении других работников.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что в период с 1969 по 1982 год она работала в Ельниковском карьероуправлении: с августа 1969 года – на должности экономиста, с 1974 года июль 1982 года - на должности главного бухгалтера. Ей известно, что Феоктистов Б.М. работая в период с октября 1978 года по август 1979 года электриком, согласно приказу исполнял обязанности шофера, за что ему производилась доплата. В этот период за ним была закреплена автомашина ЗИЛ-130, на которой он привозил на работу и увозил с работы рабочих карьера, при этом он отрабатывал полную смену электриком. За этот период он мог быть указан в расчетно-платежной ведомости как электриком, так и шофером, нарушением это не являлось. Так же в период с декабря 1973 по август 1974 года, числясь по приказу сменным мастером, Феоктистов Б.М. в декабре 1973 года и с июня по август 1974 года в расчетно-платежных ведомостях ошибочно указан электриком. Это могло произойти по причине того, что в декабре 1973 года и с июня по август 1974 года Феоктистов Б.М. фактически мог работать в карьере электриком по совместительству с основной работой сменного мастера без издания приказа на совместительство.

Показания свидетелей в части их работы в оспариваемые периоды в Ельниковском карьероуправлении подтверждаются записями в их трудовых книжках, обозренных в судебном заседании (л.д. 191-205).

В соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а так же в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы Феоктистова Б.М. с 26.08.1974 по 08.09.1975 в Ельниковском карьере на должности главного энергетика, с 27.07.1976 по 06.06.1977 в Ельниковском карьере на должности исполняющего обязанности главного энергетика, с 27.08.1979 по 14.02.1983 – на должности машиниста экскаватора в Ельниковском карьере, с 20.12.1998 по 15.10.1999 – в Комбинате дорожно-строительных материалов на должности главного энергетика ответчиком засчитаны истцу в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ (л.д. 16, 44).

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

<…>

б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (в редакции 1956 года) предусмотрены карьеры, а так же должности (профессии): слесари (электрослесари) дежурные и по ремонту оборудования, механизмов, водяных и воздушных магистралей, занятые на шахтах, в разрезах и карьерах; электрики, электромеханики карьеров, мастера (подпункт «б» пункта 1 раздела I Списка).

При этом, согласно п. 9 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации № 5 от 22.05.1996 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 29, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками.

Таким образом из вышеуказанных материалов дела и показаний свидетелей установлено, что в оспариваемые периоды Феоктистов Б.М. выполнял свою работу непосредственно в карьере, в технологическом процессе, работа его в указанные периоды (электрик, электрик-наладчик, слесарь электрик, электромеханик) была связана с налаживанием и ремонтом электрооборудования в карьере. Следовательно, периоды работы истца с 30.03.1973 по 09.12.1973 на должности слесаря-электрика; с 10.12.1973 по 25.08.1974 на должности сменного мастера; с 09.09.1975 по 26.07.1976 на должности электрика-наладчика; с 07.06.1977 по 23.11.1977 на должности электромеханика в горно-дробильном цехе; с 08.10.1978 по 26.08.1979 на должности электрика подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

То, что Ельниковское карьероуправление Мордовского производственного управления строительства и эксплуатации автомобильных дорог, в котором работал истец в оспариваемые периоды, являлось предприятием, осуществляющим добычу доломита, известняка открытым способом, то есть занималось горными работами, и истец в оспариваемые периоды был непосредственно занят на работах в карьере, то есть технологическом процессе при добыче, в судебном заседании представитель ответчика не оспаривал. Представитель ответчика согласился так же и с тем, что в оспариваемые периоды Феоктистов Б.М. работал на соответствующих должностях постоянно, в течение полного рабочего дня (смены). Периоды работы Феоктистова Б.М. на соответствующих должностях представителем ответчика так же не оспариваются.

В силу части второй ст. 68 Гражданского процессуального кодекса РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости доказывания этих обстоятельств.

Феоктистов Б.М. просит суд обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ельниковском муниципальном районе Республики Мордовия назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости за работу в связи с тяжелыми условиями труда (по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») с 22.01.2010.

