Дело № 2-2552/2010г. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28 октября 2010 года г. Элиста Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Надбитовой Г.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сангаджиева Н.М. к Мэрии г. Элисты, Муниципальному учреждению «Дирекция единого заказчика» о признании права пользования жилым помещением, У С Т А Н О В И Л: Сангаджиев обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что ___г. был принят ___ в Муниципальное предприятие "ХХХ". Решением Комитета при представителе Президента РК-ХТ в ___ по управлению муниципальным имуществом № ___ от ___г. "ХХХ" внесли в реестр муниципальной собственности. В ___. совместным решением администрации и профсоюзного комитета "ХХХ" ему предоставили в пользование однокомнатную квартиру ___ в доме ___ по ___ г. ___. Вселившись в квартиру, проживает в ней по настоящее время, несет расходы по оплате коммунальных услуг; однако в квартире не зарегистрирован, так как не имеет ордера на квартиру. В связи с отсутствием правоустанавливающих документов на квартиру договор найма жилого помещения с ним не заключался. ___г. он уволился из "ХХХ" по собственному желанию, но проживает в предоставленном ему жилом помещении, неся расходы по его эксплуатации, оплачивая коммунальные услуги. В архивах Мэрии ___ за ___.г. не обнаружены сведения о предоставлении ему квартиры, при том, что жилой дом принят на баланс "ХХХ" (приказ "ХХХ" № ___ от ___г.), распоряжением ____ РК в ___ № ___ от ___г. «О приеме-передаче жилых домов» и приказом МП "ХХХ" № ___ от ___г. жилой передан на баланс ЖЭУ-___ значится в реестре муниципального имущества г. ___. Квартира состоит из одной жилой комнаты площадью ___ кв.м, кухни площадью ___ кв.м, прихожей площадью ___ кв.м, холодной пристройки к квартире площадью ___ кв.м. Просит суд признать за ним право пользования квартирой ___ в доме ___ по ул. ___ г. ___; обязать МУ «Дирекция единого заказчика» заключить с ним договор социального найма на указанное жилое помещение. В судебном заседании представитель истца М.Н.М. поддержала иск, настаивала на его удовлетворении. Представитель Мэрии г. Элисты и МУ «Дирекция единого заказчика» К.Е.И. оставила решение по делу на усмотрение суда. Выслушав представителей истца и ответчиков, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичное положение устанавливалось статьей 10 ЖК РСФСР. Как видно из материалов дела, истец ___г. трудоустроился ___ в Муниципальное предприятие "ХХХ" (приказ ___ от ___г.); уволился по собственному желанию ___г. (приказ ___ от ___г.). Решением Комитета при представителе Президента РК-ХТ в ___ по управлению муниципальным имуществом ___ от ___г. "ХХХ" принят и внесен в реестр муниципальной собственности. Приказом № ___ от ___г. на основании распоряжения ___ в ___ № ___ от ___г. «О приеме-передаче жилых домов» жилые дома № ___ и ___ по ул. ___ г. ___ переданы Муниципальным предприятием "ХХХ" на баланс ЖЭУ-___ По сведениям Комитета по управлению муниципальным имуществом Мэрии г. ___ № ___ от ___ жилое помещение, расположенное по адресу: г. ___ ул. ___ дом № ___ квартира № ___ значится в реестре муниципального имущества г. ___. Следовательно, жилые дома № ___ и ___ по ул. ___ г. ___, переданные Муниципальным предприятием "ХХХ" на баланс ЖЭУ-___, до передачи их в муниципальную собственность являлись ведомственным жилищным фондом (ст. 6 ЖК РСФСР). Жилищным законодательством, действовавшим на момент вселения истца в квартиру (ст. 43 ЖК РСФСР), предусматривалось, что жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов. На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного (к которому относится ведомственный жилищный фонд) или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР). С гражданином, на имя которого выдан ордер на жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения (ст. 51 ЖК РСФСР). В судебном заседании представитель истца пояснил, что истец проживает в указанной квартире с ___., получив ее в период работы ___ в Муниципальном предприятии "ХХХ" Сведения о самовольном вселении и незаконности проживания истца в указанной квартире в материалах дела отсутствуют, в судебное заседание не представлены; с иском о выселении истца собственник жилья в суд не обращался. При вселении Сангаджиева в квартиру, ордер ему не выдали; однако, указанное обстоятельство не свидетельствует о незаконности проживания истца в квартире и об отсутствии у последнего правовых оснований для пользования квартирой. По данным ИФНС России по г. ___ № ___ от ___. МУП ХХХ ___ на налоговом учете не состоит; поэтому истец не может документально подтвердить право пользования квартирой, полученной в период работы в МУП "ХХХ" При фактическом вселении истца в квартиру договор найма жилого помещения МУП "ХХХ" с ним не заключило, но финансовые лицевые счета организации, предоставляющие коммунальные услуги истцу открыли, что было возможным лишь на основании письменных заявок организации-собственника жилого помещения. По данным ОАО «Калмгаз» № ___ от ___г. лицевой счет ___ квартиры № ___ дома № ___ по ул. ___ г. ___ открыт в ноябре ___. – абонент Сангаджиев Н.