О признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.



Дело № 2-261/2012 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 августа 2012 года с.Ельники

Ельниковский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Арсенкина Н.Р.,

с участием истца Швехторовой Н.И.,

представителя истца – Горшениной Л.И.,

третьего лица на стороне истца Швехторова А.А.,

представителя третьего лица на стороне ответчика – администрации Новодевиченского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия Белкина В.Г.,

при секретаре Пьянзовой М.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Швехторовой Н.И., Швехторова А.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Восход» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Швехторова Н.И., Швехторов А.А. обратились в суд с иском о признании за ними права общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 69,2 кв.м., в том числе жилой – 46,6 кв.м., инвентарный номер объекта № по 1/2 доле за каждым.

В обоснование исковых требований истцы указали, что в 1987 году в связи с трудовыми отношениями истца Швехторовой (Никишовой) Н.И. с колхозом «Восход» ей на основании решения правления колхоза как нуждающейся в жилье была предоставлена квартира в <адрес>. На момент предоставления квартира находилась на балансе колхоза «Восход», который 28 февраля 1992 г. решением общего собрания был реорганизован в коллективное предприятие ТОО «Восход». Решением общего собрания членов ТОО «Восход» от 28.12.2000 г. ТОО «Восход» изменено на СПК «Восход». 06.03.2008 г. СПК «Восход» реорганизован путем присоединения к ООО «Восход». В целях приватизации квартиры они обратились с соответствующим заявлением к ответчику, однако в удовлетворении заявления им было отказано, поскольку жилой фонд, находящийся на балансе СПК «Восход», был передан в ООО «Восход» без правоустанавливающих документов, в связи с чем ООО «Восход» не может заключить с ними договор о передаче жилья в собственность. В реестре квартир, находящихся в муниципальной собственности Ельниковского муниципального района, передаваемых в собственность сельских поселений, занимаемая ими квартира отсутствует.

В реестре федерального имущества, а также в реестре муниципальной собственности указанная квартира также не значится.

В судебном заседании истец Швехторова Н.И. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, дополнительно суду пояснила, что она работала в колхозе «Восход» с 1985 года по 1988 год. В 1987 году ей, как нуждающейся в улучшении жилищных условий, была выделена квартира. На тот момент она носила фамилию первого мужа – Никишова и проживала вдвоем с сыном – ФИО1 Наименования улиц и нумерации домов в с. Новодевичье на тот период не существовало. В 2007 году их квартире присвоили точный адрес: <адрес>. В 1991 году она вышла замуж за Швехторова А.А., в 1992 году у них родился сын – Швехторов А.А. В настоящее время ее сыновья являются совершеннолетними, зарегистрированы в данной квартире, однако участвовать в ее приватизации не желают. Директор ООО «Восход» ФИО2. не возражает против приватизации ими указанной квартиры, однако в связи с тем, что фактически квартира в собственность ООО «Восход» надлежащим образом не оформлена, приватизировать квартиру в установленном законом порядке они не могут.

Представитель истца – Горшенина Л.И. исковые требования также поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Истец Швехторов А.А., третье лицо на стороне истца – ФИО1, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Из поступивших от них заявлений следует, что они просят рассмотреть настоящее дело в их отсутствие. Истец Швехторов А.А. исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить (л.д.65), третье лицо на стороне истцов – ФИО1. не возражает против удовлетворения иска, от участия в приватизации указанной в исковом заявлении квартиры отказывается (л.д.54).

Представитель ответчика – ООО «Восход» - ФИО2., надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. От него поступило заявление, в котором он просит рассмотреть настоящее гражданское дело в его отсутствие. Исковые требования признает. Последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные статьями 173, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснены и понятны, о чем представлено письменное заявление (л.д.66).

Суд в соответствии с частями 3, 4, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принимает решение о рассмотрении гражданского дела в отсутствие истца Швехторова А.А., третьего лица на стороне истцов – ФИО1 представителя ответчика ООО «Восход».

