Дело № 2-1051/11
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
28 16 мая 2011 года г. Елизово, Камчатского края
Елизовский районный суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Полозовой А.А.,
при секретаре Нагорновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елизовского городского прокурора к обществу с ограниченной ответственностью «Родник» о возложении обязанности по проведению аттестации имеющихся рабочих мест по условиям труда,
установил:
Елизовский городской прокурор обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Родник» (далее по тексту - ООО «Родник») о возложении обязанности по проведению аттестации имеющихся рабочих мест по условиям труда до 31 декабря 2011 года, ссылаясь на то, что Елизовской городской прокуратурой проведена проверка исполнения работодателями трудового законодательства в сфере охраны труда. В ходе проверки деятельности ООО «Родник» установлено, что в нарушение требований федерального законодательства аттестация имеющихся рабочих мест по условиям труда работодателем не проведена, в связи с чем, не обеспечиваются безопасные условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, что влечет нарушение конституционных прав работников на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности. Изложенные обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав неопределенного круга лиц, так как в разное время на одном рабочем месте могут работать различные работники. Кроме того, аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте.
Елизовский городской прокурор, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании, не присутствовал. До судебного заседания от заместителя Елизовского городского прокурора Комиссарова А.Г. поступило заявление, согласно которому просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.
Ответчик, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, просил дело рассмотреть в его отсутствие. До судебного заседания от представителей ООО «Родник»Ярмак О.А., действующей по доверенности, и директора общества ФИО3 поступили заявления, в которых ответчикпризнает исковые требования Елизовского городского прокурора о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда до 31 декабря 2011 года, и письменный отзыв, согласно которому аттестация рабочих мест по условиям труда в начале 2011 года организацией не проводилась, так как с 1 февраля по 1 марта 2011 года Управлением Росприроднадзора Камчатского края проводилась проверка по соблюдению законодательства по охране окружающей природной среды. В связи с тем, что ООО «Родник» осуществляет регулируемые виды деятельности, в тариф для населения не заложены затраты на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, организации необходимо изыскать денежные средства на эти цели. Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда запланировано в третьем квартале 2011 года, в настоящее время подана заявка на проведение аттестации рабочих мест в ООО «Центр аттестации рабочих мест».
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 37 Конституции РФ закреплено гарантируемое государством право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, а также обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
В силу ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Согласно требованиям ст. 211 Трудового кодекса РФ государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ и законах и иных нормативных правовых актах субъектов РФ, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Пунктами 1, 2 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 569 от 31 августа 2007, установлено, что аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
Пунктом 9 части 2 статьи 11 Закона Камчатского края № 115 от 15 сентября 2008 «Об охране труда в Камчатском крае» (с изм.) также предусмотрена обязанность работодателя по аттестации рабочих мест работников с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В соответствии с п.п. 1.2 Устава ООО «Родник» предприятие является юридическим лицом, от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах (л.д. 10-31).
ООО «Родник»состоит на учете в налоговом органе с 23 октября 2002 года, включено в Единый государственный реестр юридических лиц, что подтверждается свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица и выпиской из ЕГРЮЛ.
Согласно штатному расписанию в ООО «Родник»значится 70,3 штатных единиц (л.д. 8-9).
При таких установленных обстоятельствах, принимая во внимание, что ответчик признает исковые требования и не предоставил суду доказательств того, что им проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, либо отсутствует возможность ее проведения, и, учитывая тот факт, что обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагается на работодателя статьей 212 Трудового кодекса РФ, суд считает, что исковые требования Елизовского городского прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Елизовского городского прокурора удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Родник» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до 31 декабря 2011 года.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Родник» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение десяти дней со дня вынесения.
Судья А.А. Полозова