Данное требование истца суд считает законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Периоды работы Феоктистова Б.М.: с 30.03.1973 по 09.12.1973 на должности слесаря-электрика; с 10.12.1973 по 25.08.1974 на должности сменного мастера; с 09.09.1975 по 26.07.1976 на должности электрика-наладчика; с 07.06.1977 по 23.11.1977 на должности электромеханика в горно-дробильном цехе; с 08.10.1978 по 26.08.1979 на должности электрика относятся к периоду времени до 1 января 1992 года.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

<…>

б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Следовательно, вопрос о назначении Феоктистову Б.М. трудовой пенсии по старости должен быть рассмотрен в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то есть как в отношении лица, имеющего стаж работы с тяжелыми условиями труда.

Пункт 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ предусматривает, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет (подпункт 2).

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 этой статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Как видно из материалов пенсионного дела, копия которого приобщена к материалам настоящего дела, Феоктистов Б.М. обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости 21 марта 2008 г. (л.д. 46-47).

Однако, как следует из сведений о стаже Феоктистова Б.М., предоставленным ответчиком, право на пенсию с уменьшением возраста у него возникло 22 января 2010 года, то есть по достижении истцом возраста 57 лет, поскольку на указанную дату стаж его работы с тяжелыми условиями труда, с учетом зачтенных судом периодов работы составляет 9 лет 9 месяцев 27 дней (зачтено ответчиком 6 лет 2 месяца 6 дней + период работы слесарем-электриком в Ельниковском карьероуправлении с 30.03.1973 по 09.12.1973 + с 10.12.1973 по 25.08.1974 – период работы сменным мастером в Ельниковском карьероуправлении + с 09.09.1975 по 26.07.1976 электриком наладчиком в Ельниковском карьероуправлении + с 07.06.1977 по 23.11.1977 электромехаником в Ельниковском карьероуправлении + с 08.10.1978 по 26.08.1979 электриком в Ельниковском карьероуправлении), то есть более половины установленного срока на работах с тяжелыми условиями труда (12 лет 6 месяцев), а его страховой стаж составляет 34 года 5 месяцев 20 дней (л.д. 206-207).

ДД.ММ.ГГГГ Феоктистову Б.М. исполнилось 57 лет, что подтверждается копией его паспорта (л.д. 14).

Учитывая изложенные обстоятельства, суд пришел к выводу, что трудовая пенсия Феоктистову Б.М. подлежит назначению с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, то есть право у истца на указанную пенсию возникло в 57 лет.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

По указанным основаниям суд считает необходимым обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ельниковском муниципальном районе Республики Мордовия назначить Феоктистову Б.М. пенсию с 22 января 2010 г.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная им государственная пошлина в сумме 200 рублей (л.д.4).

В силу ст.100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом понесены расходы по оплате помощи его представителя в сумме <данные изъяты> руб., что подтверждается соответствующими документами (л.д. 185-188).

Суд частично удовлетворяет требования истца о возмещении ему судебных расходов, а именно на сумму 4000 рублей, учитывая при этом сложность дела, объем юридической помощи, оказанной истцу его представителем Семелевым Н.В., а так же и то обстоятельство, что от части требований истец в судебном заседании отказался. Исходя из изложенного, суд считает данную сумму разумной.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Феоктистова Бориса Михайловича удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ельниковском муниципальном районе Республики Мордовия № 12 от 16.04.2008 в оспариваемой части незаконным и отменить.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ельниковском муниципальном районе Республики Мордовия засчитать Феоктистову Борису Михайловичу в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи тяжелыми условиями труда в календарном исчислении периоды работы в Ельниковском карьерном управлении:

- с 30.03.1973 по 09.12.1973 на должности слесаря-электрика;

- с 10.12.1973 по 25.08.1974 на должности сменного мастера;

- с 09.09.1975 по 26.07.1976 на должности электрика-наладчика;

- с 07.06.1977 по 23.11.1977 на должности электромеханика в горнодробильном цехе;

- с 08.10.1978 по 26.08.1979 на должности электрика.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ельниковском муниципальном районе Республики Мордовия назначить Феоктистову Борису Михайловичу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 22 января 2010 года.

Взыскать с ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Ельниковском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу Феоктистова Бориса Михайловича 200 (двести) рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины и 4000 (четыре тысячи) рублей в возмещение расходов на оплату услуг представителя.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме в Верховный Суд Республики Мордовия через Ельниковский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 29 марта 2011 г.

Судья Л.Н. Сабирова

Справка: Настоящее решение было обжаловано ответчиком. Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 03.05.2011 решение оставлено без изменения.