Дело № 2-2613/2010

Именем Российской Федерации

«15» октября 2010 года город Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Андреевой А.В.,

при секретаре Севостьяновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шараповой Г.В. об оспаривании решения Министерства внутренних дел по Республике Калмыкия об отказе в реабилитации,

у с т а н о в и л:

Шарапова Г.В. обратилась в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что ее родители ... и .... были репрессированы по национальному признаку (калмыки) и направлены на спецпоселение в Алтайский край. Она родилась хх.хх.хххх 1957 года в ... Алтайского края. При обращении в МВД РК за получением справки о реабилитации она получила отказ, мотивированный тем, что документальных сведений о применении в отношении нее репрессий не имеется, так как она родилась после снятия с учета спецпоселения. Считает отказ МВД РК неправомерным, поскольку Указом Президиума Верховного Совета СССР от 17 марта 1956 года были не полностью отменены ограничения, установленные при депортации калмыцкого народа в 1943 году. В частности, п. 2 Указа предусматривалось, что снятие ограничений с калмыков по спецпоселению не влечет за собой возвращение в места, откуда были выселены. Пункт 2 названного Указа отменен только со вступлением в законную силу 07 марта 1957 г. Указа Президиума Верховного Совета СССР от 09 января 1957 г. Считает, что поскольку она родилась до этой даты, на нее должны распространяться положение Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий». Просила признать решение МВД по РК об отказе в выдаче справки о реабилитации незаконным, а также возложить на МВД по РК обязанность выдать ей справку о реабилитации.

В судебном заседании Шарапова Г.В. поддержала заявленные требования.

Представитель МВД по РК ФИО1 представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Возражал на удовлетворение требований заявителя, мотивировав тем, что МВД по РК осуществляет свою деятельность в полном соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок и условия реабилитации жертв политических репрессий.

В силу ч. 2 ст. 257 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение органа государственной власти, если считает, что нарушены его права и свободы.

В силу статьи 1 Закона РСФСР «О реабилитации жертв политических репрессий» политическими репрессиями признаются различные меры принуждения, применяемые государством по политическим мотивам, в том числе в виде лишения жизни или свободы, выселения групп населения из мест проживания, направление в ссылку, высылку и на спецпоселение, а также иное лишение или ограничение прав и свобод лиц, признававшихся социально опасными для государства или политического строя по классовым, социальным, национальным, религиозным или иным признакам, осуществлявшееся по решениям судов им других органов, наделявшихся судебными функциями, либо в административном порядке органами исполнительной власти и должностными лицами и общественными организациями или их органами, наделявшимися административными полномочиями.

В соответствии со ст. 1.1. указанного закона подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации признаются дети, находившиеся вместе с родителями в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении.

В судебном заседании установлено, что Шарапова Г.В. родилась хх.хх.хххх 1957 года в ... Алтайского края, ее родители ... и ... были подвергнуты политическим репрессиям по национальному признаку, и впоследствии реабилитированы.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

Согласно свидетельству о рождении серии ***, повторно выданного ... сельским Советом ... района Алтайского края хх.хх.хххх года, Шарапова Г.В. родилась хх.хх.хххх 1957 года, её родителями являются ... и ...

Паспортом серии ***, выданным Элистинским ГОВД РК хх.хх.хххх г., подтверждается, что Шарапова Г.В. родилась хх.хх.хххх 1957 года в с. ... Алтайского края.

Как следует из справки о реабилитации № ***, выданной МВД по РК хх.хх.хххх года, сообщения Информационного центра Главного управления внутренних дел по Алтайскому краю исх. № *** от хх.хх.хххх г., отец заявителя, ...., был подвергнут политическим репрессиям по национальному признаку (калмыки) и выселен в административном порядке из Сталинградской области в Свердловскую область, с хх.хх.хххх года проживал в ... Алтайского края, где находился под надзором спецкомендатуры по 01 апреля 1956 года.

Согласно справке о реабилитации № ***, выданной МВД по РК хх.хх.хххх года, сообщения Информационного центра Главного управления внутренних дел по Алтайскому краю исх. № *** от хх.хх.хххх г., мать заявителя, ..., была подвергнута политическим репрессиям по национальному признаку (калмыки) и выселена в административном порядке из Калмыцкой АССР в ... Алтайского края, где находилась под надзором спецкомендатуры по 01 апреля 1956 года.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 17 марта 1956 года «О снятии ограничений в правовом положении с калмыков и членов их семей, находящихся на спецпоселении» калмыки были освобождены из-под административного надзора органов МВД (НКВД) и сняты с учета спецпоселенцев. Однако согласно п. 2 данного Указа снятие в отношении калмыков ограничений по спецпоселению не влекло за собой возвращения калмыкам имущества, конфискованного при выселении, и они не имели права возвращаться в места, откуда были высланы.

Законом об утверждении Указов Президиума Верховного Совета СССР о восстановлении национальной автономии балкарского, чеченского, игнушского, калмыцкого и карачаевского народов за № 49 от 11.02.1957 года утвержден Указ Президиума Верховного Совета СССР от 09.01.1957 года «Об образовании Калмыцкой автономной области в составе РСФСР», которым признана утратившей статья 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 17.03.1956 года в части запрещения калмыкам возвращаться на прежнее местожительства.

Достоверных сведений о вступлении в законную силу вышеназванного Закона не имеется.

Однако Закон об утверждении Указа Президиума Верховного Совета СССР от 09.01.1957 г. «Об образовании Калмыцкой автономной области в составе РСФСР» был опубликован в газете «Советская Калмыкия» 07 марта 1957 г., что в силу Постановления от 06.02.1925 г. «О времени вступления в силу законов и распоряжений Правительства СССР, а равно распоряжений ведомств СССР», является основанием для того, чтобы считать, что полное снятие запрета калмыкам возвращаться на прежнее местожительства произошло лишь 07 марта 1957 г.

Таким образом, полное снятие ограничений и восстановление прав репрессированных калмыков имело место лишь после 07 марта 1957 г. и фактическое место проживания репрессированных до этой даты значения не имеет.

При таких данных, суд считает, что в отношении Шараповой Г.В. имело место иное лишение или ограничение прав свобод лиц, признававшихся социально опасными для государства или политического строя по национальному признаку, поскольку право заявителя на свободу передвижения до 07 марта 1957 года было ограничено государством, исходя из чего, он должен быть признан репрессированным по политическим мотивам с вытекающими отсюда правовыми последствиями.

При таких обстоятельствах, суд признает обоснованными доводы заявителя о неправомерности отказа МВД по Республике Калмыкия в выдаче ей справки о реабилитации.

В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

В связи с чем, суд считает необходимым обязать МВД по РК выдать заявителю справку о реабилитации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление Шараповой Г.В. удовлетворить.

Признать решение Министерства внутренних дел по Республике Калмыкия от хх.хх.хххх года об отказе в выдаче справки о реабилитации Шараповой Г.В. незаконным.

Обязать Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия выдать Шараповой Г.В. справку о реабилитации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:                                                                     А.В. Андреева