Третье лицо на стороне истцов – Швехторов А.А. в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные истцами в обоснование своих требований. В приватизации указанной квартиры участвовать не желает. Не возражает против удовлетворения исковых требований Швехторовой Н.И., Швехторова А.А.

Представитель третьего лица на стороне ответчика – администрации Новодевиченского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия Белкин В.Г. суду пояснил, что действительно истцу Швехторовой (Никишовой) Н.И. как нуждающейся в улучшении жилищных условий, в 1987 году колхозом «Восход» было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. Полагает, что в настоящее время спорная квартира, в которой проживают истцы, собственника не имеет, поскольку ООО «Восход» правоустанавливающих документов на жилой дом не имеет, в собственности района либо в муниципальной собственности указанное жилое помещение также не значится. Истец Швехторова Н.И. и ее семья проживают в указанной квартире постоянно с момента ее предоставления, никуда не уезжали, вложили значительные средства в обустройство квартиры. Против удовлетворения исковых требований он не возражает.

Заслушав объяснения истца, третьего лица на стороне истца, представителя третьего лица на стороне ответчика, исследовав представленные доказательства, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.

Свидетель ФИО3 суду показала, что истцов Швехторовых она знает хорошо. Ей известно, что в 1987 году Швехторовой Н.И. как работнику колхоза была предоставлена колхозная квартира, в которой она проживала с ребенком – ФИО1. С 1991 года (с момента регистрации брака) в указанной квартире стал проживать также ее муж – Швехторов А.А. В паспорте истца Швехторова А.А. имеется отметка о регистрации в спорной квартире с 25.11.1980 г. Данные сведения ошибочны и объясняются тем, что при получении «российского» паспорта работниками сельского совета, одним из которых являлась она, и в ее полномочия до 2007 года входила регистрация граждан по месту жительства, дата регистрации проставлялась по дате первичной регистрации в с. Новодевичье. Истец Швехторов А.А. в 1980 году проживал в хозяйстве своей матери – ФИО4 После регистрации брака со Швехторовой (Никишовой) Н.И. он стал проживать с ней в колхозной квартире, которой в 2007 году был присвоен точный адрес: <адрес>. Истцы никуда из этой квартиры не выезжали, проживают в ней постоянно, осуществляют содержание и необходимый ремонт. О том, что на данное жилое помещение претендует кто-либо еще ей неизвестно.

Согласно трудовой книжке истца Швехторовой (Никишовой) Н.И. 01.06.1975 г. она принята на работу в колхоз «Восход» телятницей (л.д.5);

В соответствии с паспортами истцов Швехторовой Н.И., Швехторова А.А., третьих лиц на стороне истцов: Швехторова А.А., ФИО1. они зарегистрированы по адресу: <адрес> (л.д.6, 7, 11, 13), что подтверждается также выпиской из домовой книги от 10.07.2012 г. (л.д.15);

Согласно свидетельству о заключении брака I-ЖК №441091 истцы Швехторов А.А. Швехторова (Никишова) Н.И. заключили брак 31.08.1991 г. (л.д.9);

В соответствии со свидетельством о рождении I-ЖК №441823 истец Швехторова (Никишова) Н.И. является матерью ФИО1 (л.д.10);

В соответствии со свидетельством о рождении II-ЖК №393473 истцы Швехторов А.А., Швехторова Н.И. являются родителями Швехторова А.А. (л.д.12);

Из архивной выписки от 09.02.2007 г. следует, что в документах архивного фонда Р-68 колхоза «Восход» Новодевиченского сельского Совета Ельниковского района Мордовской АССР имеются протоколы заседания правления колхоза за 1987 г., где значится: протокол №12 от 18.08.1987 г. По результатам заседания принято решение о выделении Никишовой Н.И. квартиры (л.д.14);

Согласно лицевому счету №108 похозяйственной книги с. Новодевичье Ельниковского района Республики Мордовия на 1997-2001 г.г., в хозяйстве по адресу: <адрес> числятся: Швехторова Н.И., муж – Швехторов А.А., сыновья – Швехторов А.А., ФИО1. (л.д.16);

