Дело № 5-160/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Елизово Камчатского края 8 августа 2011 года
Судья Елизовского районного суда Камчатского края Пискун Юлия Павловна,
при секретаре Ловянниковой А.В.,
с участием представителя юридического лица КГА ОУДОД СДЮШОР – Богуна В.В.,
рассмотрев в помещении Елизовского районного суда, расположенном по адресу: Камчатский край, г. Елизово, ул. 40 лет Октября д. 7-а, в зале № 7,
в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лиц - Краевого государственного автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по горнолыжному спорту», местонахождение и почтовый адрес: Камчатский край г. Елизово ул. Лазо 15-а, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ – 10 мая 2011 года,
установила:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 283 от 3 августа 2011 года, 29 июля 2011 года в 16 часов в ходе проведения мероприятий по надзору за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований юридического лица – Краевого государственного автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по горнолыжному спорту» (далее по тексту КГА ОУДОД СДЮШОР), в профильном спортивно-оздоровительном лагере, расположенном на базе отдыха ООО «Голубая лагуна» Елизовский район Камчатский край 22 км. Паратунского шоссе, установлено, что открытие лагеря и заезд детей осуществлён без наличия санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии оздоровительного учреждения санитарным правилам; перед открытием лагеря не проведена противоклещевая обработка территории; в состав помещений лагеря не входит комната воспитателя, отсутствуют раздельные умывальные для мальчиков и девочек; нет полного набора медицинских помещений, отсутствует изолятор; спальные помещения не оборудованы шкафами для одежды и полками для хранения обуви; перед началом работы не проведена профилактическая дезинфекция помещений лагеря, чем нарушены п.п. 1.11, 1.13, 3.3 приложения 5, п.п. 3.6.1, 3.6.2, 6.4 СанПиН 2.4.4.1204-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей», ст.ст. 11, 28 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». (л.д. 1-2)
В судебном заседании представитель юридического лица КГА ОУДОД СДЮШОР Богунов В.В. пояснил, что вину в совершении данного административного правонарушения не признаёт, так как согласно договору от 25 июля 2011 года, заключённому между КГА ОУДОД СДЮШОР и ООО «Голубая лагуна», ООО «Голубая лагуна» обязано предоставить места для проживания учащихся в соответствии с требованиями и правилами санитарно-эпидемиологического надзора для профильных оздоровительных лагерей, обеспечивающих безопасность жизни и здоровья детей. За оказание услуг в период с 1 августа по 18 августа 2011 года и соответствующие путёвки в количестве 20 штук КГА ОУДОД СДЮШОР произвело оплату ООО «Голубая лагуна».
Выслушав представителя юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае: наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения.
Согласно ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
Статьёй 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Из представленных материалов установлено, что согласно договору № 2011/08-01мрз от 25 июля 2011 года заключённому между КГА ОУДОД СДЮШОР (Заказчик) и ООО «Голубая лагуна» (Исполнитель) заключён договор, на основании которого Исполнитель обязуется по заданию заказчика в соответствии с требованиями и условиями настоящего договора оказать услуги по организации проживания оздоровительного летнего профильного лагеря для учащихся КГА ОУДОД СДЮШОР по горнолыжному спорту на территории ТК «Голубая лагуна» с предоставлением путёвок. Срок оказания услуг с 1 августа по 18 августа 2011 года, путёвки предоставляются на одну смену, продолжительность смены составляет 18 дней, количество путёвок – 20. В соответствии с пунктом 3.1 указанного договора ООО «Голубая лагуна» обязано предоставить места для полноценного проживания учащихся в соответствии с требованиями и правилами санитарно-эпидемиологического надзора для профильных оздоровительных лагерей, обеспечивающих безопасность жизни, здоровья. (л.д. 13-15)
Таки образом, согласно вышеуказанному договору обязанностью ООО «Голубая лагуна» является обеспечение безопасности для здоровья человека оказываемых услуг КГА ОУДОД СДЮШОР и соблюдение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия при организации работы профильного спортивно-оздоровительного лагеря, расположенного на базе отдыха ООО «Голубая лагуна» Елизовский район Камчатский край 22 км. Паратунского шоссе, поскольку именно ООО «Голубая лагуна» оказывает услуги КГА ОУДОД СДЮШОР по организации проживания учащихся в данном лагере.
При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении КГА ОУДОД СДЮШОР подлежит прекращению за отсутствием события административно правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, на основании п.1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, ч. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановила:
прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении юридического лица - Краевого государственного автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по горнолыжному спорту», на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях события указанного административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.П. Пискун