Дело № 2-3178/2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 декабря 2010 года г. Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего судьи Богзыковой Е.В.
при секретаре судебного заседания Батыревой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Наранова В.С. к Открытому акционерному обществу «Южная телекоммуникационная компания», Мэрии г. Элисты о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
у с т а н о в и л :
Наранов В.С. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Он проживает в квартире (адрес). Указанное жилое помещение предоставлено ему по решению профсоюзного комитета Элистинского ЭТУС от ххх года. С ххх года он зарегистрирован на указанной площади, владеет и пользуется помещением по назначению, производит текущий ремонт, оплачивает коммунальные услуги. В соответствии с техническим паспортом занимаемое им жилое помещение состоит из одной комнаты, общей площадью ххх кв.м, жилой площадью ххх кв.м. На его обращение о даче согласия на приватизацию названного жилого помещения в ОАО «Южная телекоммуникационная компания» (далее ОАО «ЮТК») ххх года ему сообщено, что ОАО «ЮТК» не возражает против приватизации квартиры, но, как коммерческая организация, не обладает полномочиями по заключению договоров приватизации жилых помещений. Правопредшественник ОАО «ЮТК» ОАО «Электросвязь» образовано в ххх года в результате приватизации ГПСИ «Россвязьинформ» по РК. На момент приватизации ГПСИ объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, в том числе жилые помещения, не подлежали приватизации, соответственно, не вошли в уставной капитал образованного ОАО «ЮТК». Но в настоящее время указанный жилой дом числится на забалансовом счете Калмыцкого филиала ОАО «ЮТК». Из писем Министерства по земельным и имущественным отношениям РК, Комитета по управлению муниципальным имуществом Мэрии г.Элисты следует, что данное жилое помещение не числится в реестрах государственного и муниципального имущества. Из письма Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом РК следует, что квартира (адрес) в реестре федерального имущества не числится. Ввиду того, что до настоящего времени жилой фонд ОАО «ЮТК» не передан в государственную (федеральную, муниципальную) собственность, он не имеет возможности реализовать свое право на приобретение в собственность жилого помещения в порядке приватизации.
Просил суд признать за ним право собственности на квартиру (адрес), общей площадью ххх кв. м, жилой площадью ххх кв.м, в порядке приватизации.
В судебном заседании истец Наранов В.С. заявленные требования поддержал.
Представитель ответчика ОАО «Южная телекоммуникационная компания» в лице Калмыцкого филиала ФИО1 в удовлетворени исковых требований не возражала.
Представитель ответчика Мэрии г.Элисты, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Представитель третьего лица - Управления Росреестра по РК ФИО2 в судебное заседание не явилась, представив ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие на основании доказательств, имеющихся в материалах дела.
Представитель Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по РК, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения и доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьями 2 и 4 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
В силу ст. 11 Закона РФ от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со статьей 18 Закона РСФСР № 1541-1 от 4 июля 1991г. «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» (с 23 декабря 1992г. Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации») жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежал приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.
Федеральным законом № 4199-I от 23 декабря 1992г. «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации № 8 от 10 января 1993г. «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» устанавливался запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
В соответствии с абзацем 1 пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 8 от 24 августа 1993г. «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Как установлено судом, решением совместного заседания профкома и администрации Элистинского ЭТУС от ххх г. Наранову В.С. предоставлена служебно-жилая квартира по адресу: (адрес).
По сообщению Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия от ххх года №* сведения о квартире, расположенной по адресу: (адрес), в Реестре государственного имущества Республики Калмыкия отсутствуют.
Как следует из сообщения №* от ххх года, выданного Комитетом по управлению муниципальным имуществом Мэрии г.Элисты, жилой дом, расположенный по адресу: (адрес) в Реестре муниципального имущества г. Элисты не значится.
Согласно письму Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом от ххх №* квартира, расположенная по адресу: (адрес), в реестре федерального имущества не числится.
Из справки Комитета по управлению муниципальным имуществом Мэрии г.Элисты №* от ххх года следует, что Наранов В.С., ххх г.р., не использовал право на приватизацию жилья в (адрес) Республики Калмыкия.
Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по РК на однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: (адрес), выданы ххх года технический и кадастровый паспорта.
Из пояснений истца следует, что он проживает в предоставленной ему квартире, использует её по назначению, исполняет обязанности по оплате коммунальных услуг. Доказательствами, опровергающими данные обстоятельства, суд не располагает.
Сведения о том, что квартира (адрес) находится в аварийном состоянии либо признана в установленном законом порядке служебным жилым помещением, отсутствуют.
В судебном заседании установлено, что дом (адрес) не передан в федеральную собственность, не состоит в Реестре муниципального, республиканского имущества. Квартира, в которой проживает истец, предоставлена не для временного проживания, а для постоянного проживания без ограничения каким-либо сроком.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
Таким образом право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
Таким образом, учитывая, что дом (адрес) не передан в муниципальную собственность, право собственности на указанное жилое помещение может быть признано за Нарановым В.С. в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
Доказательства наличия установленных законом препятствий для передачи квартиры в собственность истицы отсутствуют.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Наранова В.С., признав его право на приватизацию занимаемого жилого помещения.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Исковые требования Наранова В.С. удовлетворены, в связи с этим с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные им расходы по уплате государственной пошлины в размере ххх руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
р е ш и л :
Исковые требования Наранова В.С. удовлетворить.
Признать за Нарановым В.С. право собственности в порядке приватизации на недвижимое имущество в виде квартиры, расположенной по адресу: (адрес), общей площадью ххх кв.м, жилой площадью ххх кв.м.
Взыскать с ОАО «Южная телекоммуникационная компания» в лице Калмыцкого филиала в пользу Наранова В.С. расходы по оплате государственной пошлины в размере ххх рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.
Председательствующий Е.В. Богзыкова
Решение вступило в законную силу 12 января 2011 года.
Судья Е.В. Богзыкова