В соответствии с копией лицевого счета №96 похозяйственной книги Новодевиченского сельского поселения на 2002 - 2006 г.г. по указанному адресу значатся: Швехторовы Н.И., А.А., А.А, ФИО1., в графе «Жилой фонд» указано: 1/2 дома, владелец – СПК «Восход», год постройки – 1976 г. (л.д.17);

Согласно лицевому счету №306 похозяйственной книги №2 Новодевиченского сельского совета на 1986-1990 г.г. в хозяйстве Никишовой Н.И. (адрес не указан) значатся сын – ФИО1., сестра – ФИО5 имеется запись о работе Никишовой Н.И. в колхозе Восход» лаборантом (л.д.19-20);

В соответствии с выпиской из похозяйственной книги №1 администрации Новодевиченского сельского поселения по состоянию на 26.07.2012 г. в хозяйстве по адресу: <адрес> числятся: Швехторова Н.И., Швехторов А.А., ФИО1., Швехторов А.А. Балансодержатель дома – СХПК «Восход», год постройки - 1977 (л.д.21);

Согласно копии технического паспорта квартира <адрес>, имеет общую площадь 69,2 кв.м., жилую – 46,6 кв.м., назначение помещения – жилое, инвентарный номер №. Данные о правообладателях указанной квартиры в техническом паспорте, изготовленном по состоянию на 15.11.2007, отсутствуют (л.д.22-29);

Аналогичные данные содержатся в кадастровом паспорте помещения (л.д.30).

В соответствии со справкой администрации Новодевиченского сельского поселения от 17.07.2012 г. Швехторова Н.И. имеет следующий состав семьи: муж – Швехторов А.А., сын – ФИО1., сын – Швехторов А.А. (л.д.31);

Согласно справке администрации Новодевиченского сельского поселения №204 от 17.07.2012 г. до 2007 г. в. с. Новодевичье наименований улиц и нумерации домов не существовало (л.д.32);

Из архивных документов следует, что 28 февраля 1992 одним из вопросов повестки дня общего собрания колхозников колхоза «Восход» являлась реорганизация колхоза «Восход». Было решено создать коллективное предприятие «Восход» (л.д.33);

22 мая 1992 года главой администрации Ельниковского района вынесено распоряжение № 111 о регистрации Устава товарищества с ограниченной ответственностью «Восход» (л.д.34);

28 декабря 2000 года главой Ельниковского района Республики Мордовия постановлено зарегистрировать сельскохозяйственный производственный кооператив «Восход» (л.д. 36);

Согласно акту передачи-приема основных средство от СПК «Восход» в ООО «Восход», утвержденным общим собранием уполномоченных членов СПК «Восход» 06.03.2008 г., общим собранием участников ООО «Восход» 12.04.2008 г., от СПК «Восход» в ООО «Восход» в числе прочего имущества передается двухквартирный жилой дом Швехторовой Н.И, год ввода – 1977 г. (л.д.37-38);

В соответствии с решением Совета депутатов Ельниковского муниципального района от 31.05.2007 г. №224 жилой фонд, находящийся в муниципальной собственности Ельниковского района безвозмездно передается в собственность сельских поселений Ельниковского района в соответствии с Приложением №1. В списке квартир, указанных в названном приложении, квартира истцов Швехторовых не значится (л.д.39-41);

Из ответа директора ООО «Восход» ФИО2., адресованного Швехторовой Н.И., от 20.07.2012 г. следует, что жилой фонд, находящийся на балансе СПК «Восход», передан в ООО «Восход» без правоустанавливающих документов. В силу тяжелого материального положения ООО «Восход» не имеет возможности подготовить всю необходимую документацию для регистрации в установленном законом порядке права собственности на квартиру, в которой проживает Швехторова Н.И., с целью последующей передачи ее в собственность Швехторовой Н.И. (л.д.44);

С 30 января 1998 года введен в действие Федеральный закон от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 указанного Федерального закона под государственной регистрацией прав на недвижимое имущество понимается юридический акт признания и подтверждения государством возникновения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 2 статьи 223 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации.

