Определение

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Федорцова Д.П., при секретаре судебного заседания Храпковой О.В., с участием:

представителя исполняющего обязанности Елизовского городского прокурора Самойловой А.М., действовавшей на основании доверенности с полным объемом полномочий от 06 октября 2011 года сроком действия до 06 октября 2012 года,

представителя заинтересованного лица - главы администрации Елизовского муниципального района Бородавкина В.Н., действовавшего на основании доверенности от 01 июля 2011 года сроком действия по 31 декабря 2011 года,

представителя заинтересованного лица - администрации Елизовского муниципального района Назаренко Т.С., действовавшей на основании доверенности от 01 августа 2011 года сроком действия по 31 декабря 2011 года,

изучив в открытом предварительном судебном заседании гражданское дело по заявлению исполняющего обязанности Елизовского городского прокурора о признании недействующим нормативного правового акта,

установил:

Исполняющий обязанности Елизовского городского прокурора обратился в суд с заявлением о признании недействующим с момента вступления решения суда в законную силу постановления главы Елизовского муниципального района от 11 февраля 2011 года № 219 «Об утверждении норм накопления отходов производства и потребления для планирования работ по сбору, вывозу и утилизации отходов, разработке производственных программ предприятиям коммунального комплекса на территории Елизовского муниципального района», ссылаясь на то, что вышеуказанное постановление издано за пределами компетенции органов местного самоуправления (л.д. 43-44).

В судебном заседании представитель исполняющего обязанности Елизовского городского прокурора Самойлова А.М. отказалась от заявленного требования в связи с его добровольным удовлетворением заинтересованным лицом.

Представитель главы администрации Елизовского муниципального района Бородавкин В.Н. и представитель администрации Елизовского муниципального районаНазаренко Т.С. не возражали против принятия судом отказа прокурора от заявленного требования с прекращением производства по делу.

Глава Елизовского муниципального района просил о проведении предварительного судебного заседания в его отсутствие.

На основании части 2 статьи 252 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) предварительное судебное заседание было проведено в отсутствие главы Елизовского муниципального района.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

По общему правилу, содержащемуся в части 3 статьи 252 ГПК РФ отказ лица, обратившегося в суд, от своего требования о признании нормативного правового акта противоречащим закону не влечет за собой прекращения производства по делу.

Вместе с этим из смысла главы 24 ГПК РФ следует, что в судах общей юрисдикции подлежат рассмотрению заявления об оспаривании лишь действующих нормативных правовых актов или их части, поскольку только такие акты в течение всего срока их действия могут являться основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей и могут повлечь какие-либо нарушения охраняемых законом прав и свобод граждан.

Таким образом, заявление об оспаривании нормативного правового акта или его части, признанного утратившим силу (отмененным либо измененным) по решению органа, его издавшего, не подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции по существу, независимо от того, до подачи в суд соответствующего заявления оспариваемый акт (его часть) утратил силу либо такая утрата имела место после обращения в суд об оспаривании этого нормативного правового акта, а также независимо от того, были ли в период действия этого акта нарушены чьи-либо права и свободы или нет.

На момент проведения предварительного судебного заседания оспариваемое исполняющим обязанности Елизовского городского прокурора постановление от 11 февраля 2011 года № 219 «Об утверждении норм накопления отходов производства и потребления для планирования работ по сбору, вывозу и утилизации отходов, разработке производственных программ предприятиям коммунального комплекса на территории Елизовского муниципального района» признано утратившим силу с 17 октября 2011 года, что подтверждается представленным заинтересованным лицом постановлением главы администрации Елизовского муниципального района от 06 октября 2011 года № 2007 (л.д. 66).

При таких обстоятельствах суд, исходя из требований Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимает отказ прокурора от заявленных требований с прекращением производства по делу в соответствии со статьей 220 ГПК РФ.

Руководствуясь статьями 224-225 ГПК РФ, суд

определил:

Принять отказ исполняющего обязанности Елизовского городского прокурора от заявления о признании недействующим нормативного правового акта.

Производство по гражданскому делу по заявлению исполняющего обязанности Елизовского городского прокурора о признании недействующим нормативного правового акта прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение 10 дней с момента его вынесения.

Копия определения, не вступившего в законную силу, верна.

Судья

Елизовского районного суда Камчатского края                           Д.П. Федорцов