решение по иску о возложении обязанности произвести ремонт неисправных пожарных гидрантов



Дело № 2-2347/2010Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 сентября 2010 года город Элиста

            Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Карвеновой Е.В.,

при секретаре Ванькаевой Б.К.,

с участием прокурора г.Элисты Дорждеевой Ц.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о.прокурора г.Элисты в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Горводоканал» о возложении обязанности произвести ремонт неисправных пожарных гидрантов,

у с т а н о в и л:

И.о.прокурора г.Элисты в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным иском к Муниципальному унитарному предприятию «Горводоканал» (далее по тексту – МУП «Горводоканал»), мотивируя свои требования тем, что по результатам проведенной прокуратурой г.Элисты проверки соблюдения требований пожарной безопасности на территории города Элисты выявлено, что в центральной части города Элисты значительная часть пожарных гидрантов (далее по тексту - ПГ) не может обеспечить необходимое противопожарное водоснабжение. Вместе с тем ПГ расположены в местах массового скопления людей, где сконцентрированы объекты торговли, отдыха, предприятия, учреждения, органы государственной власти и т.д. Возникновение пожаров может привести к массовой гибели людей. Водопроводная сеть, расположенная на территории города, является муниципальной собственностью. Обслуживание и использование водопроводной сети осуществляется МУП «Горводоканал» на основании договора о закреплении муниципального имущества г.Элисты на праве хозяйственного ведения от хххг. №***. Просит суд обязать МУП «Горводоканал» произвести ремонт неисправных пожарных гидрантов, расположенных: 1) с северной стороны от административного здания ххх по ..., на расстоянии 20м.; 2) на ..., с западной стороны от ххх, на расстоянии 20м.; 3) по ..., на расстоянии 5 м. от аптеки (ООО «...»); 4) ..., напротив магазина «...», на расстоянии 5м; 5) с восточной стороны от многоквартирного жилого дома ...; 6) по ..., с восточной стороны от ххх, на расстоянии 5м.

В судебном заседании прокурор Дорждеева Ц.А. поддержала заявленные требования, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

            Представители ответчика ФИО1 и ФИО2 иск признали, пояснив, что для ремонта ПГ требуются денежные средства. В проекте решения о внесении изменений в бюджет города на ххх года запланировано выделение денежных средств на ремонт ПГ, поэтому при поступлении финансов ПГ будут отремонтированы. Несколько ПГ приобретены ими за счет предприятия. Кроме того, все ПГ дублируют друг друга на расстоянии 100м, поэтому при чрезвычайной ситуации можно воспользоваться другими ПГ.

            Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

            Согласно п.3.2 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности. СП 8.13130.2009», утвержденных Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 № 178, гидрант-техническое устройство, предназначенное для забора воды из водопровода передвижной пожарной техникой.

            В соответствии с п.8.6 СП 8.13130.2009 пожарные гидранты должны находиться в исправном состоянии, а в зимнее время должны быть утеплены, и  очищаться от снега и льда.

            В силу ст.127 ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарные гидранты должны устанавливаться на сетях наружного водопровода и обеспечивать подачу воды для целей пожаротушения; пожарные колонки должны обеспечивать возможность открывания (закрывания) подземных гидрантов и присоединения пожарных рукавов для отбора воды из водопроводных сетей и ее подачи на цели пожаротушения.

            В п.34 Приказа МЧС от 18.06.2003 № 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03)» прямо указано, что противопожарные системы и установки (противодымная защита, средства пожарной автоматики, системы противопожарного водоснабжения, противопожарные двери, клапаны, другие защитные устройства в противопожарных стенах и перекрытиях и т.п.) помещений, зданий и сооружений должны постоянно содержаться в исправном рабочем состоянии.