В силу положений статей 130, 131 Гражданского кодекса РФ жилые дома (квартиры) относятся к недвижимому имуществу. Право собственности и другие вещные права на них, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия от 06.07.2012 № 04/013/2012-567 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 42);

По правилам пункта 2 части 2 статьи 19 Жилищного кодекса РФ государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности РФ (жилищный фонд РФ), и жилых помещений принадлежащих на праве собственности субъектам РФ (жилищный фонд субъектов РФ). К муниципальному жилищному фонду законодатель отнес совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Из сообщения ТУ Росимущества в Республике Мордовия от 19.07.2012 г. №114 следует, что в реестре федерального имущества информация о квартире <адрес>, отсутствует (л.д.43);

Согласно справке администрации Новодевиченского сельского поселения от 17.07.2012 г. жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в котором проживает Швехторова Н.И. вместе со своей семьей, на балансе администрации Новодевиченского сельского поселения не состоит, муниципальной собственностью не является, в реестре муниципальной собственности не значится (л.д.45);

В соответствии со справкой администрации Ельниковского муниципального района Республики Мордовия от 18.07.2012 г. №913 Швехторова Н.И. и Швехторов А.А. в приватизации жилья на территории Ельниковского муниципального района Республики Мордовия не участвовали (л.д.46).

Согласно статье 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно статье 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно статьям 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 (в ред. от 11.06.2008) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. <…> Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со статьей 4 этого же Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Статьей 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Таким образом, установлено, что спорный объект недвижимости – квартира <адрес> в котором истцы Швехторова Н.И., Швехторов А.А. зарегистрированы и постоянно (с 1987 и 1991 г. соответственно) проживают, не относится ни к федеральной, ни к муниципальной собственности, не является собственностью какого-либо юридического лица, что препятствует осуществлению истцами их права, предусмотренного положениями статьи 35 Конституции РФ и статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Спорное жилое помещение на момент предоставления его истцу Швехторовой Н.И. колхозом «Восход», находилось на его балансе, и, не смотря на то, что надлежаще оформленный ордер истцам не был выдан, суд приходит к выводу, что на данные правоотношения распространяется действие положений Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», согласно которому, граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе, приобрести эти помещения в собственность в порядке приватизации. К жилым помещениям, не подлежащим приватизации в соответствии со статьей 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» спорная квартира не относится, в силу того, что право собственности на неё ни за кем не зарегистрировано.

При этом суд учитывает позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в Постановлениях от 03.11.1998 № 25-П, от 15.06.2006 № 6-П, из которой следует, что запрет на приватизацию тех или иных объектов государственного или муниципального жилищного фонда может быть обусловлен только особенностями правового режима данных объектов. Жилые помещения, полученные гражданами по договорам социального найма как до, так и после 1 марта 2005 года, были предоставлены из государственного или муниципального жилищного фонда, то есть в период общего срока действия норм о бесплатной приватизации жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, правовой режим этих помещений является одинаковым, что не предполагает различий в правах, приобретаемых указанными гражданами.

Следовательно, с учетом того, что Швехторова Н.И., Швехторов А.А. не использовали свое право на приватизацию, они имеют право получить спорное жилое помещение в собственность в порядке приватизации. Поскольку же во внесудебном порядке истцы лишены возможности реализовать свое право на приватизацию спорного жилого помещения, суд признает за ними право общей долевой собственности на вышеуказанную квартиру в порядке приватизации.

В соответствии с частями первой и второй статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

При таких обстоятельствах суд принимает признание представителем ответчика ООО «Восход» исковых требований Швехторовой Н.И., Швехторова А.А., поскольку оно по изложенным выше основаниям не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу части 1 статьи 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 122-ФЗ настоящее решение является основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности на указанную квартиру за Швехторовой Н.И., Швехторовым А.А.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Швехторовой Н.И., Швехторова А.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Восход» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Швехторовой Н.И., Швехторовым А.А. право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 69,2 кв.м., в том числе жилой – 46,6 кв.м., инвентарный номер объекта № по 1/2 доле за каждым.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия через Ельниковский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий: