ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 марта 2011 года г.Елизово Камчатского края
Елизовский районный суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Сутуловой М.А.,
при секретаре Дорофеевой Е.В.,
с участием:
заявителя Ставровой Анны Владимировны,
судебного пристава-исполнителя Елизовского городского отдела судебных приставов-исполнителей Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю - Бернацкой Натальи Владиславовны,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Ставровой Анны Владимировны о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Елизовского городского отдела судебных приставов-исполнителей Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю Бернацкой Н.В. об обращении взыскания на заработную плату должника в размере 25 %,
установил:
Ставрова А.В. обратилась в суд с жалобой на постановление судебного пристава-исполнителя Елизовского городского отдела судебных приставов-исполнителей Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю Бернацкой Н.В. от 25 февраля 2011 года об обращении взыскания на заработную плату должника Ставровой А.В. в размере 25 %.
В обоснование своих требований должник указывает, что 14 октября 2010 года в отношении Ставровой А.В. судебным приставом-исполнителем Елизовского городского отдела судебных приставов-исполнителей Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю Бернацкой Н.В. (далее по тексту судебный пристав-исполнитель Бернацкая Н.В.), на основании исполнительного листа № 2-2512 от 21 июня 2010 года, выданного Петропавловск-Камчатским городским судом по решению этого же суда от 21 июня 2010 года,, было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 30/26/45295/12/2010.
Решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 21 июня 2010 года, со Ставровой А.В. в пользу Теплицкого В.И. взыскано 123 704 рублей 41 копейки, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем Бернацкой Н.В. было вынесено постановление от 14 октября 2010 года, об обращении взыскания на заработную плату должника в размере 10%. Поскольку должник Ставрова А.В. работает учителем в МОУ «Средняя общеобразовательная школа Вулканного городского поселения», указанное постановление было направлено в Управление образования администрации Елизовского муниципального района на исполнение.
Как указывает заявитель, из её заработной платы своевременно, ежемесячно производились удержания в размере 10 %, однако 25 февраля 2011 года судебный пристав-исполнитель Бернацкая Н.В. вынесла постановление об увеличении размера взыскания из заработной платы до 25 %, что поставило Ставрову А.В. в тяжелое материальное положение.
Постановлением и.о.старшего судебного пристава Елизовского городского отдела судебных приставов-исполнителей Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю Мухановой Т.В. от 25 февраля 2011 года отменено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в размере 10%, на исполнение в Управление образования администрации Елизовского муниципального района направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату Ставровой А.В. в размере 25%.
С вынесенным постановлением судебного пристава-исполнителя Бернацкой Н.В. от 25 февраля 2011 года должник не согласен, поскольку ежемесячная заработная плата Ставровой А.В. составляет 11 420 рублей 52 копейки, из которых около 7 000 рублей она ежемесячно оплачивает жилищно-коммунальные услуги, кроме этого, на её иждивении находятся неработающие мама и престарелая бабушка.
В судебном заседании должник Ставрова А.В. поддержала заявленные требования по изложенным в жалобе основаниям. Суду пояснила, что в настоящее время она работает учителем труда, не имеет высшего образования и обучается на втором курсе Камчатского педагогического университета, по заочной форме обучения, платно. Оплачивать учебу ей помогают родственники, поскольку её зарплата ниже прожиточного уровня, установленного в Камчатском крае.
Кроме того, заявитель пояснила, что проживает совместно с престарелой бабушкой Андрияновой Н.Е., которая в январе 2011 года была прооперирована по поводу заболевания глаз, ей необходима материальная помощь Ставровой А.В., т.к. пенсии не достаточно на приобретение необходимых продуктов питания и лекарств. Проживающая совместно с должником и Андрияновой Н.Е., мама Ставровой А.В. - Андриянова Н.И., в настоящее время не работает, поскольку вынуждена оказывать помощь и уход больной сестре, которая в прошлом году перенесла несколько тяжелых операции. Кроме того, как пояснила суду Ставрова А.В., она сама также часто болеет, что влечет уменьшение размера её заработной платы за указанные месяцы.
Судебный пристав-исполнитель Бернацкая Н.В. полагала, что заявленные требования Ставровой А.В. не подлежат удовлетворению, 14 октября 2010 года было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в размере 10% и направлено на исполнение в Управление образования администрации Елизовского муниципального района. За 3 месяца со Ставровой А.В. было произведено удержание в пользу взыскателя Теплицкого В.И. в размере 1 000 рублей, в связи с чем, взыскатель обратился в Управление ФССП по Камчатскому краю с жалобой. Была проведена дополнительная проверка имущества должника, однако фактов наличия какого-либо имущества у Ставровой А.В., установлено не было, о чем был извещен взыскатель.
В то же время, как пояснила суду судебный пристав-исполнитель Бернацкая Н.В., поскольку Теплицкий В.И. обращался с неоднократными жалобами в Управление ФССП по Камчатскому краю, то в адрес Елизовского городского отдела судебных приставов-исполнителей поступило письменное указание от заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю от 22 февраля 2011 года, в котором было указано, что в связи с отсутствием у Ставровой А.В. имущества, на которое может быть обращено взыскание, вынести постановление об обращении взыскания на заработную плату должника с размером удержания 25%.
Во исполнение указания, было отменено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в размере 10%, вынесено и направлено на исполнение постановление от 25 февраля 2011 года об обращении взыскания на заработную плату должника в размере 25%.
