К О П И Я Дело № 5-158/2011
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протокола об административном правонарушении
город Елизово Камчатского края 3 августа 2011 года
Судья Елизовского районного суда Камчатского края Пискун Ю.П.,
при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ в отношении исполняющего обязанности генерального директора ООО «Жилремстрой» Радкевича Григория Валентиновича,
установила:
29 июля 2011 года в отношении исполняющего обязанности генерального директора ООО «Жилремстрой» Радкевича Г.В., составлен протокол об административном правонарушении, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.
Как следует из указанного протокола, в результате проведённого административного расследования в период с 2 июня 2011 года по 29 июля 2011 года в отношении директора ООО «Жилремстрой», обнаружено, что 15 июня 2010 года в 10 часов на контейнерной площадке возле домов №№ 18, 6, 4-а по улице Лесная в г. Елизово Камчатского края, исполняющим обязанности генерального директора ООО «Жилремстрой» Радкевичем Г.В. допущено несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, что выразилось в следующем: при управлении многоквартирными домами №№ 6 и 4-а по улице Лесная в г. Елизово не оборудована в соответствии с санитарно-эпидемиологиечкисими требованиями контейнерная площадка (специальная площадка для установки контейнеров, предназначенная для сбора бытовых отходов и мусора) – отсутствует бетонное или асфальтовое покрытие площадки, площадка не ограничена бордюром, расположена на расстоянии 15 метров от указанных жилых домов №№ 6 и 4-а, и на расстоянии 15 метров от жилого дома № 18 по ул. Лесной в г. Елизово, что является нарушением п. 3.2. СанПиН 2.1.7.1322-03, п. 8.2.5. СанПиН 2.1.2.2645-10, п. 2.2.3 Санитарных правил содержания территорий населённых мест, ст.ст. 11, 22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 11 ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Так, в протоколе об административном правонарушении, указана дата обнаружения административного правонарушения – 15 июня 2010 года, тогда как административное расследование проводилось в период с 2 июня 2011 года по 29 июля 2011 года, в связи с чем, суд лишён возможности установить дату совершения административного правонарушения.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос, по которому, в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в том числе, случаях неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В представленных в суд материалах отсутствуют сведения, подтверждающие, что управление многоквартирными домами №№ 18, 6, 4-а по улице Лесная в г. Елизово Камчатского края передано ООО «Жилремстрой» (соответствующие договора), а также, что в обязанности ООО «Жилремстрой» входит содержание контейнерной площадки, расположенной возле домов №№ 18, 6, 4-а по улице Лесная в г. Елизово Камчатского края). В протоколе об административном правонарушении не указано, является ли земельный участок, на котором расположена контейнерная площадка общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме, либо находится в аренде ООО «Жилремстрой», а также не приложены соответствующие документы, подтверждающие указанные обстоятельства.
Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения, свидетельствующие о том, что в отношении земельных участков, на которых расположены дома №№ 18, 6, 4-а по улице Лесной в г. Елизово Камчатского края и иных входящих в состав этих домов объектах недвижимого имущества, проведён государственный кадастровый учёт, и определены границы земельных участков.
При таких обстоятельствах, судья, при рассмотрении дела об административном правонарушении лишен возможности, установить обстоятельства, указанные в ст. 26.1 КоАП РФ, в том числе и лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
определила:
возвратить протокол № 273 от 29 июля 2011 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ в отношении исполняющего обязанности генерального директора ООО «Жилремстрой» Радкевича Г.В., и приложенные материалы, начальнику территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю в Елизовском районе Стрельцовой Н.Ю.
Определение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии определения.
Судья подпись Ю.П. Пискун