Дело № 2-1373/11
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
28 4 июля 2011 года г. Елизово, Камчатского края
Елизовский районный суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Полозовой А.А.,
при секретаре Мащенко С.В.,
с участием помощника Елизовского городского прокурора Орловой А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елизовского городского прокурора к обществу с ограниченной ответственностью «Домашнее меню» о возложении обязанности по проведению аттестации имеющихся рабочих мест по условиям труда,
установил:
Елизовский городской прокурор обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Домашнее меню» (далее по тексту – ООО «Домашнее меню») о возложении обязанности по проведению аттестации имеющихся рабочих мест по условиям труда до 31 января 2012 года, ссылаясь на то, что Елизовской городской прокуратурой проведена проверка исполнения работодателями трудового законодательства в сфере охраны труда. В ходе проверки деятельности ООО «Домашнее меню» установлено, что в нарушение требований федерального законодательства аттестация имеющихся рабочих мест по условиям труда работодателем не проведена, в связи с чем, не обеспечиваются безопасные условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, что влечет нарушение конституционных прав работников на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности. Изложенные обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав неопределенного круга лиц, так как в разное время на одном рабочем месте могут работать различные работники. Кроме того, аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте.
Помощник Елизовского городского прокурора Орлова А.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, о причинах неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.
В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего рассмотреть дело в его отсутствие, на основании доказательств, представленных истцом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 37 Конституции РФ закреплено гарантируемое государством право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, а также обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
В силу ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Согласно требованиям ст. 211 Трудового кодекса РФ государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ и законах и иных нормативных правовых актах субъектов РФ, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Пунктами 1, 2 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 569 от 31 августа 2007, установлено, что аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
Пунктом 9 части 2 статьи 11 Закона Камчатского края № 115 от 15 сентября 2008 «Об охране труда в Камчатском крае» (с изм.) также предусмотрена обязанность работодателя по аттестации рабочих мест работников с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В соответствии с п.п. 1.3, 1.5 Устава ООО «Домашнее меню» предприятие является юридическим лицом, от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах (л.д. 7-21).
ООО «Домашнее меню» состоит на учете в налоговом органе с 5 августа 2009 года, включено в Единый государственный реестр юридических лиц, что подтверждается свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица и выпиской из ЕГРЮЛ.
Согласно штатному расписанию в ООО «Домашнее меню» значится 33,4 штатные единицы (л.д. 28).
17 февраля 2011 года ответчиком заключен договор № 1/11-043 об оказании услуг по аттестации рабочих мест по условиям труда с ООО «Юркон» (л.д. 25-27), однако суду ответчиком не представлено доказательств того, что услуги по аттестации рабочих мест по данному договору на дату рассмотрения дела в суде выполнены в полном объеме.
При таких установленных обстоятельствах, принимая во внимание, что ответчик не предоставил суду доказательств того, что им проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, либо отсутствует возможность ее проведения, и, учитывая тот факт, что обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагается на работодателя статьей 212 Трудового кодекса РФ, суд считает, что исковые требования Елизовского городского прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Елизовского городского прокурора удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Домашнее меню» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до 31 января 2012 года.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Домашнее меню» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение десяти дней со дня вынесения.
Судья А.А. Полозова