Судебный пристав-исполнитель Бернацкая Н.В. не отрицала, что в ходе дополнительной проверки нашли свои подтверждения доводы Ставровой А.В., о том, что её заработная плата ниже прожиточного уровня, что в собственности у неё нет ни квартиры, ни какого-либо другого имущества.
Взыскатель Теплицкий В.И. в судебном заседании участие не принял, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, причина неявки суду не известна, каких-либо ходатайств и заявлений, а также возражений относительно заявленных требований в адрес суда не представил (л.д.25).
Выслушав пояснения должника Ставровой А.В., судебного пристава-исполнителя Бернацкой Н.В., изучив материалы дела и материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
Как следует из ст. 441 ГПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
В соответствии с п.3 ч.1 ст.98 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случаях отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
Согласно ч.2 ст.99 указанного выше Федерального закона, при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов), с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме, содержащихся в исполнительном документе требований.
В ходе судебного разбирательства установлено, что на исполнении в Елизовском городском отделе УФССП по Камчатскому краю находится исполнительное производство № 30/26/45295/12/2010, возбужденное 14 октября 2010 года на основании исполнительного листа № 2-2512 от 21 июня 2010 года, выданного Петропавловск-Камчатским городским судом Камчатского края на предмет исполнения: взыскание с Ставровой А.В. в пользу Теплицкого В.И. ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, в размере 123 704 рублей 41 копейки (л.д.11-12, 31-32).
Актом совершения исполнительных действия от 27 января 2011 года было зафиксировано, что Ставрова А.В. проживает в квартире родителей по адресу: п.Вулканный, Елизовского района. Камчатского края, ул.Центральная д.20, кв.45, не замужем, работает в школе преподавателем технологии с 2009 год, имущества, принадлежащее должнику, на которое можно обратить взыскание, не имеется (л.д.34).
Постановлением от 25 февраля 2011 года и.о.старшего судебного пристава Елизовского городского отдела Управления ФССП по Камчатскому краю Мухановой Т.В. отменено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в размере 10% и направлено на исполнение постановление об обращении взыскания на заработную плату должника Ставровой А.В. в размере 25% (л.д.13).
Судебным приставом-исполнителем Бернацкой Н.В. 25 февраля 2011 года было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в размере 25% (л.д.14-15).
Вместе с тем, как установлено судом, Ставрова А.В. работает в МОУ «Средняя общеобразовательная школа Вулканного городского поселения», и её среднемесячная заработная плата составляет 11 420 рублей 52 копейки. Проживает должник по адресу: п.Вулканный, ул.Центральная д.20, кв.45, совместно с мамой Андрияновой Н.И. 1967 года рождения, неработающей и бабушкой Андрияновой Н.Е. 1941 года рождения, пенсионеркой по старости (л.д.17, 18,19, 20).
Размер пенсии Андрияновой Н.Е. составляет 14 521 рубль в месяц (л.д.47), размер заработка Андрияновой Н.И. 2500 рублей.
Согласно представленных суду квитанций об уплате жилищно-коммунальных услуг, и за потребляемую электроэнергию, семья должника ежемесячно уплачивает в среднем 10 000 рублей (л.д.45-46).
Указанные обстоятельства ни должником, ни судебным приставом-исполнителем не оспаривались.
В целях соблюдения баланса между обязанностью государства обеспечивать надлежащее исполнение вступившего в законную силу судебного постановления и необходимостью создания государством условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, часть вторая статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" позволяет органам принудительного исполнения устанавливать размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, учитывая его материальное положение
Кроме того, по смыслу части 2 статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" во взаимосвязи с его статьей 4, размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств конкретного дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (Определение Конституционного Суда РФ от 15.07.2010 N 1064-О-О).
Удовлетворяя требования заявителя, суд учитывает, что согласно постановления Правительства Камчатского края от 25.01.2011 N 13-П "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Камчатском крае на IV квартал 2010 года" установлена величина прожиточного минимума в Камчатском крае за IV квартал 2010 года на душу населения 12 230 рублей, для трудоспособного населения - 12 756 рублей, пенсионеров - 10 223 рубля, детей - 11 707 рублей. Указанное постановление вступило в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространило своё действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2011 года.
Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что среднемесячная заработная плата должника составляет 11 420 рублей 52 копейки, что ниже прожиточного минимума, установленного Правительством Камчатского края, иного имущества, либо доходов должник не имеет, для повышения квалификации и занятия более высокооплачиваемой должности должник совмещает работу с заочным обучением в Камчатском педагогическом университете, суд приходит к выводу, что требования Ставровой А.В. обоснованны и подлежат удовлетворению, поскольку размер удержаний, установленный судебным приставом-исполнителем не соответствует изложенной выше позиции Конституционного суда РФ и не обеспечивает должнику минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
жалобу Ставровой Анны Владимировны удовлетворить.
Признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Елизовского городского отдела судебных приставов-исполнителей Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю Бернацкой Н.В. в части увеличения размера удержаний из заработной платы должника Ставровой А.В. до 25 %.
Постановление судебного пристава-исполнителя Елизовского городского отдела судебных приставов-исполнителей Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю Бернацкой Н.В. от 25 февраля 2011 года в части увеличения размера удержаний из заработной платы должника Ставровой А.В. до 25 % отменить.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение десяти дней со дня его изготовлении в мотивированном виде - 30 марта 2011 года.
Судья Сутулова М.А.