Дело № 2-2518/2010

05 октября 2010 года город Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего – судьи Чуева Д.Ю.,

при секретаре Хейчиевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Левченко З.М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Элисте Республики Калмыкия  о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

  Левченко З.М. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования следующим.

               ххх г. она обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Элисте Республики Калмыкия (далее –УПФ РФ в г.Элисте) с заявлением о досрочным назначении пенсии по старости в соответствии со ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в г.Элисте в назначении пенсии ей было отказано из-за отсутствия 25-летнего педагогического стажа. В педагогический стаж не включены периоды: отпуск по уходу за ребенком с ххх г. по ххх г.; время нахождения в учебных отпусках: с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г.; периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г. С указанным решением она не согласна, поскольку в периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место, и начислялась заработная плата, из которой производились соответствующие выплаты в пенсионный орган. Просит суд обязать УПФ РФ в г.Элисте включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности время нахождения в учебных отпусках: с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г.; периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г. и назначить ей досрочную пенсию с момента обращения, то есть с ххх г.

В судебном заседании Левченко З.М. поддержала иск в полном объеме.

Представитель УПФ РФ в г.Элисте ФИО1 иск не признал, пояснив, что в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, учебный отпуск, период обучения на курсах повышения квалификации по подготовке кадров, по переквалификации к страховым периодам не относятся и не могут быть включены в страховой стаж.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, пенсионное дело Левченко З.М., суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Ст. 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. (с последующими изменениями и дополнениями) (далее – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») предусматривает, что трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Федеральным законом.

В силу п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста предоставлено право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Как установлено в судебном заседании, ххх г. Левченко З.М. обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Протоколом УПФ РФ в г.Элисте № *** от ххх г. в удовлетворении заявления истцу отказано. Основанием отказа послужила недостаточная продолжительность специального стажа. При этом пенсионный орган исключил из него следующие периоды: отпуск по уходу за ребенком с ххх г. по ххх г.; время нахождения в учебных отпусках: с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г.; периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г.; отпуска без содержания с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г.

Как следует из трудовой книжки *** от ххх г. Левченко З.М. с ххх г. по ххх г. работала *** Элистинского ясли-сада № ***. С ххх г. принята *** экспериментальную школу – комплекс № ***, которая ххх г. была переименована в среднюю школу № ***, ххх г. реорганизована в этнокультурную гимназию № ***.

В периоды с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г. Левченко З.М. предоставлялись учебные отпуска с сохранением средней заработной платы (Приказы МДОУ № *** № *** от ххх г., № *** от ххх г., № *** от ххх г., № *** от ххх г.; приказы по экспериментальной школы-комплекса № *** № *** от ххх г., № *** от ххх г.; приказы по средней школе № *** № *** от ххх г., № *** от ххх г.).

В периоды с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г. Левченко З.М. находилась на курсах повышения квалификации (приказы по средней школе № *** «О направлении на категорийные курсы» № *** от ххх г., № *** от ххх г.;  приказы по этнокультурной гимназии № *** «О направлении на курсы РИПКРО» № *** от ххх г., № *** от ххх г., № *** от ххх г., № *** от ххх г., № *** от ххх г.), в указанные периоды нахождения истца в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации за нею сохранялись основное место работы и заработная плата, указанные учебные отпуска и курсы повышения квалификации предоставлялись ей в период работы, подлежащей включению в специальный трудовой стаж. Эта работа непосредственно предшествовала и непосредственно следовала за периодами нахождения на курсах и учебных отпусках.

В соответствии с действовавшим на момент существования соответствующих правоотношений законодательством за Левченко З.М. на период нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации сохранялось рабочее место, заработная плата, работодателем производились отчисления в бюджет и внебюджетные фонды.

Согласно разъяснению Министерства труда и социального развития РФ № 4 от 17 октября 2003 г. «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в  соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (ст.ст. 27, 28 Закона от 17 декабря 2001г.) в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности).

При таких обстоятельствах требования Левченко З.М. о включении в специальный стаж времени нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Таким образом, перечисленные периоды работы Левченко З.М., дающие право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, на момент обращения в пенсионный орган в сумме составили 25 лет 1  месяц 11 дней (24 года 2 мес. 21 дн. + 10 месяцев 20 дней), что превышает требуемую для назначения досрочной пенсии продолжительность специального стажа (25 лет).

Доказательства существования каких-либо иных обстоятельств, препятствовавших назначению истцу досрочной трудовой пенсии по старости, стороной ответчика суду не представлены.

В силу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях» пенсия назначается со дня обращения за ней. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Заявление Левченко З.М. о досрочном назначении пенсии по старости зарегистрировано в УПФ РФ в г.Элисте ххх г.

Таким образом, с учетом периодов работы Левченко З.М., подлежащих включению в специальный стаж в силу обстоятельств, установленных при рассмотрении настоящего дела, специальный стаж истицы на момент обращения за назначением пенсии соответствует требованиям п.п.19 п.1 ст. 27 и ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», что является основанием для назначения досрочной пенсии со дня обращения, то есть с ххх г.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу Левченко З.М. подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 руб.

Руководствуясь ст.ст.98, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

            Исковые требования Левченко З.М. удовлетворить.

            Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Элисте Республики Калмыкия включить в специальный стаж работы Левченко З.М., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, периоды нахождения в учебных отпусках: с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г.; периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г., с ххх г. по ххх г.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Элисте Республики Калмыкия назначить Левченко З.М. досрочно трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей с ххх года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Элисте Республики Калмыкия в пользу Левченко З.М. расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение 10 дней со дня провозглашения через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Председательствующий:         подпись Д.Ю. Чуев

Копия верна. Судья Д.Ю. Чуев