Дело №5-15/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Об административном правонарушении с. Ельники 22 июля 2011 года Судья Ельниковского районного суда Республики Мордовия Арсенкин Н.Р., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по части 1 статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Пичингушанское», расположенного по адресу: Республика Мордовия, Ельниковский район, с. Ельники, ул. Заводская, д.6, установил: В ходе внеплановой целевой проверки исполнения природоохранного и ветеринарно-санитарного законодательства в области утилизации биологических отходов, проведенной в период с 25 по 26 апреля 2011 года прокуратурой Ельниковского района Республики Мордовия в отношении общества с ограниченной ответственностью «Пичингушанское», расположенного по адресу: Республика Мордовия, Ельниковский район, с. Ельники, ул. Заводская, д.6, выявлено нарушение пунктов 1.4, 1.5, 1.7, 1.7.3 «Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов», утвержденных Минсельхозпродом Российской Федерации 04.12.1995 г. №13-7-2/469 (в ред. от 16.08.2007г.). Так, в ходе указанной проверки установлено, что директором ООО «Пичингушанское» В.М. Петруниным примерно в середине апреля 2011 года около 22.00 часов совместно с тремя работниками ООО «Пичингушанское» осуществлен сброс 2 трупов телят данного хозяйства в реку Большая Варма, а также осуществлено захоронение 3 трупов телят данного хозяйства путем закапывания в землю на территории скотомогильника №17в, расположенного примерно в 1,8 км. по направлению на восток от с. Старые Пичингуши Ельниковского района Республики Мордовия. Данный скотомогильник не огорожен по периметру сплошным забором, биотермическая яма отсутствует. Кроме захоронения 3 трупов павших телят на указанном скотомогильнике обнаружено захоронение 1 трупа коровы, а также многочисленные останки трупов павших животных (костные останки). Второе захоронение выявлено на участке местности, расположенном примерно в 250 метрах по направлению на юго-запад от гаражного помещения ООО «Пичингушанское». В карьере на момент проверки имеется 2 трупа телят в возрасте 2-3 месяцев и многочисленные костные останки трупов павших животных, принадлежащих ООО «Пичингушанское». За указанные нарушения предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Помощник прокурора Ельниковского района Республики Мордовия Адмаева Е.В. суду пояснила, что в период с 25 по 26 апреля 2011 года в ходе проверки ООО «Пичингушанское», расположенного по адресу: Республика Мордовия, Ельниковский район, с. Ельники, ул. Заводская, д.6, прокуратурой района были выявлены грубые нарушения закона о ветеринарии и ветеринарно-санитарных правил, которые выразились в том, что ООО «Пичингушанское» осуществлялась утилизация биологических отходов, а именно трупов павших телят, путем захоронения в землю и выбрасывания в реку Варма, что действующими санитарными правилами запрещено. Полагает, что действиями ООО «Пичингушанское» создана угроза жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии. Считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере. Директор ООО «Пичингушанское» Петрунин В.М. суду пояснил, что с нарушениями, указанными прокурором в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, он согласен. Свою вину в совершении указанного административного правонарушения он признает. Просит суд назначить наказание в минимальном размере учитывая при этом тяжелое финансовое положение ООО «Пичингушанское». Обстоятельства нарушения ветеринарно-санитарных правил подтверждаются письменными материалами дела: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 15 июля 2011 г. (л.д. 37-40); - актом совместной проверки соблюдения требований природоохранного законодательства от 26.04.2011 г. (л.д. 6-8); - приказом от 01.04.2005 г. о принятии на работу директором ООО «Пичингушанское» Петрунина В.М. (л.д.9); - объяснением от 25.04.2011 г. ФИО1, из которого следует, что примерно в середине апреля 2011 года около 22.00 часов он вместе с двумя другими сотрудниками ООО «Пичингушанское» по указанию директора Петрунина В.М. погрузили 5 трупов телят в служебный автомобиль Петрунина В.М. и, доехав до реки Варма, 2 трупа телят выбросили в воду, а остальные 3 трупа отвезли до скотомогильника ООО «Пичингушанское», и закопали их в землю (л.д.10); - объяснением от 25.04.2011 г. ФИО2, согласно которому в середине апреля 2011 года на участке местности примерно в 150 м. от кладбища с. Старые Пичингуши, он видел тела погибших телят ООО «Пичингушанское» в количестве около 21 штуки. На дату 22 апреля 2011 года трупы телят были уже убраны, кроме 4 голов (л.д.11); - актом проверки скотомогильника 17В от 21.06.2007 г., в соответствии с которым выявлены нарушения ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов (пункты 5.6, 5.8, 5.10). Руководителю ООО «Пичингушанское» Петрунину В.