Дело № 2-2210/11
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
16 ноября 2011 года | г. Елизово, Камчатского края |
Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Полозовой А.А., при секретаре Кудашкиной Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Лескина Андрея Глебовича на действия судебного пристава-исполнителя,
установил:
Лескин А.Г. обратился в суд с жалобой о признании незаконным постановления исполняющего обязанности Елизовского городского отдела УФССП по Камчатскому краю от 16 сентября 2011 года № 5/4 об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности, восстановлении пропущенного срока для обжалования указанного постановления, признании неправомерными действий судебного пристава-исполнителя Кислицыной А.В., выразившихся в направлении постановления от 29 июня 2011 года в его адрес 26 августа 2011 года, обязании судебного пристава-исполнителя Кислицыну А.В. вынести постановление об окончании исполнительного производства № 25526/11/26/41 в связи с истечением срока давности исполнения постановления № 091735/3107 от 23 июня 2010 года.
Свои требования мотивировал тем, что 26 августа 2011 года им было получено постановление о возбуждении исполнительного производства от 29 июня 2011 года, вынесенное судебным приставом-исполнителем Котович И.С. на основании постановления № 091735/3107 от 23 июня 2010 года, выданного ОВД Елизовского РМО. Постановление № 091735/3107 от 23 июня 2010 года вступило в законную силу 6 июля 2010 года. Исполнительное производство № 25526/11/26/41 в настоящее время находится у судебного пристава-исполнителя Кислицыной А.В. С момента вступления в законную силу постановления № 091735/3107 от 23 июня 2010 года до получения заявителем постановления о возбуждении исполнительного производства (26 августа 2011 года) прошло более года. Судебный пристав-исполнитель Кислицына А.В., направляя в его адрес постановление о возбуждении исполнительного производства за пределами годичного срока давности его исполнения, нарушила требование закона, не приняв меры к окончанию исполнительного производства по данному обстоятельству.
Постановление о возбуждении исполнительного производства обжаловано им в порядке подчиненности, постановлением исполняющего обязанности начальника Елизовского городского отдела УФССП по Камчатскому краю старшего судебного пристава Алиева М.М. от 16 сентября 2011 года № 5/4 отказано в удовлетворении его жалобы. Из содержания указанного постановления следует, что жалоба поступила 8 сентября 2011 года, но на подлиннике жалобы стоит оттиск с датой – 5 сентября 2011 года. В постановлении указано, что постановление № 091735/3107 от 23 июня 2010 года вступило в законную силу 6 июня 2010 года, то есть раньше, чем оно появилось. На второй странице постановления указано, что 20 июня 2011 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 25526/11/26/41, тогда как дата постановления о возбуждении исполнительного производства - 29 июня 2011 года. Не указана точная дата отправления постановления в его адрес. На почтовом конверте, в котором получено постановление о возбуждении исполнительного производства, имеются оттиски штемпеля с указанием даты 26 августа 2011 года, в связи с чем, отсутствуют доказательства того, что постановление о возбуждении исполнительного производства направлялось в день его вынесения. Считает, что постановлением от 16 сентября 2011 года № 5/4 и постановлением от 29 июня 2011 года о возбуждении исполнительного производства нарушаются его права, а именно незаконно возлагают на него обязанность исполнить документ за пределами установленного законом годичного срока. Так как о наличии постановления от 16 сентября 2011 года № 5/4 ему стало известно при его получении 4 октября 2011 года, заявитель ходатайствует о восстановлении пропущенного срока для обжалования.
В судебном заседании Лескин А.Г. не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть заявление в его отсутствие. Согласно заявлению уточнил требования, просил восстановить срок на обжалование постановления от 16 сентября 2011 года № 5/4 и признать незаконным постановление исполняющего обязанности начальника Елизовского городского отдела УФССП по Камчатскому краю старшего судебного пристава Алиева М.М. от 16 сентября 2011 года № 5/4; восстановить срок для обжалования неправомерности действий судебного пристава-исполнителя Кислицыной А.В., выразившихся в направлении постановления от 29 июня 2011 года в его адрес 26 августа 2011 года, то есть за пределами годичного срока давности исполнения; признать неправомерными действия судебного пристава-исполнителя Кислициной А.В., выразившиеся в направлении постановления от 29 июня 2011 года в его адрес 26 августа 2011 года, то есть за пределами годичного срока давности исполнения.
От заявления в части обязания судебного пристава-исполнителя Кислицыну А.В. вынести постановление об окончании исполнительного производства № 25526/11/26/41 в отношении Лескина А.Г. в связи с истечением срока давности исполнения постановления № 091735/3107 от 23 июня 2010 года отказался. Определением от 16 ноября 2011 года отказ Лескина А.Г. от заявления в части принят судом, производство по делу в этой части прекращено.
Старший судебный пристав Елизовского городского отдела УФССП по Камчатскому краю, судебный пристав-исполнитель Елизовского городского отдела УФССП по Камчатскому краю в судебном заседании участия не принимали, извещены о времени и месте рассмотрения заявления надлежащим образом, просили рассмотреть заявление без их участия.
Изучив материалы дела и материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
Как следует из ст. 441 ГПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон), исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.
Согласно ч. 5, ч. 8 ст. 30 Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи и частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В силу п. 7 ст. 21 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение года со дня их вступления в законную силу.
В соответствии с ч. 1 ст. 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течении одного года со дня его вступления в законную силу.
Срок, установленный ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ, начинает течь со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания.
Из исследованных судом материалов дела, материалов исполнительного производства № 25526/11/26/41 в отношении Лескина А.Г. следует, что 23 июня 2010 года начальником МОБ Елизовского МОВД майором милиции Левусенковым А.С. вынесено постановление № 091735/3107 по делу об административном правонарушении, которым Лескин А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 600 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу 6 июля 2010 года. Срок предъявления к исполнению 1 год. Копию постановления по делу об административном правонарушении от 23 июня 2010 года Лескин А.Г. получил 23 июня 2010 года (л.д. 1 исполнительного производства).
Согласно штемпелю входящей корреспонденции Елизовского городского отдела УФССП по Камчатскому краю № 25526/11/41/26/25, постановление № 091735/3107 по делу об административном правонарушении от 23 июня 2010 года в отношении Лескина А.Г. поступило 20 июня 2010 года (л.д. 1 исполнительного производства).
20 июня 2011 года судебным приставом-исполнителем Елизовского городского отдела УФССП по Камчатскому краю Котович И.С. на основании постановления № 091735/3107 по делу об административном правонарушении от 23 июня 2010 года в отношении Лескина А.Г. возбуждено исполнительное производство № 25526/11/41/26/25, которое направлено в адрес ОВД Елизовского РМО и Лескина А.Г. 20 июня 2011 года (л.д. 2-4 исполнительного производства).
Однако в материалах настоящего гражданского дела имеется представленная Лескиным А.Г. копия постановления судебного пристава-исполнителя Елизовского городского отдела УФССП по Камчатскому краю Котович И.С. о возбуждении на основании постановления № 091735/3107 по делу об административном правонарушении от 23 июня 2010 года в отношении Лескина А.Г. исполнительного производства № 25526/11/41/26/25 от 29 июня 2011 года (л.д. 14). Таким образом, оспариваемое Лескиным А.Г. постановление от 29 июня 2011 года в материалах исполнительного производства № 25526/11/41/26/25 отсутствует, что является основанием для удовлетворения заявленных требований.
Постановление о возбуждении исполнительного производства от 29 июня 2011 года обжаловано Лескиным А.Г. в порядке подчиненности, постановлением исполняющего обязанности начальника Елизовского городского отдела УФССП по Камчатскому краю старшего судебного пристава Алиева М.М. от 16 сентября 2011 года № 5/4 отказано в удовлетворении его жалобы (л.д. 6-9).
Следовательно, постановление исполняющего обязанности начальника Елизовского городского отдела УФССП по Камчатскому краю старшего судебного пристава Алиева М.М. от 16 сентября 2011 года № 5/4 об отказе в удовлетворении жалобы также подлежит отмене по изложенным основаниям.
При этом суд удовлетворяет ходатайство Лескина А.Г. о восстановлении срока на обжалование для обжалования неправомерности действий судебного пристава-исполнителя Кислицыной А.В., выразившихся в направлении постановления от 29 июня 2011 года в адрес заявителя 26 августа 2011 года, поскольку Лескин А.Г., получив постановление о возбуждении исполнительного производства 26 августа 2011 года, в рамках десятидневного срока (5 сентября 2011 года) обжаловал его в порядке подчиненности старшему судебному приставу, 4 октября 2011 года им был получен ответ на жалобу, который 14 октября 2011 года оспорен им в судебном порядке (л.д. 6-13, 16).
Таким образом, истечение установленного срока для обжалования в суд произошло в ходе рассмотрения его жалобы в административном порядке (в порядке подчиненности), то есть по уважительной причине.
При этом суд принимает во внимание, что срок на обжалование постановления исполняющего обязанности начальника Елизовского городского отдела УФССП по Камчатскому краю старшего судебного пристава Алиева М.М. от 16 сентября 2011 года № 5/4 об отказе в удовлетворении жалобы, заявителем не пропущен.
При таких установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования Лескина А.Г. обоснованны и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление Лескина Андрея Глебовича удовлетворить.
Восстановить Лескину Андрею Глебовичу срок для обжалования действий судебного пристава-исполнителя.
Признать незаконным постановление исполняющего обязанности начальника Елизовского городского отдела УФССП по Камчатскому краю старшего судебного пристава Алиева М.М. от 16 сентября 2011 года № 5/4.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Кислициной А.В., выразившиеся в направлении постановления о возбуждении исполнительного производства № 25526/11/26/41 от 29 июня 2011 года.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение десяти дней со дня его изготовлении в мотивированном виде – 21 ноября 2011 года.
Судья А.А. Полозова