Дело № 2-2242/11
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 декабря 2011 года | г. Елизово, Камчатского края |
Елизовский районный суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Полозовой А.А.,
при секретаре Кудашкиной Ю.В.,
с участием: истца Егорова М.В.,
представителя истца Червяковой Е.Д.,
представителя третьего лица администрации Елизовского городского поселения
Виноградовой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Егорова Михаила Валентиновича к ООО «Управляющая компания Дальрыбторг» о возложении обязанности произвести ремонт жилого помещения, судебных расходов,
установил:
Егоров М.В. обратился в суд с иском ООО «Управляющая компания Дальрыбторг» (далее – ООО «УК Дальрыбторг») о возложении обязанности произвести ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с предписанием Государственной жилищной инспекции Камчатского края, а именно выполнить ремонт деревянного перекрытия в кухне и в туалете, выполнить ремонт деревянной стены в туалете; о взыскании компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей и судебных расходов по оплате юридической помощи при составлении искового заявления в размере 3 000 рублей. Свои требования истец мотивирует тем, что является собственником указанной квартиры с 4 декабря 2000 года. Жилищно-коммунальные услуги ему предоставляет ООО «УК Дальрыбторг», плату за жилое помещение он вносит регулярно. На протяжении длительного времени он обращается в обслуживающую организацию с просьбами произвести ремонт в его квартире, однако до настоящего времени ремонт не произведен. В соответствии с приказом Госжилинспекции от 9 июня 2011 года № 827 проведена внеплановая проверка деятельности ответчика на предмет соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и его инженерного оборудования по адресу: г. Елизово, ул. Деркачева, д. 7, по результатам которой ответчику выдано предписание на устранение в срок до 1 сентября 2011 года выявленных нарушений, а именно: выполнить ремонт деревянного перекрытия в кухне и в туалете и ремонт деревянной стены в туалете. Однако в указанный в предписании срок данные работы ответчиком не произведены. Своим бездействием истцу ответчиком причинен моральный вред, поскольку ему неоднократно приходилось обращаться к ответчику, по вине ответчика он вынужден проживать в ужасных условиях, в результате чего испытывал неудобства и перенес нервные стрессы.
Определением Елизовского районного суда Камчатского края от 8 декабря 2011 года по заявлению истца Егорова М.В. принят отказ от иска в части взыскания с ответчика компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей. Производство по делу в этой части прекращено.
В ходе рассмотрения дела истец Егоров М.В. и его представитель Червякова Е.Д. уточнили заявленные требования, просили обязать ООО «УК Дальрыбторг» произвести ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с предписанием Госжилинспекции, а именно: выполнить ремонт деревянного перекрытия в кухне и в туалете между квартирами № 2 и № 6; выполнить ремонт деревянной стены в туалете между квартирами № 2 и № 1, в срок до 1 мая 2012 года; взыскать с ООО «УК Дальрыбторг» в пользу Егорова М.В. расходы по оплате юридической помощи в составлении искового заявления в размере 3 000 рублей. В судебном заседании поддержали требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснили, что в жилом доме истца лопнули трубы, нижняя часть дома намокла, полностью сгнила, между квартирой истца и соседней квартирой сгнил брус на потолке, с потолка сыпется штукатурка. Имеется акт о том, что износ данного дома составляет 80%, однако на сегодняшний день дом не признан аварийным и непригодным для проживания. Предыдущая управляющая компания заменила штукатурный слой, отремонтировала вентиляцию. Ответчиком предписание Государственной жилищной инспекции Камчатского края в указанный срок до 1 сентября 2011 не исполнено.
Ответчик ООО «УК Дальрыбторг» своего представителя в судебное заседание не направил, извещен о времени и месте рассмотрения дела, каких-либо заявлений или ходатайств в адрес суда не представил. При подготовке дела к судебному разбирательству представитель ответчика Соколов М.В. возражал против заявленных требований по причине того, что в многоквартирном жилом доме имеется низкая собираемость платежей по оплате содержания и текущего ремонта жилого дома.
