№ 5-86/2011

К О П И Я Дело № 5-86/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Пискун Юлия Павловна,

при секретаре Ловянниковой А.В.,

с участием представителя юридического лица - генерального директора УМП ОПХ «Заречное» ФИО3,

рассмотрев в помещении Елизовского районного суда, расположенном по адресу: Камчатский край, г. Елизово, ул. 40 лет Октября д. 7-а, в зале № 7,

в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Унитарного муниципального предприятия опытно-показательное хозяйство ордена ФИО1 «Заречное», юридический адрес: <адрес>

установила:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов в ходе проведения мероприятий по надзору за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований юридического лица - УМП ОПХ «Заречное», расположенном по адресу: <адрес>, установлено, что складское помещение для хранения пестицидов и агрохемикатов не соответствует требованиям пунктов 5.4., 20.4. СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-10 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытания, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохемикатов», а также разделу ДД.ММ.ГГГГ. СанПиН 2.2.1/ДД.ММ.ГГГГ-03 Новая редакция Изменение 1 СанПиН 2.2.1./ДД.ММ.ГГГГ-08 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», а именно: не выделена площадка для сбора и обезвреживания сточных и промывных вод, загрязнённых пестицидами и агрохемикитами; транспорт, оборудование, загрязнённые пестицидами и агрохемикатами не обезвреживаются; не выдержано расстояние до хранилищ овощей и картофеля менее 50м.

В судебном заседании представитель юридического лица - генеральный директор УМП ОПХ «Заречное» ФИО3 вину в совершении указанного административного правонарушения не признал, пояснив, что пункты 5.4, 20.4 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-10, в настоящее время не могут быть нарушены, так как работа с пестицидами и агрохемикатами начнётся с ДД.ММ.ГГГГ. Раздел ДД.ММ.ГГГГ. СанПиН 2.2.1/ДД.ММ.ГГГГ-03, о том, что не выдержано расстояние до хранилищ овощей и картофеля, также нарушен, не может быть, так как указанное помещение не используется по назначению.

Выслушав представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ст. 11, ст. 17 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

иметь в наличии официально изданные санитарные правила, методы и методики контроля факторов среды обитания;

осуществлять гигиеническое обучение работников.

При организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.

В соответствии с пунктами 5.5, 20.4 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-10. «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов. Санитарные правила и нормативы», складские территории, предназначенные для хранения свыше 50 тонн пестицидов, должны быть обеспечены водопроводом и системой очистки сточных вод от пестицидов. На территории складов пестицидов вместимостью менее 50 тонн, а также складов для хранения агрохимикатов выделяется площадка с водонепроницаемыми колодцами - нейтрализаторами или другими емкостями для сбора и обезвреживания сточных и промывных вод, загрязненных пестицидами и агрохимикатами.

Транспорт для перевозки, а также аппаратура для применения пестицидов и агрохимикатов должны обезвреживаться не реже двух раз в месяц путем нанесения обезвреживающих средств, указанных в рекомендациях (инструкциях) по применению конкретных препаратов.

Согласно разделу ДД.ММ.ГГГГ. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 74 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов)», объекты и производства агропромышленного комплекса и малого предпринимательства КЛАСС V - санитарно-защитная зона 50 м.

1. Хранилища фруктов, овощей, картофеля, зерна.

2. Материальные склады.

3. Хозяйства с содержанием животных (свинарники, коровники, питомники, конюшни, зверофермы) до 50 голов.

Как установлено из экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ на л.д. 3-4, протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № года на л.д. 6, складское помещение, оборудование, имущество, используемое для склада хранения пестицидов и агрохемикатов, расположенное по адресу: <адрес> УМП ОПХ «Заречное» не соответствует требованиям пунктов 5.4., 20.4. СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-10 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытания, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохемикатов», а также разделу ДД.ММ.ГГГГ. СанПиН 2.2.1/ДД.ММ.ГГГГ-03 Новая редакция Изменение 1 СанПиН 2.2.1./ДД.ММ.ГГГГ-08 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», а именно: не выделена площадка для сбора и обезвреживания сточных и промывных вод, загрязнённых пестицидами и агрохемикитами; транспорт, оборудование, загрязнённые пестицидами и агрохемикатами не обезвреживаются; не выдержано расстояние до хранилищ овощей и картофеля менее 50м.

Из копии свидетельства на л.д. 14-15, установлено, что УМП ОПХ «Заречное» зарегистрировано в качестве юридического лица.

Таким образом, оценив в совокупности исследованные доказательства, суд квалифицирует допущенное УМП ОПХ «Заречное» административное правонарушение по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, невыполнении санитарно-гигиенических мероприятий.

Доводы представителя юридического лица о том, что пункты 5.4, 20.4 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-10, в настоящее время не нарушены, так как работа с пестицидами и агрохемикатами начнётся с ДД.ММ.ГГГГ, а помещение, до которого менее 50 метров не используется по назначению, суд находит несостоятельными, поскольку представителем юридического лица не представлено соответствующих доказательств, подтверждающих указанные доводы и не заявлено ходатайство об их истребовании. Кроме того, данные доводы, опровергаются исследованными материалами дела об административном правонарушении.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность УМП ОПХ «Заречное» в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает, характер совершённого правонарушения, связанного с нарушением законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное и финансовое положение юридического лица, и считает, необходимым подвергнуть юридическое лицо - УМП ОПХ «Заречное» административному наказанию в виде штрафа, размер которого, суд определяет в пределах санкции указанной статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановила:

признать юридическое лицо - Унитарное муниципальное предприятие опытно-показательное хозяйство ордена ФИО1 «Заречное», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Подвергнуть юридическое лицо - Унитарное муниципальное предприятие опытно-показательное хозяйство ордена ФИО1 «Заречное», административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф уплачивается не позднее тридцати дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

наименование получателя: УФК по Камчатскому краю (Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю) в ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю расчётный счёт № 40101810100000010001, ИНН 4101099804, КПП 410101001; БИК 043002001, ОКАТО в Раздольненском сельском поселении 30207000024, код бюджетной классификации - 141 116 28000 01 00001 40.

Разъяснить юридическому лицу, что в силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Ю.П. Пискун