Дело №12-5/2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Ельники 09 августа 2011 года

Судья Ельниковского районного суда Республики Мордовия Л.Н. Сабирова, рассмотрев жалобу министра лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия на постановление мирового судьи судебного участка Ельниковского района Республики Мордовия по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении закрытого акционерного общества «Ельниковская ДСПМК»,

установила:

11 июля 2011 года в Ельниковский районный суд Республики Мордовия поступила жалоба министра лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия на постановление мирового судьи судебного участка Ельниковского района Республики Мордовия от 23.06.2011 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении закрытого акционерного общества «Ельниковская ДСПМК».

В судебном заседании представитель министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия Ю.С. Аверина, поддержала жалобу по изложенным в ней основаниям. Просила постановление мирового судьи судебного участка Ельниковского района Республики Мордовия от 23 июня 2011 года в отношении закрытого акционерного общества «Ельниковская ДСПМК» отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.

Представитель ЗАО «Ельниковская ДСПМК» А.И. Гузанов в судебном заседании представил письменные возражения, в которых выражено несогласие с жалобой министра лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия, а так же Гузановым А.И. при этом было заявлено ходатайство об оставлении жалобы министра лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия В.Т. Шумкина без рассмотрения по существу и о прекрщении производство по делу, поскольку жалоба по делу подана лицом, не наделенным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, полномочиями к обжалованию.

Рассмотрев жалобу, изучив материалы дела об административном правонарушении предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении закрытого акционерного общества «Ельниковская ДСПМК» судья приходит к выводу о необходимости оставления жалобы без удовлетворения и прекращении производства по жалобе, по следующим основаниям.

В виду того, что к жалобе на момент ее поступления в суд не была приложена копия протокола об административном правонарушении, а в копии обжалуемого постановления не содержится сведений о лице, составившем протокол об административном правонарушении, суд при подготовке жалобы к рассмотрению был лишен возможности проверить полномочия лица, обратившегося с жалобой, на ее подачу.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 1, 1? статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть так же обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Как следует из буквального толкования пункта 1? статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое составило протокол об административном правонарушении.

Протокол № 13 от 02.06.2011 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлен главным специалистом отдела государственного лесного контроля и надзора Минлесхоза Республики Мордовия – государственным лесным инспектором Республики Мордовия Борисовым Е.А. (л.д. 17).

Министр лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия Шумкин В.Т. не относится к лицам, предусмотренным статьями 25.1-25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не является должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении в отношении ЗАО «Ельниковская ДСПМК», следовательно, его жалоба не подлежит рассмотрению в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая, что подача жалобы лицом, не имеющим на то полномочий, исключает возможность рассмотрения её судом по существу, а судье не предоставлено право осуществлять пересмотр постановлений по делам об административных правонарушениях по собственной инициативе, то возможность рассмотрения жалобы по существу исключается, и суд полагает необходимым производство по указанной жалобе прекратить.

Исходя из п. 2 ст. 30.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и п. 6 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации ходатайства, возникающие на стадии пересмотра постановлений по делам об административных правонарушениях, разрешаются судьей как при подготовке к рассмотрению жалобы, так и при рассмотрении жалобы по существу. В соответствии со ст. 29.12 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации по результатам рассмотрения ходатайств и заявлений выносится определение.

Следовательно, судья может принять вышеуказанное ходатайство и вынести определение о прекращении производства по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении на любом этапе рассмотрения жалобы до вынесения решения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.12, 30.1, пунктом 6 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определила:

прекратить производство по жалобе министра лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия на постановление мирового судьи судебного участка Ельниковского района Республики Мордовия по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении закрытого акционерного общества «Ельниковская ДСПМК».

Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения (определения) по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: