2-708/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Федорцова Д.П., при секретаре судебного заседания Храпковой О.В., с участием:

представителя Камчатского транспортного прокурора Белова М.Л., действовавшего на основании доверенности с полным объемом полномочий от 15 мая 2012 года № 04-01/9-2323-12,

представителя ответчика федерального государственного унитарного Петропавловск-Камчатского авиационного предприятия Пеньковой Л.Г., действовавшей на основании доверенности от 21 декабря 2011 года № 21/11516,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Камчатского транспортного прокурора, поданному в интересах неопределенного круга лиц, к федеральному государственному унитарному Петропавловск-Камчатскому авиационному предприятию об устранении допущенных нарушений,

установил:

Камчатский транспортный прокурор обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к федеральному государственному унитарному Петропавловск-Камчатскому авиационному предприятию (далее по тексту ФГУПКАП либо ответчик), в котором просил обязать ответчика очистить от снега полосу шириной 3 метра с внутренней стороны периметрового ограждения от здания склада общества с ограниченной ответственностью «Петропавловск-Камчатский авиационный грузовой терминал» до точки 2 периметрового ограждения аэропорта Петропавловск-Камчатский (Елизово) общей протяженностью 850 метров по адресу: Камчатский край, город Елизово, Аэропорт, очистить от кустарника полосу шириной 3 метра с внутренней стороны периметрового ограждения от здания склада общества с ограниченной ответственностью «Петропаловск-Камчатский авиационный грузовой терминал» до здания районного центра Единой системы по организации воздушного движения Петропавловск-Камчатский филиала «Камчатаэронавигация» ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в РФ» общей протяженностью 250 метров по адресу: Камчатский край, город Елизово, Аэропорт, в течение двух недель с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование своих требований прокурор указал на то, что обязанность ФГУПКАП произвести указанные действия, возложена на ответчика пунктом 23 Федеральных авиационных правил «Требования авиационной безопасности к аэропортам», утвержденных приказом Минтранса Российской Федерации от 28 ноября 2005 года № 142, и ее невыполнение создает реальную угрозу гражданам Российской Федерации и иностранным гражданам, которые воспользуются услугами данного аэропорта.

В судебном заседании старший помощник Камчатского транспортного прокурора Белов М.Л., отказавшись от требования по возложению на ответчика обязанности по отчистке снега, поддержал требование по возложению на ответчика обязанности по отчистке полосы шириной 3 метра с внутренней стороны периметрового ограждения от кустарника в полном объеме.

Отказ от вышеуказанного требования был принят судом, о чем вынесено отдельное определение.

Представитель ответчика ФГУПКАП Пенькова Л.Г. уточненные исковые требования не признала по основаниям, указанным в возражениях на иск (л.д. 72-74).

Третье лицо, не заявлявшее самостоятельных требований относительно предмета спора, Камчатский территориальный отдел государственного авиационного надзора Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности в Дальневосточном федеральном округе Ространснадзора, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания, своего представителя в суд не направил и об отложении дела не просил. Согласно представленному письменному мнению, считал иск прокурора подлежащим удовлетворению.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) судебное разбирательство было проведено в отсутствие представителя третьего лица.

Изучив иск, выслушав участников процесса, исследовав обстоятельства дела по представленным и оцененным по правилам статьи 67 ГПК РФ доказательствам, которые отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности для разрешения дела по существу, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 84 Воздушного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ВК РФ) лица, осуществляющие прием, отправку или обслуживание воздушного судна, обязаны принимать меры по обеспечению авиационной безопасности.

Требования авиационной безопасности и порядок их выполнения устанавливаются федеральными авиационными правилами (пункт 4 статьи 84 ВК РФ).

Пунктом 23 Федеральных авиационных правил «Требования авиационной безопасности к аэропортам», утвержденных приказом Минтранса Российской Федерации от 28 ноября 2005 года № 142, определено, что территория аэропорта и особо важных объектов гражданской авиации должна иметь сплошное ограждение высотой 2,13 - 2,44 метра по всему периметру с предупредительными аншлагами, запрещающими проникновение в контролируемую зону. С внутренней и внешней сторон периметрового ограждения полоса шириной 3 метра должна быть очищена от мусора, кустарника и деревьев.

В судебном заседании на основании устава ФГУПКАП установлено, что предметом деятельности предприятия является, в том числе обеспечение безопасности полетов воздушных судов; аэродромное обеспечение, обеспечение технической готовности аэродромов и наземного оборудования; техническое обслуживание воздушных судов, инженерно-авиационное обеспечение; обеспечение мер авиационной безопасности и т.п. (л.д. 19-32).

Согласно акту обследования периметрового ограждения в аэропорту Петропавловск-Камчатский ФГУПКАП от 12 марта 2012 года с приложенными к нему схемой и фототаблицей полоса шириной 3 метра с внутренней стороны периметрового ограждения от здания склада общества с ограниченной ответственностью «Петропаловск-Камчатский авиационный грузовой терминал» до здания районного центра Единой системы по организации воздушного движения Петропавловск-Камчатский филиала «Камчатаэронавигация» ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в РФ» общей протяженностью 250 метров по адресу: Камчатский край, город Елизово, Аэропорт, частично не очищена от кустарника (л.д. 8-9, 10, 11-18).

При таких обстоятельствах дела, исходя из приведенных выше требований закона, иск Камчатского транспортного прокурора к ФГУПКАП подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить ответчику срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Причин не согласиться со сроком указанным прокурором у суда не имеется.

Доводы ответчика о том, что расположенный в указанной прокурором полосе трубопровод препятствует ее отчистке от кустарника с помощью техники, не может быть принят во внимание.

Федеральные авиационные правила не содержат указания на способ, которым полоса шириной 3 метра должна быть очищена от кустарника.

Исследованные же фотографии, указанного прокурором участка местности, позволяют суду сделать достоверный вывод о том, что кустарник может быть убран ручным способом без применения техники и без угрозы повреждения трубопровода.

К этому выводу суд приходит, основываясь на общеизвестных сведениях, не требующих специальных познаний, относительно физических возможностей человека и наличия у него ручных орудий труда, предназначенных для этой цели.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковое заявление Камчатского транспортного прокурора, поданное в интересах неопределенного круга лиц, к федеральному государственному унитарному Петропавловск-Камчатскому авиационному предприятию об устранении допущенных нарушений удовлетворить.

Обязать федеральное государственное унитарное Петропавловск-Камчатское авиационное предприятие очистить от кустарника полосу шириной 3 метра с внутренней стороны периметрового ограждения от здания склада общества с ограниченной ответственностью «Петропаловск-Камчатский авиационный грузовой терминал» до здания районного центра Единой системы по организации воздушного движения Петропавловск-Камчатский филиала «Камчатаэронавигация» ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в РФ» общей протяженностью 250 метров по адресу: Камчатский край, город Елизово, Аэропорт, в срок до 01 ноября 2012 года.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 21 мая 2012 года.