Дело № 2-2057/11 Определение город Елизово Камчатского края 31 октября 2011 года Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Федорцова Д.П., при секретаре судебного заседания Храпковой О.В., рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании гражданское дело по заявлению Елизовского городского прокурора о признании недействующим нормативного правового акта, установил: Елизовский городской прокурор обратился в суд с заявлением о признании недействующим с момента вступления решения суда в законную силу статью 22 решения «О бюджетном процессе в Новолесновском сельском поселении», принятого решением Собрания депутатов Новолесновского сельского поселения от 20 марта 2009 года в части следующих предложений: «- о бюджете Новолесновского сельского поселения на очередной финансовый год с необходимыми документами и материалами»; «- утверждает порядок разработки среднесрочного финансового плана сельского поселения»; «- утверждает проект среднесрочного финансового плана сельского поселения». Свои требования Елизовский городской прокурор мотивировал тем, что вышеуказанные положения статьи 22 названного нормативного правового акта противоречат требованиям части 2 статьи 174, части 1 статьи 185, части 1 статьи 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации (л.д. 3-5). В судебное заседание Елизовский городской прокурор не явился, поскольку в лице своего представителя Самойловой А.М. отказался от заявленных требований в связи с их добровольным удовлетворением заинтересованными лицами (л.д. 261). Заинтересованные лица - Собрание депутатов Новолесновского сельского поселения и глава Новолесновского сельского поселения своих представителей в суд не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки своих представителей суду не сообщили, об отложении дела не просили. На основании части 2 статьи 252 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) предварительное судебное заседание было проведено в отсутствие лиц, участвующих в деле. Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. По общему правилу, содержащемуся в части 3 статьи 252 ГПК РФ отказ лица, обратившегося в суд, от своего требования о признании нормативного правового акта противоречащим закону не влечет за собой прекращение производства по делу. Вместе с этим из смысла главы 24 ГПК РФ следует, что в судах общей юрисдикции подлежат рассмотрению заявления об оспаривании лишь действующих нормативных правовых актов или их части, поскольку только такие акты в течение всего срока их действия могут являться основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей и могут повлечь какие-либо нарушения охраняемых законом прав и свобод граждан. Таким образом, заявление об оспаривании нормативного правового акта или его части, признанного утратившим силу (отмененным либо измененным) по решению органа, его издавшего, не подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции по существу, независимо от того, до подачи в суд соответствующего заявления оспариваемый акт (его часть) утратил силу либо такая утрата имела место после обращения в суд об оспаривании этого нормативного правового акта, а также независимо от того, были ли в период действия этого акта нарушены чьи-либо права и свободы или нет. На момент судебного разбирательства оспариваемые Елизовским городским прокурором правила статьи 22 Положения «О бюджетном процессе в Новолесновском сельском поселении», принятого решением Собрания депутатов Новолесновского сельского поселения от 20 марта 2009 года, исключены из названной нормы решением Собрания депутатов Новолесновского сельского поселения от 07 июля 2011 года № 21. При таких обстоятельствах суд, исходя из требований Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимает отказ прокурора от заявленных требований с прекращением производства по делу в соответствии со статьей 220 ГПК РФ. Руководствуясь статьями 224-225 ГПК РФ, суд определил: Принять отказ Елизовского городского прокурора от заявления о признании недействующим нормативного правового акта. Производство по гражданскому делу по заявлению Елизовского городского прокурора о признании недействующим нормативного правового акта прекратить. Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. На определение может быть подана частная жалоба в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение 10 дней с момента его вынесения. Председательствующий (подпись) Д.П. Федорцов Копия определения, не вступившего в законную силу, верна. Судья Елизовского районного суда Камчатского края Д.П. Федорцов