2-2056/2011

Определение

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Федорцова Д.П., при секретаре судебного заседания Храпковой О.В., рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании гражданское дело по заявлению Елизовского городского прокурора о признании недействующим нормативного правового акта,

установил:

Елизовский городской прокурор обратился в суд с заявлением о признании недействующей с момента вступления решения суда в законную силу статьи 7 Положения «О бюджетном процессе в Паратунском сельском поселении», принятого решением Собрания депутатов Паратунского сельского поселения от 29 апреля 2009 года № 281 в части следующих предложений:

«- вносит проект решения о бюджете поселения на текущий год с необходимыми документами и материалами на рассмотрение в Собрание депутатов»;

«- утверждает порядок разработки среднесрочного финансового плана сельского поселения»;

«- утверждает проект среднесрочного финансового плана сельского поселения».

Свои требования Елизовский городской прокурор мотивировал тем, что вышеуказанные положения статьи 7 названного нормативного правового акта противоречат требованиям части 2 статьи 174, части 1 статьи 185, части 1 статьи 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации (л.д. 3-5).

В судебное заседание Елизовский городской прокурор не явился, поскольку в лице своего представителя Иволга Т.А. отказался от заявленных требований в связи с их добровольным удовлетворением заинтересованными лицами.

Заинтересованные лица – Собрание депутатов Паратунского сельского поселения и глава Паратунского сельского поселения также не направили своих представителей суд, хотя о месте и времени рассмотрения гражданского дела были извещены надлежащим образом.

На основании части 2 статьи 252 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) судебное заседание было проведено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

По общему правилу, содержащемуся в части 3 статьи 252 ГПК РФ отказ лица, обратившегося в суд, от своего требования о признании нормативного правового акта противоречащим закону не влечет за собой прекращение производства по делу.

Вместе с этим из смысла главы 24 ГПК РФ следует, что в судах общей юрисдикции подлежат рассмотрению заявления об оспаривании лишь действующих нормативных правовых актов или их части, поскольку только такие акты в течение всего срока их действия могут являться основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей и могут повлечь какие-либо нарушения охраняемых законом прав и свобод граждан.

Таким образом, заявление об оспаривании нормативного правового акта или его части, признанного утратившим силу (отмененным либо измененным) по решению органа, его издавшего, не подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции по существу, независимо от того, до подачи в суд соответствующего заявления оспариваемый акт (его часть) утратил силу либо такая утрата имела место после обращения в суд об оспаривании этого нормативного правового акта, а также независимо от того, были ли в период действия этого акта нарушены чьи-либо права и свободы или нет.

На момент судебного разбирательства оспариваемые Елизовским городским прокурором правила статьи 7 Положения «О бюджетном процессе в Паратунском сельском поселении», принятого решением Собрания депутатов Паратунского сельского поселения от 29 апреля 2009 года № 281, исключены из названной нормы решениями Собрания депутатов Паратунского сельского поселения от 27 октября 2011 года № 105 и от 31 октября 2011 года № 245.

При таких обстоятельствах суд, исходя из требований Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимает отказ прокурора от заявленных требований с прекращением производства по делу в соответствии со статьей 220 ГПК РФ.

Руководствуясь статьями 224-225 ГПК РФ, суд

определил:

Принять отказ Елизовского городского прокурора от заявления о признании недействующим нормативного правового акта.

Производство по гражданскому делу по заявлению Елизовского городского прокурора о признании недействующим нормативного правового акта прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение 10 дней с момента его вынесения.