М. предложено с внутренней стороны забора по всему периметру выкопать траншею глубиной 0,8-1,4 м. и шириной не менее 1,5 м. с устройством вала из вынутого грунта (л.д.16); - фототаблицей (л.д.23-28). Часть 1 статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил. В соответствии с требованиями пунктов 1.4, 1.5, 1.7, 1.7.3 «Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов», утвержденных Минсельхозпродом Российской Федерации 04.12.1995 г. №13-7-2/469 (в ред. от 16.08.2007г.), обязанность по доставке биологических отходов для переработки или захоронения (сжигания) возлагается на владельца (руководителя фермерского, личного подсобного хозяйства, акционерного общества и т.д., службу коммунального хозяйства местной администрации). Биологические отходы утилизируют путем переработки на ветеринарно-санитарных утилизационных заводах (цехах) в соответствии с действующими правилами, обеззараживают в биотермических ямах, уничтожают сжиганием или в исключительных случаях захоранивают в специально отведенных местах. Уничтожение биологических отходов путем захоронения в землю категорически запрещается, а также запрещается сброс биологических отходов в водоемы, реки и болота. Места, отведенные для захоронения биологических отходов (скотомогильники), должны иметь одну или несколько биотермических ям (пункт 1.6 Правил). В ходе рассмотрения настоящего административного дела установлено, что ООО «Пичингушанское», расположенным по адресу: Республика Мордовия, Ельниковский район, с. Ельники, ул. Заводская, д.6, осуществлялось захоронение трупов павших телят путем закапывания в землю на территории скотомогильника, не оборудованного надлежащим образом, а также путем сброса в реку Большая Варма. Таким образом, на основании изложенного судья приходит к выводу, что ООО «Пичингушанское» допущено нарушение требований ветеринарного законодательства Российской Федерации в части выполнения ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, то есть совершено правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Принимая во внимание, что представитель ООО «Пичингушанское» - директор Петрунин В.М., вину признал в полном объеме, что судом учитывается в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, сведений о том, привлекалось ли ранее ООО «Пичингушанское» к административной ответственности в материалах дела не имеется, учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, суд считает необходимым назначить ООО «Пичингушанское» административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи, по корой квалифицированы действия ООО «Пичингушанское», учитывая при этом тяжелое финансовое положение юридического лица, что не оспаривается помощником прокурора. Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено. Суд полагает, что назначение иного вида наказания, в том числе административного приостановления деятельности, в данном случае не целесообразно, поскольку назначение данного вида наказания в отношении ООО «Пичингушанское» с учетом специфики его деятельности не будет способствовать предупреждению возникновения угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, причинению вреда окружающей среде, то есть не позволит достигнуть целей административного наказания, предусмотренных статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Руководствуясь статьями 23.1, 29.9-29.11, 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья постановил: Признать общество с ограниченной ответственностью «Пичингушанское», расположенное по адресу: Республика Мордовия, Ельниковский район, с. Ельники, ул. Заводская, д.6, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить в отношении него административное наказание в виде административного штрафа в размере 12000 (двенадцать тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: КБК 41511621010010000140 ИНН 1326049148 КПП 132601001 Получатель: Управление Федерального казначейства по Республике Мордовия (Прокуратура Республики Мордовия) Банк ГРКЦ НБ Республики Мордовия Банка России г. Саранск БИК 048952001 Расчетный счет 4010181090000002 Назначение платежа: Штраф федерального судьи Код ОКАТО: 89218000000 Направить копию постановления Обществу с ограниченной ответственностью «Пичингушанское», прокурору Ельниковского района Республики Мордовия. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня получения или вручения копии постановления. Судья: Справка: Определением от 16.08.2011 исправлены описки в постановлении от 22 июля 2011 г. В резолютивной части постановления при указании реквизитов для уплаты штрафа вместо «КБК 41511621010010000140, расчетный счет – 4010181090000002», следует читать: «КБК – 415 1 16 90050 05 0000 140, расчетный счет – 40101810900000010002».