М., оплата производится. По сведениям ОАО «Южная межрегиональная энергетическая компания» № ___ от ___г. потребителем по лицевому счету № ___ квартиры № ___ дома № ___ по ул. ___ г. ___ значится Сангаджиев Н.М. В отделе «Водосбыт» МУП «Горводоканал» лицевой счет № ___ на квартиру № ___ дома № ___ по ул. ___ г. ___ открыт на Сангаджиева Н.М., задолженность отсутствует (ответ на запрос адвоката М.Н.М. № ___ от ___г.). Таким образом, из смысла закона следует, что признание права пользования жилым помещением обусловлено совокупностью факторов, являющихся юридически значимыми. К таковым относится: постоянное и длительное проживание в жилом помещении, несение расходов по оплате жилья и коммунальных услуг, осуществление ремонта жилого помещения; отсутствие требований о выселении из жилого помещения. Необходимость в применении такого способа защиты, как признание права, возникает тогда, когда наличие у лица определенного права подвергается сомнению, субъективное право оспаривается, отрицается или имеется реальная угроза таких действий; неопределенность субъективного права приводит к невозможности его использования или затрудняет такое использование. Признание права как способ его защиты может быть реализовано лишь в судебном порядке посредством официального подтверждения судом наличия или отсутствия у лица спорного права. В судебном заседании установлено, что истец постоянно проживает в квартире с ___., добросовестно оплачивает коммунальные услуги, содержит жилье в пригодном для проживания состоянии (сведения об аварийности жилья в деле отсутствуют); никто не выселяет истца из квартиры, с иском о выселении в суд не обращался. Отсутствие регистрации в жилом помещении не может служить основанием для отказа в иске, поскольку регистрация является административным актом и не влечет за собой ограничение прав истца, включая его право на пользование жилищем. Следовательно, истец законно и правомерно пользуется квартирой № ___ в доме № ___ по ул. ___ г. ___, поэтому признается его право пользования квартирой. Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (часть квартиры). В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Суд, рассмотрев дело на основании имеющихся материалов, признал право истца на пользование квартирой. Следовательно, исковое требование о возложении обязанности на МУ «ДЕЗ» заключить с истцом договор социального найма жилого помещения на квартиру № ___ в доме № ___ по ул. ___ г. ___ подлежит удовлетворению. Согласно ст. ст. 333.16, 333.19 Налогового Кодекса РФ (далее НК РФ) при обращении в суд подлежит уплате государственная пошлина в зависимости от цены иска, с исковых заявлений неимущественного характера с физических лиц подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Истец при подаче иска в суд оплатил государственную пошлину в размере 200 руб. В силу ч. 2 ст. 333.18 НК РФ государственная пошлина плательщиками уплачивается в равных долях. Следовательно, с ответчиков в пользу истца подлежит взысканию вышеуказанная государственная пошлина в размере 200 руб., при этом государственная пошлина взыскивается в долевом соотношении, с каждого ответчика по 100 рублей. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Сангаджиева Н.М. к Мэрии г. Элисты, Муниципальному учреждению «Дирекция единого заказчика» о признании права пользования жилым помещением - удовлетворить. Признать за Сангаджиевым Н.М. право пользования жилым помещением – квартирой № ___ в доме № ___ по ул. ___ г. ___. Обязать Муниципальное учреждение «Дирекция единого заказчика» заключить с Сангаджиевым Н.М. договор социального найма жилого помещения – квартиры № ___ в доме № ___ по ул. ___ г. ___. Взыскать с Мэрии г. Элисты, Муниципального учреждения «Дирекция единого заказчика» в пользу Сангаджиева Н.М. расходы, понесенные последним по уплате государственной пошлины при подаче иска в суд, в размере 200 (двести) рублей, с каждой по 100 рублей. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Элистинский городской суд. Председательствующий (подпись) Надбитова Г.П. Копия верна: Судья Надбитова Г.П.
при секретаре Хейчиевой Е.А.,