Дело №2-3107/2010
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
15 декабря 2010 года город Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего судьи Фурманова И.В.,
при секретаре Биткеевой Д.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Иджиловой К.Н. к Мэрии г.Элисты и Министерству по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия о восстановлении в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, возложении обязанности по выделению субсидии на приобретение жилого помещения,
у с т а н о в и л:
Иджилова К.Н. обратилась в суд с указанным иском к Мэрии г.Элисты и Министерству по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, мотивируя свои требования следующим. Супруг истицы ФИО1, как ветеран Великой Отечественной войны с ххх года состоял в Мэрии г.Элисты на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В ххх году в связи со смертью ФИО1 очередь была перерегистрирована на истицу. Решением Межведомственной комиссии по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, от ххх года, ей как вдове ветерана Великой Отечественной войны была выделена субсидия из федерального бюджета в размере ... тыс. рублей, исходя из общей площади жилья 22 кв.м. на одного льготополучателя. При этом, согласно письму заместителя Мэра г.Элисты, истица обязана была в 6-ти месячный срок с даты принятия решения Межведомственной комиссией заключить соответствующий договор на приобретение жилья, зарегистрировать договор и представить его в Агентство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия. Поскольку выделенной суммы было недостаточно для приобретения какого-либо жилья на вторичном рынке г.Элисты, ххх года ею, в целях приобретения в собственность квартиры был заключен договор инвестирования строительства с ООО (данные изъяты). По указанному договору в качестве первоначального взноса на банковский счёт ООО (данные изъяты) были перечислены ... рублей, выделенные в качестве субсидии на жилье. Во ххх года в соответствии с договором она была обязана внести вторую часть платежа в размере ... руб. Истица надеялась на выделение дополнительной субсидии из республиканского бюджета, которую она также намеревалась направить в счёт оплаты по договору инвестирования строительства жилья. Однако, дополнительная субсидия из республиканского бюджета ей выделена не была. В связи с отсутствием личных денежных средств, квартира в строящемся доме была продана застройщиком другому инвестору, а договор долевого инвестирования строительства от ххх года расторгнут. ООО (данные изъяты) произвело возврат денежных средств путём перечисления на счёт Агентства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия. Иджилова К.Н. до настоящего времени не обеспечена жильем, но исключена из очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с выплатой субсидии на приобретение жилья.
ххх года истица обратилась в Мэрию г. Элисты с заявлением о восстановлении ее в льготной очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, однако решением жилищной комиссии при Мэрии г. Элисты от ххх года ей отказано в восстановлении на учёте в качестве нуждающейся в жилом помещении в связи с тем, что она воспользовалась правом получения субсидии на приобретение жилого помещения. Агентство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия письмом от ххх года отказало ей в выделении субсидии на приобретение жилья из расчёта 36 кв.м., ссылаясь на то, что в настоящее время Иджилова снята с учёта нуждающихся в жилье. Считает, что незаконно была исключена из очереди членов семьи ветеранов Великой Отечественной войны и лишена субсидии на приобретение жилья, исходя из общей площади в размере 36 кв.м., а также субсидии из республиканского бюджета в соответствии с постановлением Правительства Республики Калмыкия № 55 от 04 марта 2010 года.
В судебное заседание истица Иджилова К.Н. не явилась.
Представитель истицы ФИО2 уточнила заявленные требования, просила суд восстановить Иджилову К.Н. в очереди ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязать Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству выделить Иджиловой К.Н. как вдове ветерана Великой Отечественной войны субсидию на приобретение жилого помещения, исходя из общей площади жилого помещения в размере 36 кв.м.
Представитель ответчика – Мэрии г.Элисты ФИО3 не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Представитель ответчика – Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия ФИО4 с заявленными требованиями не согласился, указав, что Иджилова К.Н. ранее воспользовалась правом получения субсидии на приобретение жилого помещения.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, обозрев учетное дело, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.13 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей в себя, в том числе, получение и содержание жилых помещений.
Статьей 15 названного закона определено, что участникам Великой Отечественной войны предоставляются меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.4 ст.21 Закона право на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеют также члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 являлся ветераном – участником Великой Отечественной войны, имел право на льготы, предусмотренные ФЗ «О ветеранах», с ххх года состоял на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ххх года умер, что подтверждается удостоверением серии №* от ххх года, учетной карточкой очередника., свидетельством о смерти серии №* от ххх года.
Истица Иджилова (ххх) К.Н. является вдовой участника Великой Отечественной войны ФИО1 (свидетельство о браке от ххх года).
Решением Межведомственной комиссии по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, от ххх года, истице, как вдове ветерана Великой Отечественной войны была выделена субсидия из федерального бюджета в размере ... тыс. рублей, исходя из общей площади жилья 22 кв.м. ххх года она заключила договор долевого инвестирования строительства с ООО (данные изъяты), в соответствии с которым в качестве первоначального взноса на счёт ООО (данные изъяты) были перечислены ... рублей, выделенные в качестве субсидии на жилье. Впоследствии, в связи с отсутствием денежных средств, указанная квартира в строящемся доме была продана застройщиком другому инвестору, а договор долевого инвестирования строительства от ххх года расторгнут. ООО (данные изъяты) произвело возврат денежных средств в размере ... тыс. рублей путём перечисления на счёт Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия.
ххх года истица обратилась в Мэрию г. Элисты с заявлением о восстановлении ее в льготной очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий. Решением жилищной комиссии при Мэрии г. Элисты от ххх года ей отказано в восстановлении на учёте в качестве нуждающейся в жилом помещении в связи с тем, что она воспользовалась правом получения субсидии на приобретение жилого помещения. Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия письмом от ххх года отказало ей в выделении субсидии на приобретение жилья из расчёта 36 кв.м., ссылаясь на то, что в настоящее время Иджилова снята с учёта нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Отказ ответчиков в восстановлении Иджиловой в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий и выделении субсидии на приобретение жилья является незаконным и нарушает ее право как вдовы ветерана Великой Отечественной войны на получение гарантированной законом меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем по следующим основаниям.
Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 26 мая 2006 года № 190 «О порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01 января 2005 года и до 01 марта 2005 года» утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, который регламентирует предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем категорий граждан, определенных ФЗ от 12 января 1995 года «О ветеранах» за счет средств, полученных из федерального бюджета в виде субвенций (далее по тексту – Порядок).
Функции по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, возложены на Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия.
Пунктом 2 вышеназванного Порядка мера социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов предоставляется в форме субсидии на строительство или приобретение жилья в собственность.
В соответствии с п.6 Порядка членам семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны размер субсидии определяется исходя из числа лиц, имеющих право на обеспечение жильем, общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Республике Калмыкия.
Согласно п.9 Порядка единственным основанием для отказа в выдаче субсидии является непредставление документов, указанных в п.8 данного Порядка.
Согласно справке №* от ххх года следует, что выделенные ранее Иджиловой денежные средства в размере ... руб. перечислены ООО (данные изъяты) на счет Агентства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия.
Из материалов учетного дела следует и сторонами не оспаривается, что Иджилова своего жилья не имеет.
Таким образом, в настоящее время Иджилова является лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий, денежные средства на приобретение жилого помещения ею не получены, право вдовы ветерана Великой Отечественной войны на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета нарушено и не реализовано по независящим от истицы обстоятельствам.
При указанных обстоятельствах исковые требования Иджиловой К.Н. признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковое заявление Иджиловой К.Н. к Мэрии г.Элисты и Министерству по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия удовлетворить.
Обязать Мэрию г.Элисты восстановить Иджилову К.Н. в очереди ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Обязать Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия выделить Иджиловой К.Н. как вдове ветерана Великой Отечественной войны субсидию на приобретение жилого помещения, исходя из общей площади жилого помещения в размере 36 кв.м.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий (подпись) И.В.Фурманов
.