Дело № 2-2219/11
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
17 ноября 2011 года | г. Елизово, Камчатского края |
Елизовский районный суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Полозовой А.А.,
при секретаре Кудашкиной Ю.В.,
с участием представителя Елизовского городского прокурора Гладышева И.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску Елизовского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Петрову Николаю Николаевичу о признании водительского удостоверения на право управления транспортными средствами недействительным,
установил:
Елизовский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Петрову Николаю Николаевичу о признании недействительным водительского удостоверения на право управления транспортными средствами серии №, с разрешающей категорией «В», выданного МРЭО ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю 26 января 2010 года Петрову Н.Н., 4 января 1971 года рождения, проживающему по адресу: <адрес>.; обязании Петрова Н.Н. в течение месяца после вступления решения в законную силу сдать в МРЭО ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии №, с разрешающей категорией «В», выданное МРЭО ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю 26 января 2010 года.
Свои требования истец мотивирует тем, что в ходе проведенной проверки исполнения федерального законодательства в сфере безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений водительской деятельности установлено следующее: Петров Н.Н., 4 января 1971 года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, имеющий водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии №, с разрешающей категорией «В», выданное МРЭО ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю 26 января 2010 года, признан негодным к управлению транспортными средствами по состоянию здоровья, согласно медицинскому заключению, однако до настоящего времени не признан утратившим право на управление транспортными средствами, выданное на его имя водительское удостоверение на право управления транспортными средствами находится в его ведении, что является нарушением федерального законодательства в сфере безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений водительской деятельности.
Представитель Елизовского городского прокурора Гладышев И.Е. в судебном заседании подержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.
Ответчик Петров Н.Н. в судебном заседании участия не принимал, извещен о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил, об отложении дела в связи с невозможностью участия не ходатайствовал.
Представитель третьего лица МУЗ «Елизовская районная больница» в судебном заседании участия не принимал, извещен о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил, об отложении дела в связи с невозможностью участия не ходатайствовал.
Представитель третьего лица УМВД по Камчатскому краю ФИО4 в судебном заседании участия не принимал, извещен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. Не возражал против заявленных требований.
В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших рассмотреть дело в их отсутствие, на основании доказательств, представленных истцом.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон), задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В силу статьи 3 Федерального закона о основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно статьи 24 Федерального закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
В статье 23 Федерального закона закреплено медицинское обеспечение безопасности дорожного движения, целью которого является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничение к водительской деятельности.
Статья 25 Федерального закона устанавливает, что одним из обязательных условий получение права на управление транспортными средствами (а, следовательно, и для сохранения такого права) является отсутствие ограничений к водительской деятельности.
Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
В соответствии со статьей 6 Закона РФ от 2 июля 1992 года № 3185-I «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд. Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.
Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержден постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».
При этом общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для работ являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, эпилепсия с пароксизмальными расстройствами. Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально.
На основании части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что Петров Н.Н., 4 января 1971 года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии <адрес>, с разрешающей категорией «В», выданное МРЭО ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю 26 января 2010 года, что подтверждается карточкой проверки по учетам водительских удостоверений (л.д. 10).
Как следует из представленных писем ГУЗ «Камчатский краевой психоневрологический диспансер», Петров Н.Н. по состоянию здоровья признан негодным к управлению транспортными средствами (л.д. 6, 29).
Согласно выписному эпикризу ГУЗ «Камчатский краевой психоневрологический диспансер», Петров Н.Н. находился на лечении в ГУЗ ««Камчатский краевой психоневрологический диспансер», где был осмотрен комиссией врачей - психиатров 28 июня 2011 года (КЭК № 1831), согласно медицинскому заключению в составе комиссии установлен диагноз «Sch, параноидная, непрерывно-прогредиентное течение. Аффективно-параноидный синдром», с учетом данного заболевания Петров Н.Н. согласно ст. 6 Закона РФ «О психиатрической помощи и прав граждан при ее оказании», постановления Совета Министров Российской Федерации № 377 от 28 апреля 1993 года, приказа Министерства здравоохранения РФ № 116 от 31 мая 1993 года «О медицинских психиатрических противопоказаний для отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности» признан негодным к управлению автотранспортом, в связи с чем, решено направить сообщение в ГИБДД об изъятии водительских прав (л.д. 11-12, 22-23, 30-33).
Из представленной медицинской карты амбулаторного больного, Петров Н.Н. состоит на учете у врача психиатра с августа 2011 года с диагнозом «Шизофрения параноидная» (л.д. 19-23).
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Петров Н.Н., страдающий заболеванием, на основании которого признан негодным к управлению транспортными средствами, в нарушение требований закона, обладает водительским удостоверением на право на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, создается потенциальная угроза другим участникам дорожного движения.
При этом суд учитывает, что каких-либо доказательств, опровергающих доводы прокурора о том, что Петров Н.Н. признан годным к управлению транспортными средствами по состоянию здоровья, ответчиком суду не представлено.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что заявленные Елизовским городским прокурором требования к Петрову Н.Н. являются обоснованными и подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в сумме 400 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Елизовского городского прокурора удовлетворить.
Признать недействительным водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии №, с разрешающей категорией «В», выданное МРЭО ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю 26 января 2010 года Петрову Николаю Николаевичу, 4 января 1971 года рождения, проживающему по адресу: <адрес>.
Обязать Петрова Николая Николаевича в течение месяца после вступления решения в законную силу сдать в МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии №, с разрешающей категорией «В», выданное МРЭО ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю 26 января 2010 года.
Взыскать с Петрова Николая Николаевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме.
С решением в окончательной форме стороны могут ознакомиться 23 ноября 2011 года.
Председательствующий судья А.А. Полозова