Представитель третьего лица администрации Елизовского городского поселения Виноградова Н.А. в судебном заседании считала, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению. Пояснила, что ООО «УК Дальрыбторг» является управляющей компанией, осуществляющей управление указанным многоквартирным домом на основании договора управления от 1 мая 2011 года. При заключении договора на управление многоквартирным домом ответчик принял на себя за определенную плату обязательства по обеспечению благоприятных условий пользования помещениями в многоквартирном доме. Согласно п. 2.2 договора управления управляющая организация обязуется выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Пунктом 3.1.3 договора управления управляющая организация обязана организовывать выполнение работ и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме к общему имуществу многоквартирного дома отнесено ограждение несущей стены конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущее стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции). Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда организация по обслуживанию жилищного фонда обязана обеспечивать, в том числе устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.
Представители третьего лица Государственной жилищной инспекции Камчатского края Кудзиева Ф.М., Каднай Н.Н. в судебном заседании участия не принимали, извещены о времени и месте рассмотрения дела, просили рассмотреть дело без участия представителей. В ходе рассмотрения дела не возражали против удовлетворения исковых требований и пояснили, что по ранее поступившим заявлениям Егорова М.В. в адрес Госжилинспекции были проведены внеплановые выездные инспекционные проверки деятельности управляющих компаний ООО УК «Елизовское жилищно-коммунальное хозяйство», ООО «ИНЭКС», ООО «УК Дальрыбторг» по адресу проживания Егорова М.В. По результатам проведенной проверки ООО «ИНЭКС» было выдано предписание на ремонт внутренней стены в туалете квартиры № 2, на замену гнилого венца, на ремонт межэтажного перекрытия в санузле и кухне квартиры № 2, сроком исполнения до 1 июля 2010 года. 9 июня 2011 года в Госжилинспекцию поступило заявление Егорова М.В. на необходимость ремонта перекрытия и стен в квартире. Госжилинспекцией проведена инспекционная проверка, ООО «УК Дальрыбторг» выдано предписание на ремонт перекрытия в кухне и в туалете, ремонт внутренней стены в туалете квартиры № 2, сроком исполнения до 1 сентября 2011 года. В установленные сроки ООО «УК Дальрыбторг» данные мероприятия не выполнило. Согласно выданному повторно 6 декабря 2011 года предписанию, ответчику установлен срок для выполнения указанных видов работ до 1 мая 2012 года.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса РФ установлена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
При этом в силу пункта 1 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Частью 2 статьи 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено, что исполнитель обязан оказать услугу, качество которой соответствует договору.
В силу части 4 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.
Подпунктом «в» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 (далее - Правила), определено, что в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).
Как следует из пункта 10 Правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Согласно подпункту «з» пункта 11 Правил, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил.
Пунктом 12 указанных Правил установлено, что собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества, за исключением действий, указанных в подпункте «д» пункта 11 настоящих Правил, или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.
В соответствии с пунктом 42 Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.
Как следует из пункта 4.3.1. Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 (далее - Правила и нормы эксплуатации жилищного фонда), организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать:
- устойчивость, теплоустойчивость, отсутствие прогибов и колебаний, трещин;
- исправное состояние перекрытий;
- звукоизоляцию;
- устранение повреждений перекрытий, не допуская их дальнейшего развития;
- восстановление теплотехнических (перекрытия чердачные, над подвалами), акустических, водоизоляционных (перекрытия в санитарных узлах) свойств перекрытий, а также теплогидроизоляцию примыканий наружных стен, санитарно-технических устройств и других элементов.
Согласно пункту 4.5.1. Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить:
- исправное состояние перегородок;
- устранение повреждений перегородок по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития;
- восстановление звукоизоляционных, огнезащитных и влагозащитных (в санитарных узлах и кухнях) свойств.
Как установлено в судебном заседании, Егоров М.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи квартиры от 4 декабря 2000 года, по состоянию на 14 октября 2011 года задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг не имеет (л.д. 6, 25, 44-45).
Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, непригодным для проживания не признан, капитальный ремонт в указанном жилом доме за счет средств бюджета Елизовского городского поселения, средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства с момента передачи в собственность Елизовского городского поселения не проводился (л.д. 122, 124, 125).
Управляющей организацией по управлению многоквартирным домом № 7 по <адрес> на основании договора управления многоквартирным домом от 1 мая 2011 года (далее – договор управления) является ООО «УК Дальрыбторг».
Как следует из пункта 2.1 договора управления, который заключен сроком до 30 апреля 2014 года, целью договора управления является обеспечение благоприятных и безопасных условий пользования помещениями в многоквартирном доме, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, в также предоставление коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в доме. В пункте 2.2 договора управления, управляющая организация по заданию собственника обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги собственнику и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Пунктом 3.1.3 договора управления также установлена обязанность управляющей организации, организовывать выполнение работ и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (л.д. 7-24).
Согласно приложению № 2 к договору управления «перечень работ, и периодичность, стоимость по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, являющегося объектом конкурса» периодичность ремонта ограждающих несущих конструкций определена по мере необходимости (л.д. 126-128).
16 февраля 2010 года в соответствии с приказом № 117 от 10 февраля 2010 года инспектором Госжилинспекции проведена внеплановая проверка деятельности ООО «ИНЭКС» на предмет соблюдения требований им норм технической эксплуатации жилищного фонда и его инженерного оборудования по адресу: <адрес>, по результатам проверки выдано предписание на устранение выявленных нарушений требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда от 27 сентября 2003 года № 170, а именно на выполнение работы по ремонту стены в санузле, замене гнилого венца торцевой стены в районе санузла и кухни, ремонту межэтажного перекрытия, сроком исполнения 1 июля 2010 года. В связи с ходатайством ООО «ИНЭКС» срок исполнения предписания был перенесен на 10 апреля 2011 года, в связи с необходимостью получения заключения проектного института о целесообразности проведения ремонта (л.д. 28-29).
10 июня 2010 года истец обратился к ООО «ИНЭКС» с заявлением с просьбой произвести ремонт и замену венцов в ванной комнате, произвести на кухне и в ванной комнате ремонт стены жилого венца торцевой стены в районе кухни и санузла, ремонт межэтажного перекрытия в районе санузла и кухни, поскольку указанные объекты находятся в аварийном состоянии (л.д. 26).
В соответствии с приказом Госжилинспекции от 9 июня 2011 года № 827 проведена внеплановая инспекционная проверка деятельности ответчика ООО «УК Дальрыбторг» на предмет соблюдения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и его инженерного оборудования по адресу: <адрес> (л.д. 58).
Как следует из акта № 827/1-11 проведения внепланового мероприятия по государственному контролю от 21 июня 2011 года, в ходе проведения проверки квартиры № 2, расположенной на 1 этаже дома <адрес>, в кухне наблюдается разрушение деревянного межэтажного перекрытия между квартирами № 2 и № 6. В туалете наблюдается разрушение деревянного перекрытия между квартирами № 2 и № 6, и разрушение деревянной перегородки между квартирами № 2 и № 6 (л.д. 59).
Предписанием Государственной жилищной инспекции Камчатского края № 827/1-11 на устранение нарушений законодательства от 21 июня 2011 года, были установлены нарушения п. 4.3.1 и 4.5.1 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, ООО «УК Дальрыбторг» предписано в срок до 1 сентября 2011 года устранить выявленные нарушения, а именно: выполнить ремонт деревянного перекрытия в кухне и в туалете между квартирами № 2 и № 6, выполнить ремонт деревянной стены в туалете между квартирами № 2 и № 1 (л.д. 60).
1 ноября 2011 года в отношении ООО «УК Дальрыбторг» составлен протокол № 164 об административном правонарушении, согласно которому в действиях ООО «УК Дальрыбторг» усматривается административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в связи с невыполнением в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) (л.д. 61).
Из заявления Егорова М.В. от 6 октября 2011 года, его пояснений и пояснений представителей Госжилинспекции следует, что в указанный в предписании срок работы по выполнению ремонта деревянного перекрытия в кухне и в туалете между квартирами № 2 и № 6, ремонта деревянной стены в туалете между квартирами № 2 и № 1 ответчиком произведены не были, в связи с чем, 6 декабря 2011 года Госжилинспекцией ООО «УК Дальрыбторг» выдано предписание на устранение нарушений законодательства № 827/2-11 в виде указанных ремонтных работ, установлен срок для их выполнения до 1 мая 2012 года (л.д. 31, 98-99).
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными Госжилинспекцией материалами дела по проверке деятельности ООО «УК Дальрыбторг» на предмет соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и его инженерного оборудования по адресу: <адрес> (л.д. 56-61), а также представленными истцом фотоснимками (л.д. 32-34).
Таким образом, суд находит установленным, что истец надлежащим образом исполняет свои обязанности перед ответчиком по оплате услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома по договору управления и не имеет задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, и учитывает, что истцом представлены доказательства, объективно подтверждающие необходимость проведения ремонтных работ по устранению указанных в иске повреждений.
В свою очередь, ООО «УК Дальрыбторг», как управляющая организация, осуществляя на основании договора управления сбор платы за жилое помещение, в состав которой согласно положениям статьи 154 ЖК РФ, входит плата за содержание, текущий и капитальный ремонт общедомового имущества, обязана обеспечивать техническое обслуживание и ремонт (текущий и капитальный) общего имущества дома, а также соблюдать общеобязательные требования, направленные на обеспечение безопасного и благоприятного проживания граждан.
Доводы представителя ответчика Соколова М.В. о том, что указанные в предписании Госжилинспекции № 827/1-11 от 21 июня 2011 года ремонтные работы не были выполнены в установленный законом срок, поскольку отсутствуют денежные средства для выполнения указанных в предписании работ в связи с низкой собираемостью платы с жильцов дома (л.д. 67), необоснованны, поскольку при заключении договора на управление многоквартирным домом ответчик принял на себя за определенную плату обязательства по техническому обслуживанию и ремонту (текущему и капитальному) общего имущества дома, по соблюдению общеобязательных требований, направленных на обеспечение благоприятных и безопасных условий пользования помещениями в многоквартирном доме.
Поскольку из исследованных в судебном заседании материалов дела установлено, что жилое помещение истца нуждается в ремонте деревянного перекрытия в кухне и в туалете между квартирами № 2 и № 6 и деревянной стены в туалете между квартирами № 2 и № 1, то на основании анализа положений нормативно-правовых актов, регулирующих порядок содержания общего имущества в многоквартирном доме, законодательства о защите прав потребителей, суд приходит к выводу, что обязанность по выполнению указанных видов ремонта возложена на ООО «УК Дальрыбторг», а, следовательно, заявленные истцом требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно статье 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы за оказание юридической помощи в составлении искового заявления в размере 3 000 рублей, что подтверждается квитанцией № 230 от 17 октября 2011 года (л.д. 36).
В силу части 1 статьи 103 ГПК РФ с ответчика подлежит к взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 4 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Егорова Михаила Валентиновича удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Дальрыбторг» произвести ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с предписанием Государственной жилищной инспекции Камчатского края, а именно: выполнить ремонт деревянного перекрытия в кухне и в туалете между квартирами № 2 и № 6; выполнить ремонт деревянной стены в туалете между квартирами № 2 и № 1, в срок до 1 мая 2012 года.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Дальрыбторг» в пользу Егорова Михаила Валентиновича расходы по оплате юридической помощи в составлении искового заявления в размере 3 000 рублей.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Дальрыбторг» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Стороны могут ознакомиться с решением в окончательной форме 20 декабря 2011 года.
Председательствующий судья А.А. Полозова