Дело № 2-737/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

          10 августа 2011 года                                                                 г. Елизово, Камчатского края

         Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Анофриковой С.Н., при секретаре Овчинниковой О.В., с участием представителя истца помощника Камчатского межрайонного природоохранного прокурора Стрекаловой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камчатского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к садоводческому некоммерческому товариществу «Сетевяз» о понуждении к оборудованию площадки для временного хранения твердых бытовых отходов и заключении договора на сбор и размещение твердых бытовых отходов,

№">установил:

Камчатский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к садово-огородническому товариществу «Сетевяз» (далее по тексту СОТ «Сетевяз») о понуждении к оборудованию площадки для временного хранения твердых бытовых отходов и заключении договора на сбор и размещение твердых бытовых отходов в срок до 1 мая 2011 года. В обоснование своих требований прокурор ссылается на то, что на основании п. 2.3 Устава, утвержденного Собранием членов СОТ от 29 ноября 2002 года, члены СОТ «Сетевяз» обязаны использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением, не наносить ущерб земле принимать участие по защите окружающей среды. Письмом Отдела природопользования и контроля Администрации Елизовского муниципального района Камчатского края от 20 мая 2009 № 337 председателю СОТ «Сетевяз» предложено в срок до 5 июня 2009 решить вопрос по установке мусорных контейнеров на подотчетной территории и заключить договор на вывоз бытовых и промышленных отходов организацией, имеющей лицензию на осуществление подобной деятельности, однако с 2009 по настоящее время СОТ «Сетевяз» указанные договоры заключены не были, отсутствуют договоры на вывоз отходов, специально оборудованные площадки, контейнера для сбора и временного хранения отходов потребления, в связи с чем, каждый садовод решает вопрос с размещением отходов самостоятельно. Члены СОТ складируют бытовой мусор на прилегающей к дачным участкам территории без соответствующих на то разрешений, загрязняя земли Елизовского муниципального района и окружающую среду. В связи с этим осуществление СОТ «Сетевяз» обращения с отходами потребления с нарушением природоохранительного законодательства, уклонение от заключения договора со специализированным предприятием на вывоз отходов ведет к загрязнению окружающей среды и нарушает права граждан, проживающих в Елизовском районе, на благоприятную окружающую среду.

При рассмотрении дела в суде Камчатский межрайонный природоохранный прокурор представил в суд уточненные исковые требования в части понуждении к оборудованию площадки для временного хранения твердых бытовых отходов, просила суд обязать СОТ «Сетевяз» оборудовать специальную площадку под контейнеры для временного хранения твердых бытовых отходов, имеющую твердое покрытие, устройство для стока воды, удобный подъезд для специального транспорта и производства погрузочно-разгрузочных работ, ограждение препятствующее разносу хранящихся отходов на ближайшую территорию ветром в соответствии с пунктом 4.5 Положения об организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Елизовского муниципального района, утвержденного постановлением Елизовской районной Думы № 755 от 24 мая 2005 года в срок до 1 июля 2011 года.

Произвести замену ненадлежащего ответчика СОТ «Сетевяз» на надлежащего ответчика садоводческое некоммерческое товарищество «Сетевяз» (далее СНТ «Сетевяз»).

Представитель Камчатского межрайонного природоохранного прокурора Стрекалова Е.Н. в судебном заседании уточнила исковые требования просила суд обязать СНТ «Сетевяз» оборудовать специальную площадку под контейнеры для временного хранения твердых бытовых отходов, имеющую твердое покрытие, устройство для стока воды, удобный подъезд для специального транспорта и производства погрузочно-разгрузочных работ, ограждение препятствующее разносу хранящихся отходов на ближайшую территорию ветром в соответствии с пунктом 4.5 Положения об организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Елизовского муниципального района, утвержденного постановлением Елизовской районной Думы № 755 от 24 мая 2005 года и заключить договор на сбор и размещение твердых отходов в местах специального их хранения в срок до 1 июня 2012 года.

Представитель ответчика СНТ «Сетевяз» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, в представленном суду отзыве возражает против заявленных исковых требований, поскольку у товарищества нет денежных средств на оборудование площадки для временного хранения отходов и заключения договора на вывоз мусора, так как члены СНТ «Сетевяз» в основном не работающие пенсионеры, в СНТ члены товарищества своими силами вывозят мусор со своих дачных участков.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с п.п. 14 п.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения поселения.

В соответствии с пунктом 4.10.,4.12 Положения «Об организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Елизовского муниципального района», утвержденного постановлением Елизовской районной Думы № 755 от 24 мая 2005 года граждане, проживающие в частных и кооперативных домах, а также владельцы дачных участков должны размещать отходы в специальные контейнеры, устанавливаемые на специальных площадках во дворах домов, придомовой территории или территории садоводческих и дачных некоммерческих объединений граждан.

Согласно п.5.1 Положения вывоз отходов производится перевозчиками отходов в соответствии с договорами, заключенными с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, дачными некоммерческими объединениями и гражданами.

В судебном заседании установлено, СНТ «Сетевяз» является некоммерческой организацией, зарегистрировано в качестве юридического лица, что подтверждается уставом СНТ, выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.76-86).

Согласно сведений представленных администрацией Елизовского муниципального района СНТ «Севетяз», расположенный на межселенной территории Елизовского муниципального района не представило в администрацию района договора на размещение и утилизацию твердых бытовых отходов на 2010 год (л.д. 9-10).

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается ответчиком до настоящего времени в СНТ «Сетевяз» не оборудована площадка для временного хранения твердых бытовых отходов и не заключен договор на сбор и размещение твердых бытовых отходов.

Доводы представителя ответчика о том, что члены СНТ «Сетевяз» самостоятельно вывозят мусор с дачных участков, а кроме того у товарищества нет денежных средств на оборудование площадки для временного хранения отходов и заключения договора на вывоз твердых бытовых отходов не могут являться основанием к отказу истцу в иске, поскольку обязанность по размещению отходов в специальные контейнеры и заключение договоров на вывоз отходов закреплена в Положении «Об организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Елизовского муниципального района», утвержденного постановлением Елизовской районной Думы № 755 от 24 мая 2005 года. Указанное Положение действует на территории Елизовского муниципального района и является обязательным для исполнения юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальными предпринимателями и гражданами, в том числе указанные обязанности возложены и на СНТ «Сетевяз».

Исходя из вышеуказанных положений материального права и установленных фактов, суд находит исковые требования Камчатского межрайонного природоохранного прокурора подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу ч.2 ст.333.20 НК РФ исходя из имущественного положения плательщика, суд вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 НК РФ.

Поскольку как видно из отзыва ответчика членами СНТ являются малоимущие пенсионеры суд уменьшает истцу размер государственной пошлины, подлежащей уплате в доход местного бюджета до 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

№">решил:

Иск Камчатского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Сетевяз» оборудовать специальную площадку под контейнеры для временного хранения твердых бытовых отходов, имеющую твердое покрытие, устройство для стока воды, удобный подъезд для специального транспорта и производства погрузочно-разгрузочных работ, ограждение препятствующее разносу хранящихся отходов на ближайшую территорию ветром, в соответствии с пунктом 4.5 Положения об организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Елизовского муниципального района, утвержденного постановлением Елизовской районной Думы № 755 от 24 мая 2005 года и заключить договор на сбор и размещение твердых отходов в местах специального их хранения в срок до 1 июня 2012 года.

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищество «Сетевяз» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                С.Н.Анофрикова