В соответствии с п.87 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1999 г. N 167 "Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана: принимать необходимые меры по своевременной ликвидации аварий и повреждений на системах водоснабжения (канализации) в порядке и сроки, установленные нормативно-технической документацией, и возобновлению действия систем с соблюдением санитарных правил и норм; обеспечить установку на видных местах указателей пожарных гидрантов в соответствии с требованиями норм противопожарной безопасности, следить за возможностью беспрепятственного доступа в любое время года к пожарным гидрантам, установленным в колодцах, находящихся на обслуживании организации водопроводно-канализационного хозяйства; вносить предложения в органы местного самоуправления о закреплении за абонентами обслуживания мест размещения колодцев с пожарными гидрантами, с очисткой этих мест от мусора, снега и наледи и установкой в зимнее время деревянных конусов над колодцами с пожарными гидрантами, расположенными вне проезжей части улиц; уведомлять органы местного самоуправления и территориальные подразделения Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о невозможности использования пожарных гидрантов из-за отсутствия или недостаточности напора воды в случае проведения ремонта или возникновения аварии на водопроводных сетях и т.д.

    Как установлено в судебном заседании и подтверждено пояснениями лиц, участвующих в деле, в центральной части города Элисты – в местах массового скопления людей, где сконцентрированы объекты торговли, отдыха, предприятия, учреждения, органы государственной власти и т.д., значительная часть пожарных гидрантов не может обеспечить необходимое противопожарное водоснабжение. Так, с северной стороны от административного здания ххх, расположенного по ... на расстоянии 20м. расположен технически неисправный ПГ (не накручивается пожарная колонка), к которому более того, не обеспечен подъезд пожарных автомашин. Между тем, в радиусе действия данного ПГ расположены: котельная (на расстоянии 1,5-2м.), магазин «ххх» (25м), пиццерия «ххх» (30 м.), ресторан «ххх» (20м.) и другие объекты. На ..., с западной стороны от ххх, на расстоянии 20м. расположен неисправный ПГ (не накручивается пожарная колонка). Рядом с ПГ расположены развлекательный центр «ххх» (на расстоянии – 10м., НПП «ххх» (10м.), магазины (ххх, ххх, ххх, ххх, ххх на расстоянии 10-35 м.). По ..., на расстоянии 5м. от аптеки (ООО «ххх») также расположен неисправный ПГ (шток проворачивается, занижен). Вокруг ПГ расположены магазины, торговые павильоны. По ... (напротив магазина «ххх» в 5 м.) расположен неисправный ПГ (шток занижен). В радиусе действия находятся магазины. С восточной стороны от многоквартирного жилого дома ... также расположен неисправный ПГ. В радиусе действия ПГ находятся магазин «ххх» (с северо-восточной стороны от ПГ – 10м.), ххх (с южной стороны – 50м.), частные жилые дома. Установлено также, что по ..., с восточной стороны от ххх (относится к местам массового скопления людей) на расстоянии 5м. расположен неисправный ПГ (не накручивается пожарная колонка). В радиусе действия ПГ находятся многоквартирные жилые дома, ххх и другие объекты. Возникновение пожаров может привести к гибели людей (неопределенного круга лиц), так как в случае возникновения пожара действия пожарной охраны будут сконцентрированы не на тушении пожара, а на поиске источника водоснабжения. 

            Из ответа Мэрии г.Элисты следует, что водопроводная сеть, расположенная на территории города, является муниципальной собственностью. Обслуживание и использование водопроводной сети осуществляется МУП «Горводоканал» на основании договора о закреплении муниципального имущества г.Элиста на праве хозяйственного ведения от хххг. № ***. 

  При таких обстоятельствах, исковые требования и.о.прокурора признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

  На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

            Исковые требования и.о.прокурора г. Элисты в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Горводоканал» произвести ремонт неисправных пожарных гидрантов, расположенных: 1) с северной стороны от административного здания ххх по ..., на расстоянии 20м.; 2) на ..., с западной стороны от ххх, на расстоянии 20м.; 3) по ..., на расстоянии 5 м. от аптеки ООО «ххх»; 4) ..., напротив магазина «ххх», на расстоянии 5м; 5) с восточной стороны от многоквартирного жилого дома ...; 6) по ..., с восточной стороны от ххх, на расстоянии 5м.

            Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия в десятидневный срок через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

            Председательствующий:           подпись Карвенова Е.В.

            Копия верна. Судья: